按照《刑事訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)回避的條件是:(一)是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的;(二)本人或者其近親屬和本案有利害關(guān)系的;(三)擔(dān)任過(guò)本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、訴訟代理人的;(四)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正處理案件的。《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二十九條
法律客觀(guān):在刑事訴訟活動(dòng)過(guò)程中,參與訴訟活動(dòng)的當(dāng)事人(即被害人、自訴人、犯罪嫌疑人、被告人、附帶民事訴訟的原告人和被告人)及其法定代理人發(fā)現(xiàn)負(fù)責(zé)本案的審判人員、檢察人員、偵查人員以及翻譯人員、鑒定人員、書(shū)記員存在應(yīng)當(dāng)回避的情形而沒(méi)有自行回避的時(shí)候,可以依法向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)上述六種人員不得參與本案的訴訟活動(dòng)。按照《刑事訴訟法》的規(guī)定,回避的條件是:(1)是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人近親屬的。(2)本人或者他的近親屬和本案有利害關(guān)系的。主要是指審判人員、檢察人員、偵查人員或者他們的近親屬與本案處理結(jié)果存在法律上的利害關(guān)系,因而也可能影響案件客觀(guān)公正地審理..所以他們應(yīng)當(dāng)回避,不再參與案件的處理。(3)擔(dān)任過(guò)本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、訴訟代理人的。由于他們?cè)诎讣性羞^(guò)這樣的身份,執(zhí)行過(guò)或履行過(guò)一定的任務(wù)或義務(wù),因而可能對(duì)整個(gè)案件或案件的某個(gè)事實(shí)已形成自己的看法。如果他們?cè)僖赞k案人員的身份處理該案件,就有可能會(huì)影響案件事實(shí)的正確認(rèn)定和公正處理,因而也應(yīng)當(dāng)回避。(4)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能會(huì)影響公正處理案件的。所謂其他關(guān)系,是指近親屬關(guān)系和利害關(guān)系以外的某種關(guān)系,諸如交往密切的上下級(jí)關(guān)系、同學(xué)關(guān)系、朋友關(guān)系等等。另外,按照《刑事訴訟法》的規(guī)定:“人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審判案件,應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭進(jìn)行。”因此,曾是原合議庭成員的,在案件重新審理時(shí),也應(yīng)自行回避。(5)接受當(dāng)事人及其委托人的請(qǐng)客送禮,或違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人及其委托人的審判人員、檢察人員和偵查人員也必須回避。如有上述情形,當(dāng)事人及其法定代理人在刑事訴訟的各個(gè)階段都可提出申請(qǐng)回避。如遇駁回申請(qǐng)回避的決定,當(dāng)事人及其法定代理人還可以申請(qǐng)復(fù)議一次。
在行政 訴訟 案件的審理中回避規(guī)定是與案件有關(guān)系的相關(guān)的司法人員都必須要主動(dòng)的提出回避,這在我們國(guó)家 行政訴訟法 當(dāng)中的47條作出了規(guī)定,當(dāng)然了,回避的話(huà)它也分為兩種形式,一種是主動(dòng)的申請(qǐng),另外一種就是由當(dāng)事人來(lái)進(jìn)行申請(qǐng)。 行政訴訟的回避制度規(guī)定與案件有關(guān)的司法人員需要主動(dòng)提出回避,根據(jù)《行政訴訟法》第47條規(guī)定,回避有兩種:當(dāng)事人申請(qǐng)回避和審判人員主動(dòng)回避。當(dāng)事人申請(qǐng)回避是當(dāng)事人認(rèn)為審判人員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審判,有權(quán)申請(qǐng)審判人員回避。根據(jù)《最高法院解釋》第47條規(guī)定,當(dāng)事人申請(qǐng)回避,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,在案件開(kāi)始審理時(shí)提出;回避事由在案件開(kāi)始審理后知道的,應(yīng)當(dāng)在法庭辯論終結(jié)前提出。被申請(qǐng)回避的人員,在人民法院作出是否回避的決定前,應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的工作,但案件需要采取緊急措施的除外。對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng),人民法院應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)以口頭或者書(shū)面形式?jīng)Q定。院長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng)時(shí)的回避,由審判委員會(huì)決定;審判人員的回避,由院長(zhǎng)決定;申請(qǐng)人對(duì)駁回回避申請(qǐng)決定不服的,可以向作出決定的人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間,被申請(qǐng)回避的人員不停止參與本案的工作。對(duì)申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng),人民法院應(yīng)當(dāng)在 3日內(nèi)作出復(fù)議決定,并通知復(fù)議申請(qǐng)人。審判人員主動(dòng)回避是審判人員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。 回避的規(guī)定同時(shí)適用于其他人員:書(shū)記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人。其他人員的回避,由審判長(zhǎng)決定。
