在所在地縣殘聯辦理。第一次申辦殘疾人證的申請人（或法定監護人）和第一代殘疾人證換領第二代殘疾人證的申請人（或法定監護人），均需持申請人身份證、戶口本和二寸免冠照片六張向戶口所在地縣級殘聯提出辦證申請。

《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》
第九條
（一）申請：
第一次申辦殘疾人證的申請人，需持申請人居民身份證、戶口本和3張兩寸近期免冠白底彩照，向戶口所在地縣級殘聯提出辦證申請，如實填寫申請表、評定表。申請智力、精神類殘疾人證和未成年人申請殘疾人證須同時提供法定監護人的證明材料。有條件的地方可開展網上辦理申請。

《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》
第七條
縣級殘聯負責殘疾人證的申辦受理、核發管理等工作。縣級殘聯按照省級衛生計生委和殘聯指定的醫院或專業機構（以下簡稱指定機構）作出的殘疾類別和殘疾等級評定結論，核發殘疾人證，并負責辦證原始檔案管理。

法律分析：殘疾人證一般由中國殘聯統一制發，套印中國殘疾人聯合會印章，縣級殘聯負責受理本轄區內申請人辦證申請。

法律依據：《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》第四條：殘疾人證由中國殘聯統一制發，套印中國殘疾人聯合會印章。視力殘疾人證采用紅色磨砂人造革皮面，其他類別殘疾人證采用綠色磨砂人造革皮面。地方殘聯負責發放和管理（以殘疾人戶口所在地為準）。

縣級殘聯負責受理本轄區內申請人辦證申請，指定、組織縣級（含縣級）以上醫院或專門醫療機構進行殘疾類別和等級評定，填發殘疾人證并向市級殘聯報審，負責本級檔案管理。市級殘聯負責審核所屬縣級殘聯的報送證件、殘疾評定程序、結果等，承擔批準職責，負責本級檔案管理，檢查監督所屬縣級殘聯辦證工作。省級殘聯負責監督、檢查發證工作。