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安置房的拆遷條件(拆遷安置方案有幾種方案)

首頁 > 財產(chǎn)房產(chǎn)2024-10-16 08:45:23

房屋拆遷要如何進行安置


隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,我國已經(jīng)進入了城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵時期,各地紛紛開展拆遷重建工作,涉及到被拆遷群眾的安置問題,目前的補償方式主要有貨幣補償和房屋安置兩種形式,下面為大家介紹,房屋拆遷要如何進行安置。
拆遷安置房屋通常可以分為兩大類,一種是由于重大市政工程動遷居民而建造的配套商品房或配購的中低價商品房,按照各地的相關(guān)政策規(guī)定,被安置人獲得這種配套商品房,房屋產(chǎn)權(quán)屬于其個人所有,且在取得所有權(quán)的幾年之內(nèi)不能上市交易。
另外一類是由于房地產(chǎn)開發(fā)等原因造成的拆遷,通常拆遷單位通過其他途徑安置或代為安置人購買的中低價商品房,此類房屋通常與市面上的一般商品房沒有什么區(qū)別,都屬于被安置人的私人財產(chǎn),沒有轉(zhuǎn)讓期限的限制規(guī)定,可以根據(jù)所有人的意愿自由上市交易。
那么該如何購置拆遷安置房呢?首先要查清楚安置房的性質(zhì),通常來說對于已經(jīng)竣工的安置房可以查詢其是否五證齊全,或是到房地產(chǎn)交易中心查詢房屋的產(chǎn)權(quán)資料。不同類型的拆遷安置房,雙方承擔(dān)的交易風(fēng)險也不一樣。上述第一類的動拆遷安置房,由于交易時間比較長,受市場因素的影響,通常買家要承擔(dān)一定的法律風(fēng)險。如果購買沒未定位的安置房風(fēng)險就更大,比如房屋的具體結(jié)構(gòu)、朝向、小區(qū)環(huán)境以及后續(xù)的過戶手續(xù)等,因此在購買拆遷安置房時,要具有可操作性的買賣合同尤為重要。
買賣合同除了要具備一般房屋買賣合同的主要內(nèi)容及條款外,還要特別注意,對房屋的增購等費用的支付方式,以及遲延交房等都要做出詳盡明確的約定。一般來說購置這類拆遷安置房屋,可以根據(jù)《民法通則》及《合同法》的相關(guān)規(guī)定,簽訂附條件的合同來保證買賣合同的有效性,并對具體細(xì)節(jié)作出明確約定以防合同相對方反悔。
房屋安置是拆遷的主要補償手段之一,當(dāng)前隨著各地城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷加快,特別是房地產(chǎn)行業(yè)的飛速發(fā)展,除了由公共利益而進行的拆遷,開發(fā)商建設(shè)新項目而進行的拆遷也是比較常見的,特別是后者,通常都會采取房屋安置的補償措施,以上是關(guān)于房屋拆遷要如何進行安置的相關(guān)介紹,希望對大家會有所幫助。

農(nóng)村拆遷安置房政策是怎樣的?

開發(fā)商禁止插手拆遷政策與此前《國有土地上房屋征收與補償條例》相比,北京延續(xù)了國家條例。其中規(guī)定,區(qū)縣政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補償,區(qū)縣房管部門為本區(qū)縣房屋征收部門,負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)房屋征收與補償。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。