法律客觀(guān):回避是指司法人員由于對(duì)本案有利害關(guān)系或其他關(guān)系而不參加該案的偵察、審判等活動(dòng)。司法人員因與案件或案件當(dāng)事人有某種特殊關(guān)系而不得辦理該案件。目的是防止徇私舞弊或發(fā)生偏見(jiàn),以有利于案件的公正審理。審判人員、檢察人員、偵察人員以及其他有關(guān)人員不參加與本人有利害關(guān)系或其他關(guān)系的案件的審判、檢察或偵察。一、回避的人員范圍刑事訴訟法規(guī)定適用回避的人員范圍包括審判人員、檢察人員、偵查人員以及參與偵查、起訴、審判活動(dòng)的書(shū)記員、鑒定人和翻譯人員。最高法院《解釋》規(guī)定,人民陪審員、司法警察、勘驗(yàn)人員、執(zhí)行員和法院中占行政編制的工作人員也屬于適用回避的人員范圍。二、回避的理由刑訴法第28條:“(一)是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的;(二)本人或者他的近親屬和本案有利害關(guān)系的;(三)擔(dān)任過(guò)本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、訴訟代理人的;(四)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正處理案件的。”第29條:“審判人員、檢察人員、偵查人員不得接受當(dāng)事人及其委托的人的請(qǐng)客送禮,不得違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人及其委托的人。審判人員、檢察人員、偵查人員違反前款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)要求他們回避。”但申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供證明材料。第192條:“原審人民法院對(duì)于發(fā)回重新審判的案件,應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭,依照第一審程序進(jìn)行審判。”第207條:“人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件,應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭進(jìn)行。”審判人員、檢察人員的任職回避。審判人員及法院其他工作人員離任二年內(nèi),擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人的,人民法院不予準(zhǔn)許;審判人員及法院其他工作人員離任二年后,擔(dān)任原任職法院審理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人,對(duì)方當(dāng)事人認(rèn)為可能影響公正審判而提出異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)支持,不予準(zhǔn)許本院離任人員擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人。但是作為當(dāng)事人的近親屬或者監(jiān)護(hù)人代理訴訟或者進(jìn)行辯護(hù)的除外。檢察官?gòu)娜嗣駲z察院離任后2年內(nèi),不得以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人;離任2年后,不得擔(dān)任原任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人。特別關(guān)注:刑訴法中的近親屬不同于民訴法,是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。最高法院《關(guān)于審判人員嚴(yán)格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》只及于審判人員。三、回避的種類(lèi)回避分為自行回避、申請(qǐng)回避和指令回避三種。四、回避的程序公安司法人員在立案及以后的訴訟程序中,發(fā)現(xiàn)有依法應(yīng)予回避的情形的,應(yīng)當(dāng)自行提出回避。沒(méi)有自行回避的,當(dāng)事人和他們的法定代理人有權(quán)申請(qǐng)他們回避。刑訴法第30條規(guī)定:“審判人員、檢察人員、偵查人員的回避,應(yīng)當(dāng)分別由院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;院長(zhǎng)的回避,由本院審判委員會(huì)決定;檢察長(zhǎng)和公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避,由同級(jí)人民檢察院檢察委員會(huì)決定。對(duì)偵查人員的回避作出決定前,偵查人員不能停止對(duì)案件的偵查。對(duì)駁回申請(qǐng)回避的決定,當(dāng)事人及其法定代理人可以申請(qǐng)復(fù)議一次。”特別關(guān)注:1.當(dāng)事人及其法定代理人如果對(duì)回避決定不服,可以在收到?jīng)Q定后5日內(nèi)向原決定機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議一次。原作出該決定的組織或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)作出復(fù)議決定,并告知申請(qǐng)人。最高人民法院《解釋》第28條規(guī)定,被決定回避的人員對(duì)決定有異議的,也可以在恢復(fù)庭審前申請(qǐng)復(fù)議一次。在審判階段,對(duì)于不屬于《刑事訴訟法》規(guī)定情形的回避申請(qǐng),法庭有權(quán)當(dāng)庭駁回,并不得申請(qǐng)復(fù)議。2.如果申請(qǐng)回避人對(duì)駁回回避申請(qǐng)的決定當(dāng)庭申請(qǐng)復(fù)議,合議庭應(yīng)當(dāng)宣布休庭,待作出復(fù)議決定后,決定是否繼續(xù)法庭審理。3.對(duì)于回避決定作出以前所取得的證據(jù)和進(jìn)行的訴訟行為是否有效,《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第30條作出了規(guī)定:“因符合刑事訴訟法第二十八條或者第二十九條規(guī)定的情形之一而回避的檢察人員,在回避決定作出以前所取得的證據(jù)和進(jìn)行的訴訟行為是否有效,由檢察委員會(huì)或者檢察長(zhǎng)根據(jù)案件具體情況決定。”
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