您好！
在起草公司章程時(shí)，為了準(zhǔn)確的避開法律風(fēng)險(xiǎn)，需要要注意以下內(nèi)容：
(一)分紅權(quán)、優(yōu)先認(rèn)購權(quán)及表決權(quán)
《公司法》允許有限責(zé)任公司的章程可以對公司的分紅權(quán)、優(yōu)先認(rèn)購權(quán)及表決權(quán)做出特別規(guī)定。因此公司章程中可以約定公司分紅、優(yōu)先認(rèn)購權(quán)及表決權(quán)與實(shí)繳出資比例相分享，以保證公司運(yùn)作的效率。
(二)股東會(huì)的召集次數(shù)和通知時(shí)間
有限責(zé)任公司股東定期會(huì)議召集的次數(shù)屬于公司章程必須規(guī)定的事項(xiàng)。一般情況下，股東人數(shù)少，且居住集中的，可以適當(dāng)規(guī)定較多的會(huì)議次數(shù);股東人數(shù)多，且居住分散的情況，董事會(huì)成員多由主要股東出任的情況，可以適當(dāng)減少會(huì)議次數(shù)。但股東會(huì)作為決定公司重大事項(xiàng)的權(quán)力機(jī)構(gòu)，定期會(huì)議多者不宜超出二個(gè)月一次，少者亦不應(yīng)低于半年一次，建議每季度一次為宜。
《公司法》規(guī)定會(huì)議召開15日前通知全體股東的一般性規(guī)定較漫長、僵化，公司章程很有必要進(jìn)行調(diào)整。至定期會(huì)議一般于會(huì)議召開前10天為宜;臨時(shí)會(huì)議一般是在非正常情況下的特殊安排，應(yīng)規(guī)定為會(huì)議召開前較短的時(shí)間，可考慮3至5天為宜。
(三)股東會(huì)的議事方式和表決程序(股東會(huì)議事規(guī)則)
按照《公司法》的規(guī)定，股東會(huì)的議事方式和表決程序，除該法有規(guī)定的外，由公司章程規(guī)定。由于股東會(huì)議事規(guī)則涉及內(nèi)容較多，放在公司章程正文中易引發(fā)各部分內(nèi)容的失衡和過分懸殊，建議作為公司章程附件，綜合股東會(huì)議事方式和表決程序、會(huì)議的次數(shù)和通知等內(nèi)容，單列“股東會(huì)議事規(guī)則”專門文件。
作為公司章程附件的“股東會(huì)議事規(guī)則”，一般應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：
1.股東會(huì)的職權(quán)，規(guī)定哪些事情由股東會(huì)決定。
2.首次股東會(huì)的召開程序。
3.股東會(huì)召開會(huì)議的次數(shù)和通知。
4.股東會(huì)會(huì)會(huì)議出席人數(shù)的要求。
5. 股東會(huì)人數(shù)無法達(dá)到要求時(shí)該如何處理。
6. 股東會(huì)會(huì)議的召集和主持程序。
7. 股東會(huì)會(huì)議召集的特殊情況。
8. 股東會(huì)會(huì)議形成決議的條件。
9. 非會(huì)議形式產(chǎn)生決議的條件。
10. 會(huì)議記錄。
(四)董事會(huì)的組成、產(chǎn)生及董事任期
基于有限責(zé)任公司封閉性、人合性、可控性強(qiáng)的特點(diǎn)，董事長、副董事長，由股東會(huì)選舉產(chǎn)生更有利于股東的信任和器重。尤其是私營中小型公司，一般不宜比照股份有限公司，由董事會(huì)產(chǎn)生董事長及副董事長。
關(guān)于董事的任期，在3年限度內(nèi)依法由公司章程予以規(guī)定。如果多數(shù)董事由股東出任的情況下，董事任期按最高上限3年即可。非此情況下，可考慮每年改選一次。
(五)董事會(huì)的議事方式和表決程序(董事會(huì)議事規(guī)則)
董事會(huì)的議事方式和表決程序，因內(nèi)容多、又具有獨(dú)立性和程序性強(qiáng)的特征，宜結(jié)合其它相關(guān)內(nèi)容概括為“董事會(huì)議事規(guī)則”，作為公司章程附件的形式出現(xiàn)，其基本內(nèi)容為：
1.董事會(huì)的職權(quán)。
2.閉會(huì)期間的權(quán)力行使問題。
3.董事的任期。
4.會(huì)議的次數(shù)和通知。
5.會(huì)議的出席。
6.會(huì)議的召集和主持。
7.決議的形成。
8.會(huì)議記錄。
(六)執(zhí)行董事的職權(quán)
股東人數(shù)較少或規(guī)模較小的有限責(zé)任公司，可以放棄董事會(huì)的設(shè)置，僅設(shè)一名執(zhí)行董事。《公司法》并授權(quán)公司章程對執(zhí)行董事的職權(quán)做出規(guī)定。此種架構(gòu)下，一般可放棄設(shè)經(jīng)理職位，公司章程將執(zhí)行董事的職權(quán)，宜界定為《公司法》中關(guān)于董事會(huì)的部分職權(quán)及關(guān)于經(jīng)理職權(quán)的結(jié)合。執(zhí)行董事主要行使的權(quán)力有：制定公司的基本管理制度;決定內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作;聘任公司高級(jí)管理人員。
(七)經(jīng)理的職權(quán)
