在進(jìn)行城市房屋拆遷時(shí)，必須持有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)文件，并獲得縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷主管部門的批準(zhǔn)。城市房屋拆遷的基本程序包括申領(lǐng)規(guī)劃用地許可證、編制拆遷計(jì)劃和方案、申領(lǐng)拆遷許可證、發(fā)布拆遷公告和簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
首先，拆遷人應(yīng)向有關(guān)政府規(guī)劃管理部門申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，經(jīng)審查符合條件后，由規(guī)劃管理部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，確定拆遷房屋的地域范圍。同時(shí)，規(guī)劃管理部門會(huì)通知被拆遷人停止房屋及其附屬物的改建、擴(kuò)建等工程。
其次，拆遷人需到當(dāng)?shù)毓才沙鏊头抗芩洸疬w范圍內(nèi)的常住人員及其房產(chǎn)狀況，對(duì)被拆遷人進(jìn)行逐一采訪，摸清要求，并分類做好記錄。根據(jù)核實(shí)的情況和國(guó)家、地方有關(guān)拆遷補(bǔ)償安置的規(guī)定，編制出詳細(xì)的拆遷計(jì)劃和方案。
之后，拆遷人需向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件、拆遷計(jì)劃和拆遷方案以及辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明等資料。市、縣人民政府房屋拆遷管理部門在收到申請(qǐng)后，應(yīng)在30日內(nèi)進(jìn)行審查，符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。
房屋拆遷許可證是拆遷人獲得許可從事房屋拆遷活動(dòng)的法律憑證，只能對(duì)指定的項(xiàng)目在一定時(shí)間和一定范圍內(nèi)有效。拆遷人必須在房屋拆遷許可證規(guī)定的范圍內(nèi)從事拆遷工作，不得擅自擴(kuò)大或縮小，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成拆遷工作，不得擅自延長(zhǎng)。如有特殊原因需要變更拆遷范圍和拆遷期限時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房屋拆遷主管部門報(bào)告、說(shuō)明原因和理由，并得到拆遷主管部門的許可。
房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，會(huì)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。房屋拆遷公告一般張貼于拆遷范圍內(nèi)及周圍較為醒目、易于為公眾閱讀的地點(diǎn)，對(duì)于規(guī)模較大的拆遷，應(yīng)登載在當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙上。通過(guò)發(fā)布房屋拆遷公告，使被拆遷人在正常情況下有可能了解城市建設(shè)的進(jìn)程，了解拆遷有關(guān)的法律和政策，了解其應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利和義務(wù)，積極爭(zhēng)取被拆遷人的支持和配合，減少拆遷工作中不必要的麻煩和糾紛。
最后，拆遷公告發(fā)布后，拆遷人與被拆遷人應(yīng)就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。房屋的所有人和使用人是同一人的，拆遷人只需與房屋的所有人簽訂房屋拆遷協(xié)議。但如果房屋的所有人與使用人不是同一人的，拆遷人需要分別與所有人和使用人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。