一、爭占宅基地以外的集體空閑地引發(fā)的糾紛
村民爭占除宅基地以外的集體空閑地的目的是為了多占地皮、擴(kuò)大墻院、堆放雜物等。對(duì)這類糾紛，人民法院應(yīng)當(dāng)告知到當(dāng)?shù)厝嗣裾暾?qǐng)解決，不服政府處理決定的則可向法院起訴，法院應(yīng)以行政案件受理、土地為村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的也可以直接向人民法院起訴，可要求占地者退出土地，排除妨礙。法院則應(yīng)以民事案件受理，對(duì)當(dāng)事人因爭占空閑土地引發(fā)的財(cái)產(chǎn)損害賠償案件，人民法院應(yīng)根據(jù)具體案情處理。
二、建房戶私下調(diào)換宅基地引發(fā)的糾紛
村民根據(jù)各自利益的需要，私下調(diào)換宅基地引發(fā)糾紛的，人民法院在審理此類案件時(shí)不僅要指出雙方行為的違法性，同時(shí)可以建議土地管理部門依法吊銷建房手續(xù)，收回宅基地，如果一方或雙方已蓋好房屋，為避免造成不必要的損失，可以在征得土地管理部門同意后，責(zé)令雙方變更宅基地登記。
農(nóng)村宅基地與道路有沖突怎么處理?
1、協(xié)商解決。土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決。據(jù)此規(guī)定，公民之間發(fā)生的宅基地糾紛，應(yīng)當(dāng)先通過協(xié)商的方式加以解決。
2、行政解決。個(gè)人之間，個(gè)人與單位之間爭議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。該法還規(guī)定，侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭議，由縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門責(zé)令停止侵犯、賠償損失。


