行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄，因不動(dòng)產(chǎn)提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地法院管轄。

中級法院管轄三類特殊案件：
1、專利、海關(guān)案件，即有關(guān)確認(rèn)發(fā)明、專利權(quán)及海關(guān)處理的案件。
2、省、部級行政機(jī)關(guān)為被告的行政訴訟。
3、重大復(fù)雜的案件，即影響重大、案情復(fù)雜的案件。

應(yīng)該說,這句話不全面

　　《行政訴訟法》第十四條　基層人民法院管轄第一審行政案件。
　　第十五條　中級人民法院管轄下列第一審行政案件：
　　（一）對國務(wù)院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件；
　　（二）海關(guān)處理的案件；
　　（三）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。
　　（四）其他法律規(guī)定由中級人民法院管轄的案件。
　　第十六條　高級人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
　　第十七條　最高人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
　　第十八條　行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。
　　經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，高級人民法院可以根據(jù)審判工作的實(shí)際情況，確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件。
　　第十九條　對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。
　　第二十條　因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。
　　第二十一條　兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的案件，原告可以選擇其中一個(gè)人民法院提起訴訟。原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的，由最先立案的人民法院管轄。
　　第二十二條　人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院，受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。受移送的人民法院認(rèn)為受移送的案件按照規(guī)定不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請上級人民法院指定管轄，不得再自行移送。
　　第二十三條　有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的，由上級人民法院指定管轄。
　　人民法院對管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，報(bào)它們的共同上級人民法院指定管轄。
　　第二十四條　上級人民法院有權(quán)審理下級人民法院管轄的第一審行政案件。
　　下級人民法院對其管轄的第一審行政案件，認(rèn)為需要由上級人民法院審理或者指定管轄的，可以報(bào)請上級人民法院決定。

起訴拘留的同時(shí)起訴罰款，管轄法院是原告加被告
17法一35號

哎，沒權(quán)沒勢，天下烏鴉一般黑，我是看透了

認(rèn)為自已的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)具體行政行為的侵犯，可以提起行政起訴。

注：具體行政行為是指行政機(jī)關(guān)針對具體個(gè)人（或單位等）作出的行政行為（處罰決定、拘留決定等等）。抽象行政行為是指具有普通約束力的法律、法令等。

一、提起行政訴訟條件

原告主體要合格（與被訴具體行政行為有法律上的利害關(guān)系）；
要有明確的被告；有具體的訴訟請求和事實(shí)根據(jù)；起訴要向有管轄權(quán)的人民法院提出，要向人民法院遞交書面起訴狀。

二、必須注意

（一）不能對抽象的行政行為提出起訴。

（二）注意復(fù)議前置的情況。對某些具體行政行為不服，法律規(guī)定必須要先向作出該行為的機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)提出復(fù)議請求，不服復(fù)議決定的，才能向人民法院起訴。對有些行政行為可以直接向人民法院起訴。具體可參看有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定。

（三）注意訴訟時(shí)效。行政訴訟法規(guī)定了對具體行政行為不服，向人民法院提出起訴的時(shí)效方面的規(guī)定主要有以下四項(xiàng)：

1、向復(fù)議機(jī)關(guān)申請復(fù)議的，……復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

2、 不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之是起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

3、直接向人民法院提出起訴的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。

（四）注意被告主體的問題，一般是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為被告。但具體行政行為經(jīng)復(fù)議復(fù)議機(jī)關(guān)維持了原決定，應(yīng)以作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為被告。復(fù)議機(jī)關(guān)改變了原具體行政行為的，以復(fù)議機(jī)關(guān)為被告。

三、不能提起行政訴訟的事項(xiàng)

（一）國防、外交等國家行為；

（二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；

（三）行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；

（四）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。

（五）公安、國家安全機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為。

（六）調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為。

（七）不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為。

（八）駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為

（九）對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為

四、管轄

（一）級別管轄：基層人民法院受理一般的行政案件。

（二）地域管轄

行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄，如具體行政行為被復(fù)議機(jī)關(guān)改變的，也可以向復(fù)議機(jī)關(guān)所地地法院提起訴訟。因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地法院管轄。對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。

五、行政賠償

一般對此類案件以行政附帶民事訴訟的形式提出。如果是單獨(dú)就損害賠償提出請求，應(yīng)當(dāng)先由行政機(jī)關(guān)解決。對行政機(jī)關(guān)的處理不服，可以向人民法院提起訴訟。

六、行政執(zhí)行

當(dāng)事人必須履行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定。如果不自覺履行，申請人可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

申請執(zhí)行的三種情況：

1、公民、法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定的，行政機(jī)關(guān)可以向第一審人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

2、行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取以下措施：

（一）對應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金，通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的帳戶內(nèi)劃撥；

（二）在規(guī)定期限內(nèi)不履行的，從期滿之日起，對該行政機(jī)關(guān)按日處五十元至一百元的罰款；

（三）向該行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機(jī)關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將處理情況造知人民法院；

（四）拒不履行判決、裁定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

3、公民法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的，行政機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

　　法律中如無特別說明，一般以上以下都包含本數(shù)，中院管轄的案件：對縣級以上政府為被告的，包括縣級和縣級以上的， 區(qū)（都是市轄區(qū)）跟縣同一個(gè)級別。

　　《行訴法》第十五條　中級人民法院管轄下列第一審行政案件：
　　（一）對國務(wù)院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件；
　　（二）海關(guān)處理的案件；
　　（三）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件；
　　（四）其他法律規(guī)定由中級人民法院管轄的案件。
　　望采納，有問題可繼續(xù)追問，謝謝！

包括縣級。
行政區(qū)劃中，如果是設(shè)市的城市，區(qū)級和縣級是同一級別的。
區(qū)級是市級的一個(gè)區(qū)，而縣級也是市級的一個(gè)區(qū)。只不過縣級的相對區(qū)級在權(quán)限、區(qū)域和其它領(lǐng)域中要大一些。