一、農(nóng)村拆遷安置房政策是怎樣的?      1.開發(fā)商禁止插手拆遷 政策與此前《國有土地上房屋征收與補償條例》相比,北京延續(xù)了國家條例。其中規(guī)定,區(qū)縣政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補償,區(qū)縣房管部門為本區(qū)縣房屋征收部門,負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)房屋征收與補償。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。      2.舊城居民可要求聽證 《實施意見》中首次明確,對危房、設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建,需征收房屋,如果多數(shù)被征收人認(rèn)為不符合規(guī)定,那么區(qū)縣政府就要組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。      3.先確定補償資金再征收 《實施意見》中規(guī)定,在作出征收決定前,應(yīng)明確補償金總額和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立房屋征收補償資金專用賬戶,確保資金足額到位、專款專用。房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的區(qū)縣政府對被征收人給予補償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在約定的期限內(nèi)完成搬遷。      4.限購后仍可獲安置房 如果家庭已超限購門檻,即本市戶籍家庭有三套房,或外地戶籍家庭已有兩套房。二、安置房買賣新政策是怎樣的?      1.定向拆遷安置房是享受土地劃撥、規(guī)定費用減免等有關(guān)的政策,是具有社會保障性質(zhì)的。具體定向安置房所安置的對象是除了那些城市居民是被拆遷戶的,也包括有征拆遷房屋的農(nóng)戶。      2.若有因為重大市政工程的動遷居民所建造的配套商品房或者配購的中低價商品房,則按照有關(guān)的規(guī)定,被安置人是因此獲得這種配套商品房的,那么房屋的產(chǎn)權(quán)就屬于其個人,但在取得權(quán)的5年之內(nèi)不能地進行上市交易。      3.是因為房產(chǎn)開發(fā)等的因素而被迫要動拆遷的,則動拆遷公司會通過其他途徑安置或者為安置人代理購買的中低價位商品房。那么這類商品房與一般的商品房相比是沒有什么區(qū)別的,也是屬于被安置人的私有財產(chǎn),這種是沒有轉(zhuǎn)讓期限的限制,也就是說可以自由上市交易。      4.“三定三限”的定向安置房其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)是界定為普通商品房,這種安置房上市交易比照兩限普通商品房退出機制的有關(guān)規(guī)定來辦理。三、安置房過戶費怎么算      不同類型的安置房過戶費又算不同:如果著急過戶可以辦理贈予或者繼承,只需交納契稅。但是也有較大的風(fēng)險。如果不急于過戶,可以等證過五年后辦理正常過戶,也是交納契稅。(證不滿五年正常過戶有高稅)。主要涉及一個問題,贈予或者繼承過戶后再買賣該房,有高稅。而正常過戶后,買賣該房屋證滿五年可免稅。      拆遷安置房屋一般分為兩大類:一類是因重大市政工程動遷居民而建造的配套商品房或配購的中低價商品房。另一類是因房產(chǎn)開發(fā)等因素而動拆遷,動拆遷公司通過其他途徑安置或代為安置人購買的中低價位商品房(與市場價比較而言)。拆遷安置房屋的土地是劃撥的,因此與購買的正常商品房(商品房開發(fā),開發(fā)商取得土地是通過出讓方式)是有區(qū)別的。但拆遷安置房如果進行了產(chǎn)權(quán)登記并取得房屋所有權(quán)證,可以進行上市交易,無房產(chǎn)證賣方將無權(quán)對房屋進行處置,同樣也不能享受房屋帶來的利益,對于買房來說,也不能有效的避免一房兩賣的項目。      1、買房人應(yīng)繳納稅費:契稅:房款的1.5%(面積在144平米以上的需要繳納3%,面積在90平米以下并且是首套房的可以繳納1%)。      2、交易費:3元/平方米。      3、測繪費:按各區(qū)具體規(guī)定。      4、權(quán)屬登記費及取證費:按各區(qū)具體規(guī)定,一般情況是在200元內(nèi)。      5、賣房人應(yīng)繳納安置房過戶稅費:交易費:3元/平方米,營業(yè)稅:差價5.5%(房產(chǎn)證未滿5年的);個人所得稅:房產(chǎn)交易盈利部分的20%或者房款的1%(房產(chǎn)證滿5年并且是唯一住房的可以免除)如果還沒有辦理土地證的,到時候還需要繳納土地出讓金,大概是房款的3%左右。      綜上所述,農(nóng)村拆遷的安置房主要是國家因為拆遷住戶的房屋而導(dǎo)致住戶暫時無地可住因而進行的補償政策,所以開發(fā)商是沒有權(quán)利對安置房進行拆遷的,如果有開放商私自對安置房進行拆遷或者其他處理時違反了國家的規(guī)定的,可以向法院上訴維權(quán)。

