8月13日報道,近日,青島市食品藥品監(jiān)督管理局于今年6月份公布的一份行政處罰信息,引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。該罰單以青島市城陽區(qū)人民醫(yī)院涉嫌購進使用假藥橘紅,并已銷售完畢為處罰事由,作出罰款692.5元的處罰。對此有網(wǎng)友質(zhì)疑“是不是罰的太輕了”“假藥賣光了,經(jīng)銷商和生產(chǎn)商就不罰了嗎”。11日,青島市食品藥品監(jiān)督管理局回應(yīng),該醫(yī)院查驗了供貨商資質(zhì),履行了索證索票義務(wù),但其入庫驗收記錄不規(guī)范,依法對該醫(yī)院按照裁量基準(zhǔn)規(guī)定的中限處罰。
醫(yī)院是救死扶傷的地方,應(yīng)當(dāng)杜絕假藥,對患者負(fù)責(zé),這是一種理所當(dāng)然的邏輯。因此,當(dāng)“醫(yī)院賣假藥”與“處罰692.5元”聯(lián)系做一起時,網(wǎng)友都驚呆了,也疑惑不解——莫非處罰數(shù)字后面忘掉一個萬字?否則,就是當(dāng)?shù)厥乘幑芾聿块T太“仁慈”了——在大家的心中,把銷售假藥的醫(yī)院罰得傾家蕩產(chǎn)、關(guān)門大吉才解恨。
我們理解這些網(wǎng)友憤怒的心情,畢竟,假藥往往意味著草菅人命。可是,再冷靜地想一想,當(dāng)?shù)厥乘幑芾聿块T的處罰也并無不妥:首先,作為中藥,橘紅具有理氣寬中、燥濕化痰的功效,主治咳嗽,并不能影響到患者到性命。即便是橘紅某些檢測的項目不達標(biāo),被判定為假藥,也只是藥效下降,而并不能產(chǎn)生其他嚴(yán)重的后果。
其次,青島市城陽區(qū)人民醫(yī)院在購進中藥橘紅時,按程序檢查了供貨商資質(zhì),也履行了索證索票義務(wù),走了購藥的流程。但這批次的橘紅某些項目不達標(biāo),醫(yī)院并不知情,他們沒有辨別橘紅含量是否達標(biāo)的能力,購買到了假藥,從某種程度時說,醫(yī)院也是受害的一方。除非有證據(jù)顯示醫(yī)院知道假藥,仍然堅持購買,才具有知假售假的惡意,從重嚴(yán)懲。
最后,城陽區(qū)人民醫(yī)院進購的橘紅數(shù)量不多,銷售完畢后,總共才有167.50元,按照《藥品管理法》第七十三條的規(guī)定:對生產(chǎn)、銷售假藥者,沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得;并處違法生產(chǎn)、銷售藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款。當(dāng)?shù)毓芾聿块T沒收了167.50元,并處以525元罰款(藥價總額的3倍多),合計是692.5元,這有何不可?
如果我們覺得陽城區(qū)人民醫(yī)院銷售假藥的行為不可饒恕,那么,就算是按定格處罰,即銷售藥品價值的五倍,也僅僅837.5元,再加上銷售額,共計1005元。如此的處罰額,就可以匹配罪大惡極的“銷售假藥”行為嗎?這個處罰額度,就真能解網(wǎng)友們的心頭之恨了嗎?
我們不容忍藥品摻假、造假或含量不足,但一定要依據(jù)法規(guī)來懲戒。換個角度想想,若有患者服用這些假藥,造成了健康受損,或者人員傷亡,醫(yī)院的追責(zé)必定不會是僅處罰692.5元?!?25元”的罰金太便宜了醫(yī)院,可法規(guī)規(guī)定最高只能罰5倍,難道要執(zhí)法部門在決定處罰額度時超越法規(guī)自由裁量?這顯然不合情理,不和法規(guī)。
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