法律依據(jù)：
《中華人民共和國土地管理法》
第十六條
土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由人民政府處理。
第十四條
承包經(jīng)營土地的農(nóng)民有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)。在土地承包經(jīng)營期限內(nèi)，對(duì)個(gè)別承包經(jīng)營者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　農(nóng)村宅基地糾紛調(diào)解程序
　　1、向縣級(jí)以上人民政府土地管理部門或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府提出書面申請(qǐng)；
　　2、雙方當(dāng)事人出示舉證的材料和依據(jù)；
　　3、工作人員現(xiàn)場調(diào)查材料和取證；
　　4、組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，制作書面調(diào)解書；
　　5、調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，或者調(diào)節(jié)書送達(dá)前一方或者雙方反悔的，土地管理部門及時(shí)提出處理意見，報(bào)人民政府錯(cuò)處處理決定。
　　宅基地糾紛處理原則及調(diào)解
　　“農(nóng)村工作兩臺(tái)戲，計(jì)劃生育宅基地”。這句在我國農(nóng)村廣為流傳的順口溜，客觀地反映出長期以來宅基地問題一直是農(nóng)村生產(chǎn)生活中最具普遍性、復(fù)雜性、最棘手的問題，它是農(nóng)村社會(huì)各種矛盾的焦點(diǎn)和誘發(fā)不穩(wěn)定因素的導(dǎo)火索。因此，如何妥善解決好農(nóng)村社會(huì)日益突出的宅基地問題，更好地為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，對(duì)于基層國土所來講，既是職責(zé)所系，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。下面，我就農(nóng)村宅基地糾紛的種類、處理的原則及調(diào)節(jié)方法與技巧，談一下自己淺薄的看法與建議。
一、農(nóng)村宅基地糾紛的種類及現(xiàn)狀。
目前，我國農(nóng)村宅基地糾紛起因很多，情況復(fù)雜。有歷史的、有現(xiàn)實(shí)的；有客觀的、有主觀的；有積怨斗氣的、有胡攪蠻纏的……主要表現(xiàn)有侵犯權(quán)益、界址不清、遺產(chǎn)歸屬、私自買賣、擅自批劃和實(shí)施舊村調(diào)整改造規(guī)劃不徹底、不公正這六大類。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入開展，農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快，以土地整理為目的的舊村改造、居民點(diǎn)搬遷等相繼實(shí)施，社會(huì)對(duì)土地的需求日益增多，由此也引發(fā)了土地權(quán)屬爭議的明顯上升，尤其是農(nóng)村宅基地糾紛表現(xiàn)更為突出。以修武縣周莊鄉(xiāng)為例，雖然全鄉(xiāng)僅有16個(gè)行政村，2萬余農(nóng)業(yè)人口，從2006年1月至2007年5月間，我們周莊國土所受理的50余起信訪案件中，宅基地糾紛就有43起，占到信訪總量的86%。如此之多的宅基地糾紛，不僅直接影響了新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn)，而且還牽扯了各級(jí)政府的大量精力，同時(shí)，又給農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定帶來巨大隱患。為此，嚴(yán)峻的形勢迫使我們國土部門解決宅基地糾紛刻不容緩。
二、農(nóng)村宅基地糾紛處理的原則。
多年的基層實(shí)踐工作使我摸索出，在多數(shù)宅基地糾紛處理過程中，不能單靠相關(guān)的法律、法規(guī)來解決，這樣有時(shí)候不僅無助于糾紛的妥善解決，甚至還會(huì)引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。因此，我總結(jié)了農(nóng)村宅基地糾紛處理的原則：在法律和政策的框架內(nèi)，站在維護(hù)人民群眾的根本利益和確保社會(huì)穩(wěn)定大局的高度，以調(diào)解處理為目標(biāo)，以行政的、法律的手段為保障，通過深入細(xì)致的群眾工作，最終實(shí)現(xiàn)解決糾紛的妥善辦法。