拆遷安置政策有哪些

要知道現(xiàn)在是屬于一個飛速發(fā)展的時代,就好比政策,在以前,政策是很嚴(yán)格的,但是如今也是開放了,房屋在拆遷后都會進行補償,有的是金錢而有的則是房屋,這也就是動遷房。下面小編就來給大家介紹一下拆遷安置政策有哪些。
拆遷安置政策有哪些
1、拆遷安置房的購買政策
根據(jù)相關(guān)法規(guī)及政策規(guī)定,拆遷安置房屋一般分為兩大類:因重大市政工程動遷而建造的配套商品房或配購的中低價商品房。此類房屋產(chǎn)權(quán)雖屬于個人所有,但在取得所有權(quán)的5年內(nèi)不能上市交易。因房產(chǎn)開發(fā)等因素而動拆遷,動拆遷公司通過其他途徑安置或代為安置人購買的中低價位商品房(與市場價比較而言)。該類商品房和一般的商品房相比沒有什么區(qū)別,屬于被安置人的私有財產(chǎn),沒有轉(zhuǎn)讓期限的限制,可以自由上市交易。
2、拆遷安置房的稅收政策
拆遷安置房或回遷房,是指按照城市危舊房改造的政策,將危改區(qū)內(nèi)的私房或承租的公房拆除,然后按照回遷或安置的政策標(biāo)準(zhǔn),被拆遷人回遷,取得改造后新建的房屋。
哪些人不享受動遷安置
1、最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條規(guī)定:“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。”根據(jù)上述司法解釋可知,對于補償安置的對象一般的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為是否有集體經(jīng)濟組織成員資格。
2、而根據(jù)各地征收補償安置方案的不同,對于安置對象的認(rèn)定也是不同。通常有以下劃分標(biāo)準(zhǔn):農(nóng)村或非農(nóng)戶口、村民資格、是否在本村居住、是否外嫁、是否在外就讀戶口遷出、宅基證的有無、宅基地的來源等。因此,應(yīng)當(dāng)根據(jù)被征收范圍內(nèi)的補償安置方案確定,在該地區(qū)具體有哪些人不符合安置條件。
總結(jié):關(guān)于 拆遷安置政策有哪些相關(guān)內(nèi)容就介紹到這, 拆遷安置時要注意的一些事項更多,它的手續(xù)會多一些,它有分為購買政策和稅收政策。

城市房屋拆遷管理實施細(xì)則

法律主觀:

城市房屋拆遷 管理條例 第一章總則 第一條為了加強對城市房屋拆遷的管理,維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目順利進行,制定本條例。 第二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本條例。 第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護文物古跡。 第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。 本條例所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。 本條例所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。 第五條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,互相配合,保證房屋拆遷管理工作的順利進行。 縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。 第二章拆遷管理 第六條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。 第七條申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料: (一)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件; (二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證; (三) 國有土地使用權(quán) 批準(zhǔn)文件; (四)拆遷計劃和拆遷方案; (五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的 拆遷補償安置 資金證明。 市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi),對申請事項進行審查;經(jīng)審查,對符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。 第八條房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時,應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項,以房屋拆遷公告的形式予以公布。 房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。 第九條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實施房屋拆遷。 需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請;房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。 第十條拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。 房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。 第十一條拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書,并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。 被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。 第十二條拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個人,不得進行下列活動: (一)新建、擴建、改建房屋; (二)改變房屋和土地用途; (三)租賃房屋。 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項,書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年;拆遷人需要延長暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),延長暫停期限不得超過1年。 第十三條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項,訂立 拆遷補償安置協(xié)議 。 拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。 第十四條房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的,拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。 第十五條拆遷補償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。 第十六條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。 當(dāng)事人對裁決不服的,可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。 第十七條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。 實施強制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。 第十八條拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國駐華使(領(lǐng))館房屋的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。 第十九條尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意,原拆遷補償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。 第二十條拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補償安置,不得挪作他用。 縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督。 第二十一條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度,加強對拆遷檔案資料的管理。 第三章拆遷補償與安置 第二十二條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定,對被拆遷人給予補償。 拆除違章建筑 和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。 第二十三條拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償,也可以實行 房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換 。 除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定的外,被拆遷人可以選擇 拆遷補償方式 。 第二十四條貨幣補償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。 第二十五條實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十四條的規(guī)定,計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。 拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補償。 第二十六條拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補償。 第二十七條拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的,拆遷人對被拆遷人給予補償。 被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立 房屋租賃合同 。 第二十八條拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋,用于拆遷安置。 第二十九條拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補償安置方案,報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。 第三十條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。 第三十一條拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。 在過渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時安置補助費。 搬遷補助費和臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 第三十二條拆遷人不得擅自延長過渡期限,周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時騰退周轉(zhuǎn)房。 因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的,對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時安置補助費;對周轉(zhuǎn)房的使用人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時安置補助費。 第三十三條因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。 第四章罰則 第三十四條違反本條例規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實施拆遷的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。 第三十五條拆遷人違反本條例的規(guī)定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證,并處拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款。 第三十六條拆遷人違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷房屋拆遷許可證: (一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的; (二)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的; (三)擅自延長拆遷期限的。 第三十七條接受委托的拆遷單位違反本條例的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正, 沒收違法所得 ,并處合同約定的拆遷服務(wù)費25%以上50%以下的罰款。 第三十八條縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的,核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對違法行為不予查處的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第五章附則 第三十九條在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,參照本條例執(zhí)行。 第四十條本條例自2001年11月l日起施行。1991年3月22日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。

法律客觀:

