法律主觀：

傳喚 不屬于強(qiáng)制措施。傳喚，是指人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)向 犯罪嫌疑人 、被告人、 證人 或者其他人發(fā)出傳票，要求他們在接到通知后，在指定的時(shí)間自行到指定的地點(diǎn)接受訊問、詢問。 強(qiáng)制措施是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或人民法院為了保證 刑事訴訟 的順利進(jìn)行，依法對(duì)刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人所采取的在一定期限內(nèi)暫時(shí)限制或剝奪其人身自由的一種法定強(qiáng)制方法。 刑事強(qiáng)制措施 一般包括 拘傳 、 取保候?qū)?、 監(jiān)視居住 、拘留、 逮捕 。 傳喚雖不屬于法定的刑事強(qiáng)制措施，但是根據(jù)法律相關(guān)規(guī)定，對(duì)經(jīng)依法傳喚拒不到庭的被告人，或者根據(jù)案件情況有必要拘傳的被告人，可以拘傳。由此可見，拘傳就是不履行傳喚的間接法律后果。 《 刑事訴訟法 》 第六章強(qiáng)制措施 第六十六條人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況，對(duì)犯罪嫌疑人、被告人可以拘傳、取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

法律客觀：

《中華人民共和國治安管理處罰法》第八十二條 需要傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，使用傳喚證傳喚。對(duì)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，但應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中注明。 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人。對(duì)無正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的人，可以強(qiáng)制傳喚。

一、傳喚的條件主要包括：
1、犯罪嫌疑人必須經(jīng)過傳喚而不到案的；
2、不到案沒有正當(dāng)理由，而且有影響訴訟進(jìn)行的可能；
3、對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行傳喚和拘傳的時(shí)候，必須出示人民檢察院或公安機(jī)關(guān)的證明文件；
4、傳喚犯罪嫌疑人必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的時(shí)間，不得以連續(xù)傳喚、拘傳的形式變相的拘禁犯罪嫌疑人。
二、傳喚的形式主要包括：口頭傳喚、強(qiáng)制傳喚、傳喚證傳喚、拘傳證傳喚
傳喚，它是指公安機(jī)關(guān)為了查清案件事實(shí)，依法責(zé)令違法犯罪嫌疑人（行政案件中叫違法嫌疑人，刑事案件中叫犯罪嫌疑人）于指定時(shí)間到達(dá)到指定地點(diǎn)，接受詢問查證的一種案件調(diào)查手段。在行政和刑事案件中通常有以下四種形式，口頭傳喚、強(qiáng)制傳喚、傳喚證傳喚、拘傳證傳喚，對(duì)象都是未被羈押的人員。
（一）對(duì)這四種方式的基本概念。口頭傳喚，是指辦案人員對(duì)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違法嫌疑人，口頭責(zé)令其到公安機(jī)關(guān)接受詢問查證的行為。強(qiáng)制傳喚，是指辦案人員對(duì)無正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的違法嫌疑人，采取強(qiáng)制的方法將其帶到公安機(jī)關(guān)接受詢問查證的行為。傳喚證傳喚，也叫書面?zhèn)鲉荆枪矙C(jī)關(guān)常的傳喚方式，即由執(zhí)行人員將公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《傳喚證》送達(dá)被傳喚人并要求其到公安機(jī)關(guān)接受詢（訊）問查證的行為。拘傳，是指公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制犯罪嫌疑人到案接受訊問的一種強(qiáng)制措施。
（二）傳喚證、拘傳證是事前審批制作，強(qiáng)制傳喚是事后補(bǔ)辦報(bào)批。需要使用正式法律文書的是傳喚證傳喚和拘傳證傳喚，不需要制作和使用正式法律文書的是口頭傳喚和強(qiáng)制傳喚，辦案民警表明身份或者出示人警察證后，根據(jù)情況現(xiàn)場就可以實(shí)施口頭傳喚。
（三）強(qiáng)制傳喚不是傳喚證傳喚，也不是拘傳，它只是保證傳喚正常進(jìn)行的一種措施，它本身并不能獨(dú)立存在，也就是說不能單獨(dú)實(shí)施強(qiáng)制傳喚，只能由口頭傳喚和傳喚證傳喚在違法嫌疑人無正當(dāng)理由拒絕接受傳喚時(shí)才可能轉(zhuǎn)化成強(qiáng)制傳喚。需要注意的一點(diǎn)是，強(qiáng)制傳喚是可以，而不是必須強(qiáng)制傳喚，即并不是對(duì)所有不配合的違法嫌疑人都可以實(shí)施強(qiáng)制傳喚，它也是有對(duì)象要求的，只能針對(duì)違反治安管理以及法律法規(guī)規(guī)定可以傳喚的違法行為人。在刑事案件中，如果是現(xiàn)場口頭傳喚的，可能會(huì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制傳喚，但如果是使用《傳喚證》傳喚時(shí)，一般情況下是不能轉(zhuǎn)換成強(qiáng)制傳喚的，而是得報(bào)批《拘傳證》后再進(jìn)行拘傳。
（四）口頭傳喚、傳喚證傳喚、強(qiáng)制傳喚在行政和刑事案件中都可能出現(xiàn)，既可以針對(duì)違法嫌疑人，也可以針對(duì)犯罪嫌疑人，但拘傳只能在刑事案件中出現(xiàn)，因?yàn)樗鼘?shí)施的對(duì)象只能是已經(jīng)被立案偵查的犯罪嫌疑人。
（五）口頭傳喚和傳喚證傳喚時(shí)，原則上不得使用手銬等約束性警械，強(qiáng)制傳喚是可以使用手銬等約束性警械，使用時(shí)要慎重，一旦被傳喚人到案且服從配合調(diào)查的，就不能再繼續(xù)使用警械；而拘傳則是必須依法使用約束性警械，遇到時(shí)暴力性對(duì)抗或者暴力犯罪行為時(shí)，還可以依法使用制服性警械或者武器。
（六）傳喚證在行政案件和刑事案件中雖然都使用傳喚證，但使用時(shí)所依據(jù)的法律規(guī)章不一樣，行政案件依據(jù)的是《治安管理處罰法》和《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的有關(guān)條款，刑事案件中依據(jù)的《刑事訴訟法》和《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》有關(guān)條款，有一點(diǎn)需要注意的是在刑事案件立案前，使用傳喚證時(shí)所依據(jù)的條款則是行政案件辦理時(shí)所依據(jù)的條款。有一點(diǎn)相同，那就是傳喚證、拘傳證都是一次性的，再用就得重新審批制作。
（七）在行政案件中，經(jīng)口頭傳喚、強(qiáng)制傳喚或傳喚證傳喚，違法嫌疑人被傳喚到辦案單位后的詢問查證時(shí)間一般不得超過八小時(shí)，違法行為可能適用行政拘留處罰的，經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可將詢問查證時(shí)間延長，但不得超二十四小時(shí)。
（八）在對(duì)違法犯罪嫌疑人采取傳喚或拘傳的過程中，辦案民警均不得少于二人，禁止對(duì)被傳喚人游街示眾或者變相游街示眾，或者采取其他方式侮辱被傳喚人的人格尊嚴(yán)；違法犯罪嫌疑人到案后，原則上都應(yīng)當(dāng)在辦案區(qū)的訊（詢）問室內(nèi)進(jìn)行；詢（訊）問期間，都應(yīng)當(dāng)保證其飲食和必要的休息時(shí)間，都應(yīng)當(dāng)通知其家屬，并記錄在案。
（九）對(duì)于現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違法犯罪嫌疑人，可以口頭傳喚。關(guān)于這個(gè)現(xiàn)場，應(yīng)該可以是指案發(fā)現(xiàn)場，也可以是指在案發(fā)現(xiàn)場之外其他發(fā)現(xiàn)違法嫌疑人的地點(diǎn)，但無論是哪個(gè)地點(diǎn)或者場所，也無論辦案民警是在案發(fā)現(xiàn)場還是在案發(fā)現(xiàn)場外進(jìn)行案件調(diào)查或日常工作中發(fā)現(xiàn)或抓獲的違法犯罪嫌疑人，都可以口頭傳喚。對(duì)違法嫌疑人是否實(shí)施口頭傳喚，辦案民警有自由裁量權(quán)，根據(jù)當(dāng)時(shí)的具體情況決定。當(dāng)然了，并不是對(duì)所有的違法犯罪嫌疑人都要進(jìn)行傳喚，對(duì)于一些違法犯罪嫌疑人主動(dòng)投案或者自覺接受詢問的，也可以不進(jìn)行傳喚。
法律依據(jù)：
《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百一十九條 對(duì)不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的指定地點(diǎn)或者到他的住處進(jìn)行訊問，但是應(yīng)當(dāng)出示人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)的證明文件。對(duì)在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的犯罪嫌疑人，經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，但應(yīng)當(dāng)在訊問筆錄中注明。
傳喚、拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過十二小時(shí)；案情特別重大、復(fù)雜，需要采取拘留、逮捕措施的，傳喚、拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過二十四小時(shí)。
不得以連續(xù)傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。傳喚、拘傳犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時(shí)間。