三、農(nóng)村宅基地糾紛調(diào)解的方法與技巧 。
農(nóng)村宅基地糾紛的調(diào)解是門藝術(shù)，做好新時(shí)期農(nóng)村宅基地糾紛的調(diào)解工作，不僅要掌握馬列主義的立場和觀點(diǎn)，具備解決糾紛的必備業(yè)務(wù)知識(shí)，而且更重要的是要講究恰當(dāng)?shù)恼{(diào)解方法與技巧。這就需要我們?cè)谌粘９ぷ髦锌炭鄬?shí)踐，勇于探索，不斷創(chuàng)新，總結(jié)出更多、更有效的方法。以下六種方法與技巧，是我在18年的基層工作實(shí)踐中總結(jié)出來的一些心得和體會(huì)，權(quán)輿拋磚引玉！
一、充分調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)。
正確的判斷，來源于正確的分析，而正確的分析，又依賴于詳實(shí)的第一手資料，充分的調(diào)查研究，就是要深入基層、沉到底、鉆進(jìn)去，通過現(xiàn)場查看，走訪當(dāng)事人、村干部、鄰居及其相關(guān)群眾，掌握引起糾紛的第一手材料，并善于從紛繁、零亂、龐雜的調(diào)查材料中，去粗取精，去偽存真，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，縷清糾紛的來龍去脈，摸清當(dāng)事人雙方的真實(shí)意圖，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，正確把握解決糾紛的切入點(diǎn)，做到有的放矢。
二、善于利用關(guān)系，拉近情感距離。
農(nóng)村宅基地糾紛，除個(gè)別的外，多數(shù)屬于歷史遺留、久拖未決的疑難雜癥，在長時(shí)間無休止的爭強(qiáng)斗氣中，糾紛雙方積怨頗深，在調(diào)節(jié)工作中，當(dāng)事人常常會(huì)把我們的工作人員視為對(duì)立面，或強(qiáng)詞奪理，或胡攪蠻纏，或歪曲事實(shí)，或以偏蓋全，甚至拒不配合。怎么辦呢？我的體會(huì)是：遇到這種情況，首先要做到不急不躁，要善于利用當(dāng)事人的親戚、同學(xué)、朋友、單位領(lǐng)導(dǎo)等各種社會(huì)關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，我們知道任何人都是有理智、有感情的，關(guān)鍵我們?nèi)绾稳ダ茫藗兂Ｓ羞@樣的經(jīng)驗(yàn)之談，感情抵觸時(shí)，一點(diǎn)“鹽巴”也揉不進(jìn)去，感情好了，說啥都行，這話雖不科學(xué)，但說明一個(gè)道理，做好糾紛調(diào)解工作，必須奠定思想感情基礎(chǔ)，感情融洽了，才能起到事半功倍的效果。
三、適度運(yùn)用法律，營造調(diào)處氛圍。
對(duì)宅基地糾紛，首先我們要進(jìn)行的是當(dāng)事人雙方宅基地合法性的審查，這既是我們進(jìn)行調(diào)解的基礎(chǔ)也是保障調(diào)解成功的有力武器，在宅基地糾紛的調(diào)解過程中，適時(shí)、適度運(yùn)用法律的武器，能為我們營造良好的調(diào)處氛圍。
所謂調(diào)解，簡單地說，其實(shí)就是一個(gè)化解矛盾糾紛的過程。對(duì)于一宗宅基地糾紛來說，調(diào)解的過程很少是一帆風(fēng)順的，我們會(huì)遇到各種各樣的困難和挫折，面對(duì)當(dāng)事人提出的許多不適當(dāng)要求和不切實(shí)際的愿望，調(diào)解既不能充當(dāng)和事佬，各打五十大板，又不能一味遷就和縱容那種自私自利極端個(gè)人主義思想的蔓延，要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律的武器，適時(shí)指出當(dāng)事人主觀意愿的不合理性或違法性以及將會(huì)造成的嚴(yán)重后果，促使其幡然醒悟，恢復(fù)理智，并引導(dǎo)其權(quán)衡利弊，拋棄幻想，以正確的心態(tài)對(duì)待爭議的問題。這里需要注意的是我們?cè)谡{(diào)解過程中利用法律的武器，務(wù)必要把握好時(shí)機(jī)、場合和度，避免矛盾激化，造成工作被動(dòng)。
四、堅(jiān)持“四心”原則，贏得理解信任。
在宅基地糾紛的調(diào)解過程中，工作人員應(yīng)具備基本的思想素質(zhì)，要堅(jiān)持做到“四心”，即：耐心、誠心、公心、責(zé)任心。”如果說“四心”原則是水，那么理解和信任就是其澆灌出的鮮艷之花，其最終必然達(dá)到成功調(diào)解之果。