經(jīng)理崗位設(shè)置與否屬于有限責(zé)任公司的任選項(xiàng)，但現(xiàn)實(shí)中一般會(huì)設(shè)此崗，公司章程在沒有特別規(guī)定之下，《公司法》賦予的是一個(gè)強(qiáng)勢經(jīng)理的概念。鑒于不規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，征信體系的殘缺，職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的不成熟。為了最大限度保護(hù)股東利益，防范內(nèi)部人控制公司局面的發(fā)生，公司經(jīng)理的職權(quán)由董事會(huì)或董事長，根據(jù)經(jīng)理的個(gè)人情況特別授權(quán)，適時(shí)調(diào)整為宜。若按上述方案操作，公司章程應(yīng)明確規(guī)定之。
(八)監(jiān)事會(huì)的設(shè)立與組成
設(shè)立監(jiān)事會(huì)的有限責(zé)任公司，其成員不得少于三人，實(shí)踐中5至7人為宜。應(yīng)該注意的是，基于建立人本性公司和公司社會(huì)屬性的理念，《公司法》規(guī)定監(jiān)事會(huì)中職工代表的比例不得低于三分之一。但對于一些股東人數(shù)較少、規(guī)模較小的有限責(zé)任公司，從減少管理成本、提高效率的角度出發(fā)，公司章程規(guī)定不設(shè)監(jiān)事會(huì)，僅設(shè)二名監(jiān)事，應(yīng)為務(wù)實(shí)之舉。
(九)監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序(監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則)
監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序作為“監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則”的一部分，與“股東會(huì)議事規(guī)則”、“董事會(huì)議事規(guī)則”相同，鑒于其獨(dú)立性、程序性強(qiáng)的特點(diǎn)，宜以公司章程附件的形式出現(xiàn)。
(十)股權(quán)轉(zhuǎn)讓
有限責(zé)任公司依法允許股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。首先，股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或部分股權(quán)。此種情況下，僅是變更了股東的出資比例或減少了股東數(shù)量，不會(huì)產(chǎn)生股東之間的信任危機(jī)。當(dāng)股東向外人轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)，股東之間的信任優(yōu)勢將受到?jīng)_擊，尤其是股東較少的小型公司，由于外人受讓股權(quán)有可能對公司產(chǎn)生顛覆性危機(jī)。然而，根據(jù)《公司法》的規(guī)定，在公司章程沒有特別規(guī)定的情況下，股東向外人轉(zhuǎn)讓股權(quán)是無法終局禁止的。原因是：股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，雖然需經(jīng)其他股東過半數(shù)同意，但其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的，不同意的股東應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的股權(quán);不購買的，視為同意轉(zhuǎn)讓。
鑒于上述情況，公司章程應(yīng)因企制宜，對向外人轉(zhuǎn)讓股權(quán)做出合適規(guī)定。現(xiàn)實(shí)中，小型公司可以禁止股權(quán)外部轉(zhuǎn)讓。原因是：股東如果認(rèn)為其利益受到公司、董事、高管或其他股東的不當(dāng)侵害，完全可以通過協(xié)商、調(diào)解或訴訟解決，除此之外，公司的穩(wěn)定性應(yīng)是最大的利益選擇。至于股東人數(shù)較多、規(guī)模較大的公司，對股權(quán)外轉(zhuǎn)不宜限制過嚴(yán)，但相比公司法的一般性規(guī)定，公司章程還是應(yīng)適當(dāng)從嚴(yán)。
(十一)股權(quán)繼承
在公司章程沒有事先規(guī)制的前提下，自然人股東死亡后，其合法繼承人可以繼承股東資格。而此種模式，與上述股東對外轉(zhuǎn)讓股權(quán)相似，勢必產(chǎn)生有限責(zé)任公司的信任危機(jī)。因此，繼承與否，公司章程若規(guī)定需股東表決通過較為適宜。但為了保護(hù)死亡股東及其親屬的利益，公司章程應(yīng)規(guī)定死亡股東親屬在不能繼承股東資格的情況下，其他股東按持股的比例負(fù)有收購其全部股權(quán)的義務(wù);或者公司通過法定減資程序返回死亡股東的股權(quán)利益。
(十二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的完成及送交股東期限
公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并依法需經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)。《公司法》授權(quán)有限責(zé)任公司章程對上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告送交股東的時(shí)間做出規(guī)定。為了切實(shí)落實(shí)好股東的監(jiān)督權(quán)及知情權(quán)，公司章程應(yīng)限定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的完成時(shí)間為年度終了2個(gè)月以內(nèi)，送交時(shí)間應(yīng)限定在編制完成7日以內(nèi)為宜。
