法律分析:違建房拆除無補(bǔ)償。被強(qiáng)拆的違建房可以認(rèn)定為違章建筑,違章建筑不合乎法律規(guī)定,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,可以直接強(qiáng)制拆除并不需要給付賠償金。
法律依據(jù):《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條 在鄉(xiāng)村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十六條 建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除,可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款:(一)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;(二)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。
在當(dāng)今中國社會,房地產(chǎn)行業(yè)非常好,從而促使我很多的違章建筑,那么有關(guān)部門在對違章建筑進(jìn)行處罰或強(qiáng)拆之后,有沒有什么補(bǔ)償呢?下面小編就從專業(yè)的角度來為你介紹介紹對違章建筑拆除補(bǔ)償細(xì)則。
補(bǔ)償細(xì)則
根據(jù)我國法律的規(guī)定如果說,違章建筑屬于沒有任何批文或證件的建筑,有關(guān)部門進(jìn)行強(qiáng)制拆除之后是不進(jìn)行任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹H绻f,這些違章建筑沒有被有關(guān)部門執(zhí)行過強(qiáng)拆,那么在進(jìn)行過拆除之后,有關(guān)部門會根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆績r(jià)以及物價(jià)水平,進(jìn)行評估之后,做出相應(yīng)的補(bǔ)償。
還有一種情況是,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的房子存在違章現(xiàn)象。而在我國農(nóng)村一般情況下房屋是沒有這些產(chǎn)權(quán)證件的。對于這種情況來說,我國政府為了維護(hù)廣大人民群眾的利益,政府是會進(jìn)行一定額度的補(bǔ)償?shù)摹_@些房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一般按照當(dāng)?shù)赜凶C件的房屋補(bǔ)償價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。如果當(dāng)?shù)剞r(nóng)村沒有,不存在有證件的房屋,那么在進(jìn)行違章建筑拆除之后,我們可以根據(jù)有關(guān)部門對當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)水平作出的評估,來設(shè)立一個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行補(bǔ)償。
需要值得注意的是,在對拆除違章建筑補(bǔ)償方面說,有很多實(shí)施上的細(xì)則需要注意。在對違章建筑拆除之后,是否需要進(jìn)行一定數(shù)額的補(bǔ)償必須經(jīng)過公開征求意見。也就是說,有關(guān)部門可以通過各種渠道各種方式,來征求廣大人民群眾的意見,然后決定是否按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門作出的物價(jià)水平評估標(biāo)準(zhǔn),來進(jìn)行違章建筑拆遷后的補(bǔ)償。
其實(shí)在我國對于拆除違章建筑補(bǔ)償這一問題上有著很大的分歧。有的人認(rèn)為這些違章建筑本來就侵犯了大多數(shù)人民群眾的利益,所以說,國家在強(qiáng)制執(zhí)行拆除,維護(hù)廣大人民群眾利益的同時(shí),不應(yīng)該對這部分違章建筑的所有者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償。甚至要對這些違章建筑的所有者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的罰款。
但是又有一部分人認(rèn)為,這些違章建筑的所有者在進(jìn)行違章建設(shè)的同時(shí),付出了巨額的成本,從以人為本的角度來講,國家可以適當(dāng)對這些違章建筑的所有者進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,從而減少他們在強(qiáng)制拆除違章建筑的同時(shí)所帶來的巨額經(jīng)濟(jì)壓力。
違章建筑糾紛
然而,當(dāng)事人向法院提請?jiān)V訟時(shí),又應(yīng)該以什么為理由與根據(jù)呢?前面有說過有一種觀點(diǎn)認(rèn)為違章建筑人對于違章建筑中的建筑材料等享有動產(chǎn)所有權(quán),從這個(gè)觀點(diǎn)出發(fā),當(dāng)違章建筑遭受侵害時(shí),受害人就可以提請侵權(quán)之訴。但是提請侵權(quán)之訴并不能真正保護(hù)違章建筑人或占有人的權(quán)益,因?yàn)閯赢a(chǎn)所有權(quán)說只承認(rèn)建筑人對于建筑材料等的權(quán)利,卻不能保護(hù)建筑人以及某些情況下后來占有人對整個(gè)違章建筑的利益。因此這個(gè)觀點(diǎn)是不可取的。而筆者認(rèn)為可以提請占有之訴。對于違章建筑,盡管不能產(chǎn)生權(quán)利,但可以占有之(一般是建造人)。那么,如前面所說,占有只是一種事實(shí)狀態(tài),不是權(quán)利,更不是物權(quán),如何能夠獲得物權(quán)法上的保護(hù)呢?有學(xué)者認(rèn)為,占有作為一種事實(shí)狀態(tài)體現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)秩序,占有的現(xiàn)狀也構(gòu)成了一種社會生活秩序。法律之所以要保護(hù)占有,并不一定為了尋求對真正權(quán)利的保護(hù),而是為一種維護(hù)財(cái)產(chǎn)秩序和生活秩序的穩(wěn)定[8].我們認(rèn)同這種觀點(diǎn),正如周枏先生所指出的:占有在羅馬法上受令狀的保護(hù),其真正的目的在于制止暴行,維持秩序,占有具有特殊地位不過是間接“沾了光”,如果真的以保護(hù)占有為目的,則占有令狀早該成為對物訴訟,不可以對任何持有物件的人提起了。
維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序
法律要對占有線裝進(jìn)行維護(hù),制止采用各種暴力侵奪他人的占有,包括不法占有的行為,以貫徹占有制度所體現(xiàn)的“任何人不得以私力改變占有的現(xiàn)狀”的原則。其實(shí)從占有角度出發(fā),也是上面所討論的行為人侵害違章建筑需負(fù)民事責(zé)任的根本緣由。
但需要注意的事,違章建筑的占有之訴與一般的占有之訴又有所區(qū)別。首先,當(dāng)事人向法院提請占有之訴時(shí),并不能要求行為人恢復(fù)違章建筑的原狀,或者說法院不能支持恢復(fù)原狀的請求。因?yàn)檫`章建筑由于本身的違法性,一般需要被拆除或者沒收,也就是說法律不允許它的存在。在違章建筑被毀損后,如果法院支持重建違章建筑的請求,則顯得荒謬了。其次,違章建筑受侵害后的賠償范圍也有其特殊性,因?yàn)檫`章建筑的違法性,行為人所侵害的并不都是法律所保護(hù)的合法權(quán)益。所以,賠償?shù)臄?shù)額具有有限性,不是全額賠償,而應(yīng)當(dāng)是部分賠償,即只對擅自毀損行為擴(kuò)大的損失,進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁r償。
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