退補偵查案卷整理順序如下：
1.卷宗封面；
2.卷內目錄；
3.換押證；
4.退補偵查決定書、補充偵查報告書；
5.補充偵查期內的強制措施文件；
6.偵查手段和證據材料照片（排列方式參照證據材料卷）；
7.卷宗封底。
【法律依據】《刑事訴訟法》第二百六十六條，人民檢察院認為犯罪事實不清、證據不足或者遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人等情形；
認為需要補充偵查的，應當提出具體的書面意見，連同案卷材料一并退回公安機關補充偵查；人民檢察院也可以自行偵查，必要時可以要求公安機關提供協助。

一、刑事案件的卷宗到檢察院怎么處理?

刑事案件的卷宗到檢察院的，檢察院要依法進行審查起訴，并在規定時間內作出是否起訴的決定。

《刑事訴訟法》

第一百七十二條 人民檢察院對于監察機關、公安機關移送起訴的案件，應當在一個月以內作出決定，重大、復雜的案件，可以延長十五日;犯罪嫌疑人認罪認罰，符合速裁程序適用條件的，應當在十日以內作出決定，對可能判處的有期徒刑超過一年的，可以延長至十五日。

人民檢察院審查起訴的案件，改變管轄的，從改變后的人民檢察院收到案件之日起計算審查起訴期限。

二、刑事案件的卷宗到檢察院后審查的內容包括哪些?

(一)犯罪事實、情節是否清楚，證據是否確實、充分，犯罪性質和罪名的認定是否正確;

(二)有無遺漏罪行和其他應當追究刑事責任的人;

(三)是否屬于不應追究刑事責任的;

(四)有無附帶民事訴訟;

(五)偵查活動是否合法。

三、刑事案件的卷宗到檢察院后律師可以查閱嗎?

刑事案件的卷宗到檢察院后，律師有權查閱卷宗，審查起訴階段辯護律師的權利包括：

1)會見權;

2)閱卷權;

3)申請調取證據權;

4)調查取證權;

5)提出法律意見權等權利。

其中會見權、閱卷權、調查取證權是律師在審查起訴階段所享有的最為重要的三項權利。

四、審查起訴階段嫌疑人存在哪些情形不能簽認罪認罰書?

(一)犯罪嫌疑人是盲、聾、啞人，或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人的;

(二)未成年犯罪嫌疑人的法定代理人、辯護人對未成年人認罪認罰有異議的;

(三)其他不需要簽署認罪認罰具結書的情形。

綜上所述，公訴案件的卷宗移送到檢察院是很正常的，公安機關偵查結束以后必須移送檢察院審查起訴，特別要注意，卷宗移送到檢察院以后，律師是有閱卷權的，不僅如此，律師還可以復制、摘抄卷宗材料，審查起訴階段律師也有權利會見嫌疑人。