工程重大安全事故造成1人以上死亡的就應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。對于項目經(jīng)理而言，承擔(dān)安全生產(chǎn)事故責(zé)任的前提，是沒有履行法律、法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定。從事某項業(yè)務(wù)的人如果項目經(jīng)理在履行職務(wù)過程中，存在重大過錯或故意，將面臨用人單位的追償。重大責(zé)任事故類犯罪，相關(guān)責(zé)任人員入罪的前提，都是明知相關(guān)安全規(guī)章制度、法律規(guī)定，卻故意違反，從而發(fā)生重大安全事故或存在發(fā)生重大安全事故的風(fēng)險，因此，項目經(jīng)理避免受到刑事處罰的前提，是嚴(yán)格執(zhí)行已有的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度，切不可心存僥幸，害人害己。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十一條　施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。施工單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
《中華人民共和國刑法》 第一百三十七條 建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
哪些情況項目經(jīng)理需要承擔(dān)行政責(zé)任
項目經(jīng)理需要承擔(dān)行政責(zé)任包括項目經(jīng)理是否取得建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書，是否落實項目安全生產(chǎn)責(zé)任制、質(zhì)量安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，是否按規(guī)范要求組織施工、進(jìn)行檢驗、參與驗收、消除安全隱患，是否及時報告安全事故等方面，分別規(guī)定了項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任。

在建筑工程項目中，即使發(fā)生特大或重大安全事故，項目經(jīng)理在法律上不一定需要承擔(dān)刑事責(zé)任。如果能夠明確證明存在掛靠關(guān)系，項目經(jīng)理通常不會被追究刑事責(zé)任，而是實際施工方需承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。在此情況下，被掛靠單位和實際施工方需要共同承擔(dān)民事責(zé)任。被掛靠單位和項目經(jīng)理將面臨行政處罰，嚴(yán)重的甚至可能被吊銷證書，限制其執(zhí)業(yè)資格。
這種責(zé)任劃分的法律基礎(chǔ)在于不同的法律關(guān)系層次。項目經(jīng)理的責(zé)任認(rèn)定主要依據(jù)“誰施工，誰負(fù)責(zé)”的原則。這一原則在犯罪構(gòu)成要件中具有重要意義。具體而言，項目經(jīng)理是否構(gòu)成犯罪需要看是否符合犯罪構(gòu)成要件，如行為是否違法、是否有主觀故意或過失等。若項目經(jīng)理沒有直接參與或指揮施工，僅是掛靠關(guān)系，那么其刑事責(zé)任可能不會被追究。
實際施工方在施工過程中若存在違法行為，且該行為導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生，將直接承擔(dān)刑事責(zé)任。被掛靠單位雖然在法律上沒有直接施工行為，但由于其為實際施工方提供了資質(zhì)或其他支持，因此也需承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。這種連帶責(zé)任不僅涉及民事賠償，還可能涉及到行政處罰，如罰款、暫停或吊銷相關(guān)資質(zhì)證書等。
因此，項目經(jīng)理和被掛靠單位在參與建筑工程項目時，必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保施工安全，避免因違法行為而引發(fā)的法律責(zé)任。同時，實際施工方也需增強法律意識，確保施工過程合法合規(guī)，避免因違法行為而承擔(dān)刑事責(zé)任。