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如何避免工程造價的糾紛?(工程造價失控防止與處理對策)

首頁 > 財產(chǎn)房產(chǎn)2024-04-07 02:46:33

【工程款糾紛】4大常見糾紛需注意!

   近幾年隨著國家政策的改變,樓房建造受到很大制約,包公方在收益方面收到很大損失,因此拖欠農(nóng)民工工資成了一個很嚴重的問題。越來越多的人開始關(guān)注這個問題。所以工程款糾紛案例也越來越多。這篇文章就為我們解答如何應(yīng)對工程款糾紛。

首先我們應(yīng)該清楚地知道什么是工程款糾紛,簡單的說就是拖欠工程款,不管是總包方還是被包方都會出現(xiàn)這種問題。工程款糾紛包括以下幾方面:

1、發(fā)包方拖欠工程款違約糾紛

 這種糾紛在生活中是最常見的一種,這種違約糾紛的特點是,工程款是確定的,因此這種糾紛法律比較簡單。這類糾紛形成的主要原因發(fā)包方?jīng)]有任何正當理由違約拖欠,主要表現(xiàn)為的發(fā)包方無力支付工程款;發(fā)包方有支付能力無故拖欠工程款。因此大家在要慎重。盡量選擇正規(guī)的合法公司。

2、關(guān)于總包、分包問題引起的工程款糾紛

關(guān)于總包和分包問題就有些復雜了,這類糾紛之中利益牽扯很麻煩,這種糾紛法律關(guān)系較為復雜。這種糾紛主要表現(xiàn)為承包方分包在程序上有瑕疵,發(fā)包方事后不予承認分包合同的合法性,從而引起的糾紛。這類糾紛解決起來就比上面的麻煩很多了。

3、竣工結(jié)算報告爭議引發(fā)的工程款糾紛

 還有一種很無恥的糾紛,就是竣工結(jié)算爭議,這種爭議一方面是在簽約時沒有明確的把工程款寫進合同,致使出現(xiàn)這種情況。這種糾紛主要表現(xiàn)為:承包方制作結(jié)算文件遞交發(fā)包方,未取得遞交結(jié)算文件的證據(jù),發(fā)包方不予答復且事后不承認收到;承包方制作結(jié)算文件遞交發(fā)包方,發(fā)包方不予答復;承包方制作結(jié)算文件遞交發(fā)包方,發(fā)包方不予認可而引發(fā)的工程款結(jié)算糾紛。因此大家在簽合同時一定要注意任何一方面的細節(jié),以免出現(xiàn)難以解決的問題。

4、建筑材料品質(zhì)之爭引起的工程款糾紛

最后一種糾紛就是建筑材料上的糾紛,由于施工方想獲利多一點不惜用劣質(zhì)材料。致使總包方不滿意引起的糾紛,這種表現(xiàn)糾紛主要表現(xiàn)為:建設(shè)工程招投標時對工程主要建筑材料品質(zhì)有所要求或承諾,但由于建筑材料市場供求關(guān)系的影響,有時使得承包方轉(zhuǎn)而采用合同外的其他建材,引起結(jié)算糾紛。這類糾紛與個人素質(zhì)問題有關(guān),希望大家不要出現(xiàn)這種情況。

  發(fā)包人逾期不答復承包人提交的結(jié)算報告將被視為已經(jīng)確認

  拖欠工程款越演越烈的一個重要原因,是不少發(fā)包人故意拖延工程結(jié)算,有的案件發(fā)包人以種種合法或不合法的手段拖延結(jié)算確認,一拖數(shù)年遲遲不確認承包人提交的工程結(jié)算價款。而發(fā)包人應(yīng)在什么期限內(nèi)確認工程結(jié)算,現(xiàn)行法律、法規(guī)并無相應(yīng)規(guī)定。司法解釋第22條對此開出的良方是:“建設(shè)工程施工合同約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復,視為認可竣工結(jié)算條件,承包人主張按照竣工結(jié)算文件作為結(jié)算依據(jù)的,應(yīng)予支持。”這帖良方僅適用承發(fā)包合同對工程價款結(jié)算的期限有明確約定的情況,如果雙方當事人在工程合同中沒有約定結(jié)算的具體期限,則不能適用。而國家建設(shè)部和工商局共同推薦使用的99版《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》通用條款部分第33條“竣工結(jié)算”中,對結(jié)算的期限有明確的約定;換言之,只要采用上述示范文本,則結(jié)算期限就已約定,這一條司法解釋就能適用。

  造價結(jié)算協(xié)議與審計報告發(fā)生矛盾以前者為準

  在司法實踐中有關(guān)造價確認還存在一個疑難復雜的具體問題,承包人經(jīng)過反復努力,以自行協(xié)商或市場審價方式已經(jīng)確定工程結(jié)算,但事后發(fā)包人又以工程造價應(yīng)通過審計為由,通過審計部門提出一個審計報告,審計報告與已確認的結(jié)算發(fā)生差異,如是,案件審理又因?qū)Y(jié)算協(xié)議和審計報告發(fā)生矛盾以何為準陷入新的困境。由于審計的特殊地位以及可以涉及國有資產(chǎn)流失的行政管理于民法的當事人意思自治和平等法律關(guān)系之間存在的民事權(quán)利義務(wù)的矛盾,法官面對案件審理中出現(xiàn)這樣的情況,往往難以取舍,無從解決,近年中因此類問題,各地法院向最高院請示解決方案的,已發(fā)生多起,而最高院的數(shù)次答復都很明確。司法解釋第25條對此作出明確的規(guī)定:“合同對工程結(jié)算有約定的,一方當事人主張按照審計機關(guān)作出的審計決定調(diào)整工程款的,人民法院不予支持。”

  大家在以后工作時一定要注意以上問題,以免造成不必要的麻煩。以上就是有關(guān)工程款糾紛的內(nèi)容,希望能對大家有所幫助!

