農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)帶來的弊端有哪些
第一,農(nóng)民的土地和宅基地,除近鄰大中城市市郊或沿海發(fā)達地區(qū)的具有較大資產(chǎn)價值外,其他的多在偏遠地區(qū)、甚至山區(qū),且土地面積小,價值非常有限,比起農(nóng)民在城市安家立業(yè)所需的資金而言是杯水車薪。所以,這一政策的主要受益者是城市市郊和沿海發(fā)達地區(qū)的農(nóng)民,對大多數(shù)農(nóng)民而言,利益比較有限。
第二,農(nóng)民通過轉(zhuǎn)讓土地雖有現(xiàn)金收益,但由于他們大多沒有一技之長,在城鎮(zhèn)務工一旦失業(yè),其賴以生存的土地也不復存在,將失去生活的退路。在給予他們相應的社會保障之前,將他們在農(nóng)村生活的退路斷掉,會給社會穩(wěn)定埋下隱患。在上世紀90年代和二十一世紀初的十幾年中,雖然各種農(nóng)業(yè)稅費偏高、農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民收入較低,但整體依然穩(wěn)定,就是因為有自己的土地,溫飽問題有保障。一旦大量的農(nóng)民失去土地,在城鎮(zhèn)又失業(yè)、基本生活保障受到威脅的時候,將容易引發(fā)社會問題。
第三,當資本進入農(nóng)村收購土地和宅地時,考慮到基層官員中的腐敗情況,一旦資本和腐敗勾結(jié),農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)可能演變?yōu)橘Y本與腐敗的盛宴,在農(nóng)村發(fā)起一場新的“圈地運動”,給農(nóng)民和國家利益造成巨大損失。
第四,一旦企業(yè)主宰農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)民失去土地、成為農(nóng)業(yè)工資工人,將使他們失去自由安排農(nóng)耕的權(quán)利,按農(nóng)業(yè)企業(yè)的要求去農(nóng)田里定點定時勞動,會打擊農(nóng)民自主生產(chǎn)的積極性。這也是當初“人民公社”的主要弊端。
第五,農(nóng)產(chǎn)品價格將大幅上漲,損害城市居民的利益。當農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由農(nóng)民各自進行,由于他們的生產(chǎn)分散沒有規(guī)模、沒有定價的權(quán)利,使得農(nóng)產(chǎn)品價格可以長期按國家要求的低價收購。一旦農(nóng)業(yè)土地和生產(chǎn)受資本控制,他們將形成一定的行業(yè)協(xié)會,利用自身的影響,左右農(nóng)產(chǎn)品價格和供應,從而影響廣大市民的“菜籃子”,增加通脹的壓力。
農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)的法律規(guī)定
農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)的法律規(guī)定如下:
1、宅基地轉(zhuǎn)讓、出租的,不得再申請宅基地;
2、權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房屋及其宅基地使用權(quán)的,應當將房屋及宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟組織內(nèi)符合建房申請宅基地條件的成員;
3、轉(zhuǎn)讓房屋及宅基地使用權(quán)后,宅基地使用權(quán)主體發(fā)生變化,并涉及受讓人取得新的宅基地,故應當依法辦理轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。宅基地以及住宅房屋,不僅可以用于居住,也可以用于從事家庭生產(chǎn)和經(jīng)營活動。
農(nóng)村宅基地轉(zhuǎn)讓必須滿足條件如下:
1、要經(jīng)本村村委會同意;
2、轉(zhuǎn)讓人與受讓人為同村人;
3、轉(zhuǎn)讓人戶口已遷出本村或一戶多宅或多房;
4、受讓人無宅基地;
5、宅基地使用權(quán)不能單獨轉(zhuǎn)讓,須與住房一并轉(zhuǎn)讓。
綜上所述,農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)法律規(guī)定宅基地流轉(zhuǎn)是指宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn),宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義,是指擁有宅基地使用權(quán)的農(nóng)戶將宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟組織。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國民法典》第三百六十三條
宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理的法律和國家有關(guān)規(guī)定。
第三百六十四條
宅基地因自然災害等原因滅失的,宅基地使用權(quán)消滅。對失去宅基地的村民,應當依法重新分配宅基地。
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