【法律分析】：強(qiáng)制傳喚需要滿足無正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的人。強(qiáng)制傳喚，指的是公安機(jī)關(guān)在辦理行政案件的時(shí)候，對(duì)于沒有正當(dāng)?shù)睦碛傻遣唤邮軅鲉净蛘呤翘颖軅鲉镜倪`反治安管理的違法嫌疑人，使用強(qiáng)制的方法把其帶到公安機(jī)關(guān)或者是指定的地點(diǎn)接受詢問的一種限制人身自由的行政強(qiáng)制措施。傳喚是公安機(jī)關(guān)通知違法嫌疑人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受詢問的執(zhí)法活動(dòng)。它是公安機(jī)關(guān)經(jīng)常使用的一種調(diào)查手段。公安機(jī)關(guān)傳喚違法嫌疑人接受調(diào)查時(shí)，需向違法嫌疑人出示工作證件表明執(zhí)法身份，并使用傳喚證進(jìn)行傳喚，這就是通常所說的“書面?zhèn)鲉尽薄鲉緯r(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人。使用傳喚證傳喚的，傳喚原因和依據(jù)已填寫在傳喚證上的，辦案人民警察無需再口頭告知，但對(duì)于不識(shí)字的違法嫌疑人還要向其宣讀傳喚證上的有關(guān)內(nèi)容。
【法律依據(jù)】：《中華人民共和國治安管理處罰法》 第八十二條 需要傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，使用傳喚證傳喚。對(duì)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，但應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中注明。