如能進(jìn)一步提出更加詳細(xì)的信息，則可提供更為準(zhǔn)確的法律意見。

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建立現(xiàn)代企業(yè)制度已成為必然，從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中社會(huì)經(jīng)濟(jì)細(xì)胞-企業(yè)的體制轉(zhuǎn)變有相當(dāng)重要的作用，而股份制作為具有市場經(jīng)濟(jì)要求的新型企業(yè)體制在當(dāng)前和未來將成為現(xiàn)代企業(yè)制度的主要形式。
從原來的國有及非國有廠、礦、以及《公司法》正式實(shí)施前設(shè)立的“公司”等，轉(zhuǎn)變成按照《公司法》規(guī)定設(shè)立“有限責(zé)任公司”、“股份有限公司”的過程稱為企業(yè)股份制改造過程，其基本程序介紹如下：
首先，進(jìn)行股份制改造的基礎(chǔ)性工作，對擬改造企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評估及產(chǎn)權(quán)界定。資產(chǎn)評估是由專門的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和人員來完成的，它為下一步的產(chǎn)權(quán)界定提供了基本的價(jià)格依據(jù)。這里包括兩種可能出現(xiàn)的情況：一是對整體改造的老企業(yè)的資產(chǎn)評估及產(chǎn)權(quán)界定，二是對擬新建股份制企業(yè)各方所投資產(chǎn)的評估及產(chǎn)權(quán)界定。前者是針對老企業(yè)的整體資產(chǎn)，后者是針對各方擬投的單項(xiàng)資產(chǎn)。資產(chǎn)評估中應(yīng)該重點(diǎn)注意的問題有兩個(gè)：1、評估對象如果是國有企業(yè)或國有資產(chǎn)時(shí)將有一定的審批和確認(rèn)過程，對評估機(jī)構(gòu)也有一定的資格要求。2、重點(diǎn)選擇好對土地的處置方法。最后在資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上完成產(chǎn)權(quán)界定，其應(yīng)遵循的原則是“誰投資、誰擁有產(chǎn)權(quán)”。一般來說，只要資產(chǎn)評估進(jìn)行的合理、準(zhǔn)確產(chǎn)權(quán)界定就容易進(jìn)行，但有些國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定由于其它因素較多相對復(fù)雜。
第二，資產(chǎn)評估和產(chǎn)權(quán)界定完成后，依據(jù)《公司法》規(guī)定建立合理完善的法人治理結(jié)構(gòu)。其基本結(jié)構(gòu)圖形如下：
股東大會(huì)（股東會(huì)）是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)，它具有決定公司的經(jīng)營方針和投資計(jì)劃、選舉和更換董事決定其報(bào)酬事項(xiàng)、選舉和更換由股東代表出任的監(jiān)事決定其報(bào)酬事項(xiàng)等重大事項(xiàng)決定權(quán)。依照現(xiàn)行《公司法》規(guī)定“有限責(zé)任公司”股東會(huì)由2－50人組成（國有獨(dú)資公司除外），“股份有限公司”的股東大會(huì)至少有5人以上為發(fā)起人（國有企業(yè)改建為股份有限公司的，發(fā)起人可少于5人但應(yīng)采取募集方式設(shè)立）但不設(shè)上限。若股份制改造設(shè)立“股份有限公司”有以后發(fā)行股票上市的打算，則應(yīng)按現(xiàn)行證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定發(fā)起人控制在10人以內(nèi)。
股東大會(huì)（股東會(huì)）是由股東組成的。股東所占公司股份的多少取決于進(jìn)行評估和驗(yàn)資后其所投資產(chǎn)的數(shù)量，因?yàn)槲覀儑覍?shí)行的是法定資本制度，所以實(shí)收股本總額即為注冊資本。這里需要注意的是，改制設(shè)立為股份有限公司時(shí)最底注冊資本為1000萬元人民幣，并且還需國務(wù)院授權(quán)部門或省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
在公司擬成立時(shí)，制定公司章程是非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容。其中“有限責(zé)任公司”公司章程由全體股東共同制定；“股份有限公司”公司章程由發(fā)起人制訂，但必須由創(chuàng)立大會(huì)通過。公司章程是公司的法律約束性文件，其內(nèi)容涉及到公司的方方面面，所以制定時(shí)一定要慎重全面。
董事會(huì)是公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，它直接對股東大會(huì)（股東會(huì)）負(fù)責(zé)。其成員是由股東或發(fā)起人推舉，由股東會(huì)或創(chuàng)立大會(huì)選舉產(chǎn)生，其中董事長是公司的法定代表人由全體董事會(huì)成員選舉產(chǎn)生。“有限責(zé)任公司”董事會(huì)成員為3－13人，“股份有限公司”董事會(huì)成員為5－19人，一般都為奇數(shù)。