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淺談避免工程竣工結(jié)算中的經(jīng)濟糾紛?

建設(shè)工程竣工結(jié)算不僅是核定工程造價的依據(jù),而且核定新增固定資產(chǎn)的依據(jù),更是承包商最終利益的體現(xiàn)。為此,竣工結(jié)算涉及到了業(yè)主、承包商雙方的經(jīng)濟利益,勢必雙方都會以法律為準繩、合同為依據(jù)、定額為基礎(chǔ)、事實為根據(jù),據(jù)理力爭,從而不可避免地產(chǎn)生分歧糾紛。怎樣才能避免業(yè)主與承包商在工程結(jié)算中的分歧糾紛呢?筆者結(jié)合工作中的體會談一些想法。一、工程結(jié)算中可能產(chǎn)生分歧糾紛的起因1、工程項目招技標過程不規(guī)范按照我國有關(guān)建設(shè)政策法規(guī)要求,招投標不受地區(qū)、部門、行業(yè)的限制,采取公開招標、邀請招標等方式合理選擇價優(yōu)質(zhì)高的施工單位。有些業(yè)主違反國家有關(guān)建設(shè)政策法規(guī),擅自采取私下議標并提出如帶資或墊資等一些苛刻條件。而在當今激烈競爭的市場經(jīng)濟條件下,施工單位為承攬到工程不得以而違心承諾。由于業(yè)主在一期工程中拖欠了施工單位的工程款,直接指定承包商或分包商,更有甚者搞假招標,給將來的工程竣工結(jié)算埋下了隱患。2、合同管理觀念淡薄。如今的市場經(jīng)濟,就是法律經(jīng)濟。建設(shè)工程施工合同是業(yè)主和承包商之間明確雙方權(quán)力、義務(wù)的法定性文件,各方應(yīng)予高度重視。在起草合同時,應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員與造價合同管理人員共同斟酌確定合同的內(nèi)容、條款、細則,但有些單位重視不夠,專業(yè)技術(shù)人員與造價合同管理人員很少參與合同的起草,而是由某些領(lǐng)導直接操縱,以謀取某些利益。施工合同的重要之一就是工程造價,合同中的諸多條款最終都要反映和表現(xiàn)為工程造價,從這種意義上講,對施工合同的管理,也就是對工程造價的管理。3、工程開工前的準備工作不完善。建設(shè)工程開工前的"五通一平"即路通、水通、電通、氣通、通訊通,通常應(yīng)由業(yè)主來完成。目前,相當一部分建設(shè)工程在承包商正式進人施工現(xiàn)場時,"五通一平"條件不具備,業(yè)主只好委托承包商全部或部分完成,而雙方又未正式簽定書面協(xié)議或合同,只有業(yè)主的口頭承諾,給今后的工程結(jié)算埋下隱患。4、施工過程中的不規(guī)范行為。工程在建設(shè)期間,業(yè)主與承包商、設(shè)計單位、監(jiān)理單位勢必要發(fā)生一系列的工作關(guān)系。不論哪一方在施工過程中發(fā)生了不規(guī)范行為都會影響到工程今后的結(jié)算。如業(yè)主辦事程序繁瑣、效率低下,施工單位呈報的有關(guān)工程事宜不能及時得到反饋,而施工單位又不敢隨意耽擱工期,造成工程量的變化;工程在建設(shè)施工過程中不可避免地要發(fā)生一些設(shè)計變更、工程簽證,若其程序不合法,手續(xù)不齊全,簽字不及時,引起變化的工程量就缺乏結(jié)算的依據(jù),待工程結(jié)算時再進行補充,容易引起意見分歧。二、針對可能產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛的原因應(yīng)當采取相應(yīng)的措施1、嚴格規(guī)范招投標、承發(fā)包程序。要真正做到公開、公平、公正"三公"市場行為,選擇優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的施工隊伍,并嚴格工程分包,嚴禁工程轉(zhuǎn)包。2、加強合同管理,提高合同意識。在起草工程合同時,要由專業(yè)技術(shù)人員卡合同管理人員共同參與,逐字逐句地推敲合同各項條款,不留缺口,做到業(yè)主與承包商責、權(quán)、利分明,為今后工程竣工結(jié)算打下良好的基礎(chǔ)。3、認真做好工程前期準備工作,使施工現(xiàn)場具備"五通一平"的條件,既使業(yè)主委托給施工單位來完成,也要履行必要的手續(xù)即簽定相關(guān)的合同或協(xié)議,給承包商創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境,為今后工程竣工結(jié)算創(chuàng)造一個良好的基礎(chǔ)。4、在工程建設(shè)中要充分發(fā)揮監(jiān)理的作用,嚴把工程質(zhì)量關(guān),做到原材料不合格,決不允許用不動聲色工程建設(shè)中;上道工序不經(jīng)驗收合格,決不允許下道工序施工(尤其是存在作業(yè)銜接兩個不同的承包商施工的工序)。努力提高各級管理人員的素質(zhì),改進工作作風,提高工作效率,規(guī)范設(shè)計變更,工程簽證的執(zhí)行程序,簽字手續(xù)要及時辦理并且要齊全合法。當工程結(jié)算發(fā)生分歧糾紛時,業(yè)主與承包商要心平氣和、有理有據(jù)地通過協(xié)商、調(diào)解、直至仲裁或起訴進行解決。由于建設(shè)工程的周期較長,涉及面較廣,干擾因素復雜多變,施工內(nèi)容繁雜多樣,因而暗藏的工程結(jié)算分歧糾紛隨處都有,必須引起我們大家足夠的重視并去避免,讓各方的利益都能受到保護。
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