野狗咬人政府有責(zé)任嗎?
野狗咬人政府不一定有責(zé)任。但是如果因?yàn)檎块T的監(jiān)管不力導(dǎo)致的咬傷人的情況出現(xiàn)的,那么政府部門也就相對(duì)應(yīng)的需要承擔(dān)一定程度上的侵權(quán)責(zé)任,并需要結(jié)合傷情對(duì)傷者進(jìn)行一定的賠償。
一、野狗咬人政府有責(zé)任嗎?
野狗咬人政府不一定有責(zé)任。飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的,動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,由于受害人的過錯(cuò)造成損害的,動(dòng)物的飼養(yǎng)人或者管理人不承擔(dān)民事責(zé)任;由于第三人的過錯(cuò)造成損害的,第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。同時(shí)哪一方的責(zé)任,那一方就需要承擔(dān)主要的賠償責(zé)任。
二、飼養(yǎng)動(dòng)物傷人責(zé)任怎么認(rèn)定?
(一)須為飼養(yǎng)的動(dòng)物。飼養(yǎng)的動(dòng)物是相對(duì)于野生動(dòng)物而言的,指被人所占有、控制并喂養(yǎng)的動(dòng)物。不包括微生物(細(xì)菌、病毒),因微生物致人損害的,應(yīng)依照我國相關(guān)的法律規(guī)定的高度危險(xiǎn)物致人損害承擔(dān)責(zé)任。
(二)須因飼養(yǎng)的動(dòng)物獨(dú)立加害造成他人損害,換言之,“動(dòng)物危險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)”。所謂動(dòng)物“獨(dú)立加害”,指動(dòng)物自主或者在外界作用下基于其本能而不是在人的有意識(shí)的強(qiáng)制或者驅(qū)使下實(shí)施自身動(dòng)作,從而導(dǎo)致他人人身、財(cái)產(chǎn)損害。
(三)須給他人的財(cái)產(chǎn)、人身造成損害。動(dòng)物致人損害的形態(tài)可分為:
1、動(dòng)物致人損害的獨(dú)立動(dòng)作多為積極動(dòng)作,如牛抵人,馬踢人等;但在某些具有造成損害的特別危險(xiǎn)情況下,動(dòng)物的消極動(dòng)作也可構(gòu)成動(dòng)物致人損害,如牛臥于鐵軌導(dǎo)致火車出軌。
2、動(dòng)物致人損害,既可以是直接加害于他人;也包括動(dòng)物的動(dòng)作間接致人損害,如馬受驚后撞翻路旁的車輛,因車輛翻到而致人損害。
3、動(dòng)物致人損害除包含積極的人身、財(cái)產(chǎn)損害外,還包括動(dòng)物造成妨害狀態(tài),如惡狗當(dāng)?shù)溃鑷樜闯扇酥聼o法通行。受到妨害者自可請(qǐng)求排除妨害,因此受有損失的(如因繞道多支出的費(fèi)用),有權(quán)請(qǐng)求賠償。
出現(xiàn)野狗咬傷人的情況判斷政府是否有過錯(cuò)的需要按照實(shí)際情況進(jìn)行具體的分析,如果確實(shí)政府部門出現(xiàn)了監(jiān)管不力的情況,導(dǎo)致野狗出沒最終造成了他人受傷的那么就需要承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任,否則是不需要承擔(dān)責(zé)任,也不需要支付傷者賠償?shù)摹?/p>
飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害的誰承擔(dān)責(zé)任
根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第七十八條的規(guī)定,飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的,動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的,可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任。
“飼養(yǎng)的動(dòng)物”應(yīng)同時(shí)具備:為特定的人所有或者占有;飼養(yǎng)人或者管理人對(duì)動(dòng)物具有適當(dāng)程度的控制力;依動(dòng)物自身的特性,有可能對(duì)他人或者財(cái)產(chǎn)造成損害;該動(dòng)物為家畜、家禽、寵物或者馴養(yǎng)的野獸、爬行類動(dòng)物等。
因此,飼養(yǎng)的動(dòng)物必須是能夠?yàn)槿怂加谢蛘呖刂频膭?dòng)物。對(duì)于自然保護(hù)區(qū)或者野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)的野獸,雖然可能為人們?cè)谝欢ǔ潭壬纤曫B(yǎng)或者管理,如定期投放食物,甚至為其生存和繁殖提供了適宜的條件和環(huán)境,但人們對(duì)它的控制力較低。
因此,野生動(dòng)物不能列入“飼養(yǎng)的動(dòng)物”。
四川省陸生野生動(dòng)物致害補(bǔ)償辦法
四川省陸生野生動(dòng)物致害補(bǔ)償辦法是針對(duì)野生動(dòng)物對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)等造成損害情況下進(jìn)行的賠償,主要由當(dāng)?shù)卣M(jìn)行賠償,同時(shí)也需要符合一定條件。
四川省陸生野生動(dòng)物致害補(bǔ)償辦法(以下簡稱《辦法》)于2013年5月起實(shí)行,主要針對(duì)野生動(dòng)物對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)等造成損害情況下進(jìn)行的賠償。其中,對(duì)于居民等受害者的死亡、重傷、患病等損害,由當(dāng)?shù)卣凑找欢?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償;對(duì)于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等經(jīng)濟(jì)損失,采取按照市場價(jià)值計(jì)算的方式進(jìn)行賠償。在申請(qǐng)賠償時(shí),需提供相關(guān)證據(jù)和材料,并符合一定的條件。例如,對(duì)于人身損害的賠償申請(qǐng),需在5個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)卣蛞氨2块T報(bào)告,并提供相關(guān)證明材料。同時(shí),對(duì)于自身的安全保障需采取一定措施(如不靠近野生動(dòng)物)。需要注意的是,除非根據(jù)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)自治區(qū)、省、市、縣(市、區(qū))級(jí)人民政府承擔(dān)的,否則應(yīng)當(dāng)由事故發(fā)生地地方政府財(cái)政承擔(dān)賠償。即使在此基礎(chǔ)上進(jìn)行賠償,也僅限于符合條件的部分,并不可以強(qiáng)制要求政府予以賠償。
如果野生動(dòng)物造成的傷害和損失較小,是否也可以申請(qǐng)賠償?《辦法》中規(guī)定,對(duì)于受到野生動(dòng)物輕微傷害或者經(jīng)濟(jì)損失較小的情況,可以根據(jù)實(shí)際情況,在當(dāng)?shù)匾氨2块T指導(dǎo)下自行處理,不必申請(qǐng)賠償。
四川省陸生野生動(dòng)物致害補(bǔ)償辦法主要適用于野生動(dòng)物對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)等造成損害情況下的賠償,需符合一定的條件和要求。在申請(qǐng)賠償時(shí)需提供相關(guān)證據(jù)和材料,并需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)卣蛞氨2块T報(bào)告。同時(shí),政府也只承擔(dān)符合條件的部分賠償金額,不可以強(qiáng)制要求政府予以賠償。
【法律依據(jù)】:
《四川省陸生野生動(dòng)物致害補(bǔ)償辦法》第四條 對(duì)受害人的死亡、重傷、患病等損害事故及因此遭受的經(jīng)濟(jì)損失,由地方政府按照規(guī)定進(jìn)行賠償;對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等經(jīng)濟(jì)損失采取按市場價(jià)值計(jì)算的方式進(jìn)行賠償。
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