首先是耐心。由于農(nóng)村宅基地糾紛的尖銳性、復(fù)雜性以及處理過程中表現(xiàn)出來的矛盾對(duì)立性、多變性，我們常常要面對(duì)當(dāng)事人或者個(gè)別不明事理群眾的圍攻、羞辱、甚至是責(zé)罵，有的當(dāng)事人，當(dāng)面一套，背后一套，言而無信，反復(fù)無常，著實(shí)令人生氣。出現(xiàn)這種情況，就需要我們要有耐心，想法使發(fā)熱的頭腦冷靜下來，須知人的思想轉(zhuǎn)變需要一個(gè)過程，欲速則不達(dá)，火上澆油，只能適得其反。
其次是誠心。調(diào)解的過程，又是彼此思想感情交流的過程，我們的態(tài)度客觀上能影響和決定當(dāng)事人的態(tài)度，能否使當(dāng)事人主動(dòng)配合工作，很大程度上取決于我們對(duì)待老百姓的真摯感情，俗話說：“人心換人心，八兩換半斤”、“心誠則靈”，可見，誠心能融化心靈的堅(jiān)冰，誠心能換來真誠和敬慕。
再次是公心。公心者，公道正派焉，我們做調(diào)解工作的同志，應(yīng)時(shí)刻牢記“權(quán)為民所用，利為民所謀”的道理。工作中，既不能講情面、坐偏車，以權(quán)壓人，打擊報(bào)復(fù)，又不能見利忘義，以權(quán)謀私，失去人格民心。須知“公生明，廉生威”自古如此，一旦我們離開了公心這個(gè)為政、做人的根本，即使你工作方法再多，調(diào)解技巧再高，也是徒然。
最后是責(zé)任心。用時(shí)下流行的說法，就是要求我們務(wù)必“恪守為民之責(zé)”，急群眾之所急，想群眾之所想，以群眾利益為最高追求，全心全意為人民服務(wù)。
五、注重發(fā)動(dòng)群眾，創(chuàng)造調(diào)解環(huán)境
做好農(nóng)村宅基地糾紛的調(diào)解工作，單靠國土所工作人員自身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須建立鄉(xiāng)、所、村三級(jí)思想工作網(wǎng)絡(luò)，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，尤其是要注重發(fā)動(dòng)群眾，給糾紛的調(diào)解創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
辯證唯物主義者認(rèn)為，任何事物都是在一定條件下起變化的，可能是積極的變化，也可能是消極的變化，我們做調(diào)解工作，就是要?jiǎng)?chuàng)造條件盡量避免當(dāng)事人的思想向消極的方面轉(zhuǎn)化。影響當(dāng)事人思想的因素是多方面的，但其親戚、朋友、鄰居、周圍各色群眾無疑是最經(jīng)常、最直接、最深刻的影響者，因此，如何做好這部分人的思想工作就顯得尤為重要。“火烤胸前暖，風(fēng)吹背后寒”，我們前面做了很多工作，有人在暗里說閑話、吹冷風(fēng)、甚至鼓動(dòng)鬧事，其結(jié)果極有可能前功盡棄或是勞而無功。因此，調(diào)解工作的根本保證就在于充分發(fā)動(dòng)群眾，一切相信群眾，緊緊依靠群眾，打一場精心策劃、周密部署、上下聯(lián)動(dòng)、人人參與的“人民戰(zhàn)爭”。
六、適時(shí)把握機(jī)會(huì)，順勢就崖搭梯
農(nóng)村宅基地糾紛調(diào)解，其目的就是要使當(dāng)事人雙方消除隔閡、誤解、怨恨，摒棄那些不適當(dāng)?shù)囊蠛筒磺袑?shí)際的愿望，使其錯(cuò)誤思想轉(zhuǎn)化到正確的軌道上來。但經(jīng)驗(yàn)告訴我們，大凡宅基地糾紛，除個(gè)別的外，當(dāng)事人一方或雙方往往具有強(qiáng)烈的私欲，在他們的內(nèi)心世界里散落著狹隘短淺、粗暴魯莽、偏激固執(zhí)的個(gè)性，這些不良的個(gè)性是在一定的家庭、社會(huì)、歷史條件的長期影響下逐步形成的，比較頑固，不易遷移，借助法律的威懾就顯得尤為重要。一般情況下，即使再難的宅基地糾紛，在感情交流、思想疏導(dǎo)、政策攻心、法律威懾的共同作用下，當(dāng)事人的思想防線也會(huì)被打破，退而求其次，希望得到一個(gè)光彩體面的下臺(tái)階機(jī)會(huì)。此時(shí)，調(diào)解工作也就進(jìn)入了一個(gè)實(shí)質(zhì)性階段，我們應(yīng)不失時(shí)機(jī)地根據(jù)發(fā)展變化了的客觀情況，充分利用當(dāng)事人思想轉(zhuǎn)變的積極因素，審時(shí)度勢、因勢利導(dǎo)，積極有效地創(chuàng)造或提供有利于當(dāng)事人雙方達(dá)成一致的主、客觀條件，最終實(shí)現(xiàn)糾紛的妥善解決。

