【避免“邊清邊欠”的現(xiàn)象發(fā)生
為了徹底解決農(nóng)民工特別是建筑行業(yè)農(nóng)民工工資拖欠問題，鞏固清償工作所取得的階段性成果，防止農(nóng)民工工資拖欠問題的反彈，建議采取以下措施：
1、建立施工企業(yè)支付農(nóng)民工工資的約束和保障機制，從根本上解決農(nóng)民工工資拖欠問題。一是施工企業(yè)在領(lǐng)取施工許可證前，按照工程合同價款的一定比例向工程所在地勞動和社會保障行政主管部門交納職工工資保障金，工資保障金在工程合同價款中列支，專款專用。二是勞動和社會保障行政主管部門及時將工資保障金存入指定銀行，專戶存儲，專款專用。三是施工企業(yè)招收農(nóng)民工，必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同，農(nóng)民工依法享有勞動報酬、休息休假、勞動安全衛(wèi)生以及保險福利的權(quán)利，并在規(guī)定期限內(nèi)持農(nóng)民工名冊到當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ闲姓鞴懿块T備案。四是施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月足額支付農(nóng)民工工資，施工工程期限小于一個月的或者雙方約定支付工資期限低于一個月的，另其約定。五是在工程建設(shè)期間及工程竣工后60日內(nèi)，有拖欠農(nóng)民工工資行為的，由勞動和社會保障行政主管部門啟動工資保障金，及時發(fā)放拖欠的農(nóng)民工工資。
2、嚴格規(guī)范新建項目的審批手續(xù)。對建設(shè)資金不到位的建設(shè)項目不辦理項目審批，不予立項、不予開工建設(shè)，做到新帳不欠，老帳限期付清。
3、建立企業(yè)信用檔案制度。對存在拖欠農(nóng)民工資問題的房地產(chǎn)和建筑業(yè)企業(yè)，主管部門記入企業(yè)信用檔案，通過媒體向社會公布，對清欠不力，沒有及時完成清欠任務(wù)的房地產(chǎn)和建筑業(yè)企業(yè)，將向社會公布進行曝光。
4、建立日常工作機制和監(jiān)督機制。通過設(shè)立拖欠舉報投訴電話，加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，促使每個建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資，落實清欠責(zé)任，及時兌現(xiàn)農(nóng)民工工資。
5、建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。其主要由政府財政出一部分資金,組成欠薪保障應(yīng)急基金,專門用于應(yīng)付突發(fā)性、群體性的欠薪糾紛。目前,浙江省嘉興、溫州已經(jīng)建立這一制度。其主要針對農(nóng)民工這一特殊群體抗市場風(fēng)險能力比較弱,在行政救濟和司法救濟存在時間成本和程序復(fù)雜難以讓農(nóng)民工接受的情況下,有效地保證農(nóng)民工群體臨時性的生活救濟。
6、提高農(nóng)民工的法律維權(quán)意識。加強對國家有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，進一步提高廣大農(nóng)民朋友的法律法規(guī)保護意識，有關(guān)部門應(yīng)設(shè)立農(nóng)民工工資清欠舉報電話，一旦發(fā)現(xiàn)有工程款拖欠的，農(nóng)民朋友能及時向政府反映。
7、國家應(yīng)繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，加強對投資項目的監(jiān)管力度，抑制不合理的投資行為發(fā)生，以切實防止新的拖欠現(xiàn)象發(fā)生。】
還有
參考資料：

拖欠農(nóng)民工工資最快最直接的解決方法是向勞動監(jiān)察大隊投訴。
拖欠農(nóng)民工工資新規(guī)定：
用人單位存在下列情形之一的人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)自查處違法行為，并作出行政處理或處罰決定之日起20個工作日內(nèi)按照管轄權(quán)限將其列入拖欠工資“黑名單”。
1、克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資報酬數(shù)額達到認定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額標(biāo)準的；
2、因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的。將勞務(wù)違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織和個人造成拖欠農(nóng)民工工資目符合前款規(guī)定情形的應(yīng)將違法分包、轉(zhuǎn)包單位及不具備用工主體資格的組織和個人一并列入拖欠工資“黑名單”。
法律依據(jù)：《勞動保障監(jiān)察條例》第十條
勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察，履行下列職責(zé)：
（一）宣傳勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章，督促用人單位貫徹執(zhí)行；
（二）檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況；
（三）受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報、投訴；
（四）依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。