建設(shè)工程發(fā)包需要以下資質(zhì)： 1、必須具有籌建許可證，一般認(rèn)為，未領(lǐng)取籌建許可證的，不具有簽訂 建設(shè)工程合同 的相應(yīng)權(quán)利能力和行為能力。 2、必須辦理了建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)工程發(fā)包人取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證是其對(duì)外發(fā)包的基本條件。 3、必須辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)單位如果沒(méi)有用地批準(zhǔn)手續(xù)，也沒(méi)有資格與施工單位簽訂施工 承包合同 。 4、必須具有建設(shè)工程所在地塊的立項(xiàng)批文。 《 城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》第37條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有 土地使用權(quán) 的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

建設(shè)工程發(fā)包方具有合法資格的條件是發(fā)包方是依法成立的企業(yè)法人，已成立招標(biāo)小組；項(xiàng)目已獲審批通過(guò)；有充足的項(xiàng)目資金或資金來(lái)源已落實(shí)；有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料等。 《中華人民共和國(guó)建筑法》 第二十八條 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。第二十九條 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

建設(shè)工程發(fā)包的條件是指：發(fā)包必須按照國(guó)家規(guī)定的程序和國(guó)家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、可行性研究報(bào)告辦理。即必須具有籌建許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等許可材料。
發(fā)包人是指具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 發(fā)包人有時(shí)稱(chēng)發(fā)包單位、建設(shè)單位或業(yè)主、項(xiàng)目法人。依據(jù)合同法規(guī)定，建設(shè)工程合同發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任：做好施工前的一切準(zhǔn)備工作，確保建設(shè)承包單位準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。向承包人提供符合質(zhì)量的材料、設(shè)備，因提供的材料質(zhì)量存在瑕疵和提供的設(shè)備不符合要求而延誤工期，造成質(zhì)量責(zé)任的，應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行檢查。組織驗(yàn)收。建設(shè)工程竣工后，發(fā)包人應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。《合同法》規(guī)定，建設(shè)工程竣工后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙說(shuō)明書(shū)、國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。支付價(jià)款，接收工程。交付使用。發(fā)包方對(duì)承包方完成的建設(shè)工程項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收合格，支付價(jià)款后應(yīng)及時(shí)交付使用，發(fā)揮建設(shè)工程效益。
發(fā)包人是甲方還是乙方
1、是甲方。
2、“發(fā)包”這個(gè)詞一般多用于工程方面，它也不是書(shū)面詞匯，這只是人們的別稱(chēng)，實(shí)際上它指的是承包項(xiàng)目的甲方，發(fā)包方亦稱(chēng)發(fā)包機(jī)構(gòu)，是指以企業(yè)所有權(quán)代表的身份參與承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一方。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)合同法》
第二百七十九條
【竣工驗(yàn)收】建設(shè)工程竣工后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說(shuō)明書(shū)、國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價(jià)款，并接收該建設(shè)工程。建設(shè)工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
第二百七十七條
【發(fā)包人檢查權(quán)】發(fā)包人在不妨礙承包人正常作業(yè)的情況下，可以隨時(shí)對(duì)作業(yè)進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行檢查。

建設(shè)工程發(fā)包需要以下資質(zhì)：
1、必須具有籌建許可證，一般認(rèn)為，未領(lǐng)取籌建許可證的，不具有簽訂建設(shè)工程合同的相應(yīng)權(quán)利能力和行為能力。
2、必須辦理了建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)工程發(fā)包人取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證是其對(duì)外發(fā)包的基本條件。
3、必須辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)單位如果沒(méi)有用地批準(zhǔn)手續(xù)，也沒(méi)有資格與施工單位簽訂施工承包合同。
4、必須具有建設(shè)工程所在地塊的立項(xiàng)批文。
建設(shè)工程的發(fā)包人是指在建設(shè)工程合同中，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。作為合格的發(fā)包人應(yīng)具有法人資格或者對(duì)外能獨(dú)立地承擔(dān)民事責(zé)任，發(fā)包工程時(shí)需持有建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用證等證件。建設(shè)工程項(xiàng)目依法應(yīng)報(bào)建、立項(xiàng)、審批，辦理相關(guān)手續(xù)，建設(shè)單位辦理合法的手續(xù)后，才能對(duì)工程對(duì)外發(fā)包。
法律依據(jù)：
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第37條
在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
《中華人民共和國(guó)建筑法》第十二條
從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本；
（二）有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；
（三）有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
《中華人民共和國(guó)建筑法》第十三條
從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。