法律主觀：

一、農(nóng)村宅基地因?yàn)榧m紛不能確權(quán)怎么辦
若宅基地因?yàn)榧m紛不能確權(quán)，應(yīng)當(dāng)先解決好糾紛問題。宅基地糾紛的解決辦法，主要有三種：
1、協(xié)商解決
《土地管理法》第16條第1款規(guī)定：”土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決。“據(jù)此規(guī)定，公民之間發(fā)生的宅基地糾紛，應(yīng)當(dāng)先通過協(xié)商的方式加以解決。
2、行政解決
《土地管理法》第16條第2款規(guī)定：”個(gè)人之間，個(gè)人與單位之間爭議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。“該法還規(guī)定，侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭議，由縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門責(zé)令停止侵犯、賠償損失。
3、司法解決
《土地管理法》第16條第3款規(guī)定：”當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以在接到處理決定通知之日起30日內(nèi)，向人民法院起訴。‘’這表明公民之間就土地的使用權(quán)和所有權(quán)發(fā)生的糾紛，只與按照《土地管理法》第16條和第53條的規(guī)定，先經(jīng)過有關(guān)行政機(jī)關(guān)的處理，對(duì)于處理決定不服，才可以向人民法院提起訴訟。否則，人民法院不予受理。但對(duì)于侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的，被侵權(quán)人可以不經(jīng)行政機(jī)關(guān)的處理，而直接向人民法院起訴。
此外，宅基地糾紛還可以通過人民調(diào)解來解決。人民調(diào)解是指在調(diào)解委員會(huì)(包括城市的居民委員會(huì)和農(nóng)村的村民委員會(huì))的主持下，以國家的法律、法規(guī)規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù)，對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育、規(guī)勸疏導(dǎo)，促進(jìn)糾紛當(dāng)事人互相諒解，平等協(xié)商，從而自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭的一種群眾自治活動(dòng)。
二、房屋宅基地糾紛有哪些
1、土地管理部門違法審批引起的宅基地糾紛;
2、未經(jīng)土地管理部門審批或者采取欺騙手段騙取建房手續(xù)用地建房，侵犯了集體或相鄰關(guān)系人利益引發(fā)的糾紛;
3、爭占宅基地以外的集體空閑地引發(fā)的糾紛;
4、建房戶私下調(diào)換宅基地引發(fā)的糾紛;
5、用地建房影響相鄰關(guān)系人利益引發(fā)的糾紛;
6、未經(jīng)共同使用人同意，部分共用人擅自使用共用的宅基地而引發(fā)的糾紛;
7、未經(jīng)有關(guān)部門確權(quán)和統(tǒng)一規(guī)劃的宅基地因界址不明引起的糾紛。
三、宅基地因自然災(zāi)害滅失了怎么辦
《中華人民共和國民法典》第三百六十四條規(guī)定，宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅。對(duì)失去宅基地的村民，應(yīng)當(dāng)依法重新分配宅基地。
因自然災(zāi)害導(dǎo)致宅基地滅失的，應(yīng)當(dāng)重新分配宅基地。這里的宅基地滅失就是指宅基地?zé)o法再用于居住的情況。自然災(zāi)害等原因可能使土地不再適用某種用途，例如山體滑坡，原來住宅所在的土地不能再建房居住。在發(fā)生這類自然災(zāi)害，原有宅基地不可能再用于建設(shè)住宅的情況下，就必須對(duì)喪失居住條件的集體成員提供新的宅基地以維持生計(jì)。
可以享受重新分配宅基地的權(quán)利人應(yīng)當(dāng)是成員。宅基地使用權(quán)是基于集體成員身份享有的一種保障性的權(quán)利。所以重新分配宅基地時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)分配給屬于本集體且喪失基本居住條件的村民。在重新分配宅基地應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，注意節(jié)約利用和保護(hù)耕地。農(nóng)村宅基地因?yàn)榧m紛不能確權(quán)，最好是能夠通過協(xié)商的方式先解決糾紛，如果協(xié)商無法解決雙方的矛盾應(yīng)當(dāng)積極需求法律途徑解決糾紛。

法律客觀：

《土地管理法》第十二條土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記，依照有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

法律主觀：

宅基地糾紛 處理辦法有： 1、爭議雙方自行協(xié)商； 2、請(qǐng)求鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理； 3、對(duì)于處理不滿意，可以 提起行政訴訟 。根據(jù)《 土地管理法 》第十四條第一款至第三款的規(guī)定， 土地所有權(quán) 和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。

法律客觀：

《農(nóng)村宅基地管理辦法》
第十七條
農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地，應(yīng)當(dāng)向常住戶口所在地的村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織提出書面申請(qǐng)，經(jīng)村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織討論同意，并將申請(qǐng)宅基地戶主名單、家庭人口、原有房屋間數(shù)面積、申請(qǐng)建房占地面積、位置等張榜公布后無異議的，取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查，縣土地行政主管部門審核，由縣人民政府批準(zhǔn)，其批準(zhǔn)結(jié)果由村民委員會(huì)予以公布。