補償方式房屋拆遷補償有兩種方式,即貨幣補償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。(一)貨幣補償是指拆遷人將被拆除房屋的價值,以貨幣結(jié)算方式補償給被拆除房屋的所有人。貨幣補償?shù)慕痤~,按照被拆除房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。(二)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換是指拆遷人用自己建造或購買的產(chǎn)權(quán)房屋與被拆遷房屋進行調(diào)換產(chǎn)權(quán),并按拆遷房屋的評估價和調(diào)換房屋的市場價進行結(jié)算調(diào)換差價的行為。也就是說以易地或原地再建的房屋,和被拆除房屋進行產(chǎn)權(quán)交換,被拆遷人失去了被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán),調(diào)換之后擁有調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)。拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補償。補償標(biāo)準(zhǔn)《條例》規(guī)定了拆遷貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)確定的基本原則是等價有償,采取的辦法是根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估的辦法確定。區(qū)位是指某一房屋的地理位置,主要包括在城市或區(qū)域中的地位、與其他地方往來的便捷性、與重要場所(如市中心、機場、港口、車站、政府機關(guān)、同業(yè)等)的距離、周圍環(huán)境、景觀等。用途是指被拆遷房屋所有權(quán)證書上標(biāo)明的用途,所有權(quán)證未標(biāo)明用途的,以產(chǎn)權(quán)檔案中記錄的用途為準(zhǔn)。產(chǎn)權(quán)檔案也未記錄用途的,以實際用途為準(zhǔn)。無論實行貨幣補償還是產(chǎn)權(quán)調(diào)換,有一個基本原則是必須明確的,即等價的原則。所以,從價值量來衡量,產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補償是等價的。拆遷安置在拆除租賃房屋的情況下,《條例》規(guī)定了解除租賃協(xié)議的處理方式。由拆遷人對房屋所有人進行補償,由所有人對承租人進行安置。拆遷補償前,已經(jīng)解除了租賃協(xié)議或出租人對承租人進行了安置,實質(zhì)上相當(dāng)于非租賃房屋的補償、安置,根據(jù)《條例》的規(guī)定,對所有人進行補償、安置;出租人與承租人達不成協(xié)議時,為了保障承租人的權(quán)益不受損害,《條例》規(guī)定實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,被拆遷人與原房屋承租人就新調(diào)換房屋重新簽訂租賃協(xié)議。《條例》將租賃房屋的補償主體確定為房屋所有權(quán)人,但房屋拆遷的同時也會給承租人帶來一定的損失和不便,因此,要兼顧對使用人的安置。拆遷安置房屋的質(zhì)量和安全性能的好壞,直接關(guān)系到被拆除房屋使用人的切身利益。《條例》明確了安置用房的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)的管理部門要按各自的職責(zé),分頭把關(guān),確保安置房符合城市規(guī)劃,符合有關(guān)勘察設(shè)計、建設(shè)施工、建筑材料與構(gòu)配件等的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,并經(jīng)竣工驗收,取得工程質(zhì)量合格證書;屬住宅小區(qū)內(nèi)的商品房,還須通過有關(guān)部門進行的綜合驗收。特殊情況的拆遷補償、安置包括產(chǎn)權(quán)不明確房屋的拆遷補償、安置,產(chǎn)權(quán)不明確的房屋是指無產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明、產(chǎn)權(quán)人下落不明、暫時無法考證產(chǎn)權(quán)的合法所有人或因產(chǎn)權(quán)關(guān)系正在訴訟的房屋。《條例》規(guī)定“由拆遷人提出補償方案,報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。”產(chǎn)權(quán)不明確的房屋拆除前,拆遷人還應(yīng)當(dāng)就拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。拆遷人應(yīng)就被拆遷房屋向公證機關(guān)提交證據(jù)保全申請,并按公證機關(guān)規(guī)定的程序和要求辦理公證,對公正機關(guān)出具的法律文書立案歸檔以備查用。此外,包括抵押房屋的補償、安置。設(shè)有抵押權(quán)的房屋進行拆遷時,應(yīng)當(dāng)按以下程序進行補償和安置:一是要認(rèn)定抵押的有效性。按照《擔(dān)保法》的規(guī)定,當(dāng)事人以房地產(chǎn)進行抵押的,應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記,抵押合同自登記之日起生效。二是應(yīng)當(dāng)及時通知抵押權(quán)人,一般是接受抵押的銀行;三是能解除抵押合同的,補償款付給被拆遷人,付款前必須經(jīng)抵押權(quán)人認(rèn)可;四是不能解除抵押關(guān)系的,按照法律規(guī)定的清償順序進行清償,不足以清償?shù)盅簷?quán)人的,抵押權(quán)人按照法律規(guī)定,向抵押人進行追償。

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