董事會(huì)在公司的法人治理結(jié)構(gòu)中具有相當(dāng)重要的作用，它具有執(zhí)行股東大會(huì)（股東會(huì)）決議、制訂各項(xiàng)重大方案、決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、聘任或解聘公司總經(jīng)理等多項(xiàng)職能，可以說公司經(jīng)營業(yè)績的好壞董事會(huì)應(yīng)負(fù)有主要的責(zé)任。
監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，股東大會(huì)（股東會(huì)）、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)在一定程度上體現(xiàn)了西方所倡導(dǎo)的三權(quán)分立的原則。公司監(jiān)事會(huì)成員按《公司法》規(guī)定一般不得少于三人，其中應(yīng)有適當(dāng)比例的職工代表在內(nèi)。應(yīng)當(dāng)注意的是，董事、經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事。
監(jiān)事會(huì)全體成員共同選舉一名監(jiān)事長作為召集人。監(jiān)事會(huì)主要擁有以下監(jiān)督職權(quán)：檢查公司財(cái)務(wù)；對董事、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、公司章程的行為進(jìn)行監(jiān)督；當(dāng)董事和經(jīng)理的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事和經(jīng)理予以糾正；提議召開臨時(shí)股東大會(huì)（股東會(huì)）等。
法人治理結(jié)構(gòu)中最下面的一層是總經(jīng)理，他由董事會(huì)聘任或解聘。總經(jīng)理可以根據(jù)公司實(shí)際情況擬訂內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案然后報(bào)請董事會(huì)批準(zhǔn)，設(shè)置完善公司內(nèi)部的各職能部門后，公司的管理組織形式基本形成。
在建立法人治理結(jié)構(gòu)過程中，我們應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問題：
突出擬改制企業(yè)主業(yè)內(nèi)容，避免同業(yè)競爭。作為主要發(fā)起人或股東應(yīng)盡量將其與擬改制企業(yè)主業(yè)一致的資產(chǎn)剝離，并投入到擬改制企業(yè)當(dāng)中。這樣做的目的主要是給改制企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平競爭的環(huán)境，避免以后股東與股東、股東與改制企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)利益沖突。
為了保證建立一個(gè)獨(dú)立自主的法人實(shí)體，應(yīng)盡量避免關(guān)聯(lián)交易。在改制過程中除了一些無法避免的問題如：土地、廠房租賃費(fèi)用等之外，改制企業(yè)不要與主要股東發(fā)生其它利益關(guān)系，尤其不要在產(chǎn)品銷售、存貨處理等問題上發(fā)生交易關(guān)系。
如果擬改造企業(yè)有進(jìn)一步成為上市公司的打算，則在進(jìn)行股份制改造過程中，應(yīng)當(dāng)聘請證券投資咨詢機(jī)構(gòu)或券商作為顧問進(jìn)行指導(dǎo)，它們會(huì)按照《證券法》和最新的中國證監(jiān)會(huì)相關(guān)規(guī)定制定改制方案，加快上市步伐。
第三， 股份制企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《公司法》、公司章程規(guī)定逐漸完善各項(xiàng)內(nèi)容，確保其規(guī)范化運(yùn)做。
改造成為股份制企業(yè)并不是股份制改造的最終目的，企業(yè)的股東、董事、監(jiān)事、總經(jīng)理及其相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該明確各自職權(quán)及義務(wù)，最終形成有協(xié)調(diào)、有配合、有監(jiān)督的有機(jī)組織體。一般情況股份制企業(yè)規(guī)范化運(yùn)做過程中經(jīng)常遇到以下幾個(gè)問題：
股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)職能分不清，對公司具體經(jīng)營管理上的事物進(jìn)行直接干預(yù)，而不是通過規(guī)定途徑解決。
監(jiān)事會(huì)在行使檢查公司財(cái)務(wù)職權(quán)時(shí)，由于本身財(cái)務(wù)水平較低以至于無從下手。這個(gè)問題可通過以下方法來解決：在公司章程中明確規(guī)定監(jiān)事會(huì)行使檢查公司財(cái)務(wù)權(quán)時(shí)可聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行，所需費(fèi)用由公司承擔(dān)。
董事會(huì)對外投資權(quán)限沒有適當(dāng)規(guī)定。這個(gè)問題也可以在章程中加以明確。
在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行企業(yè)股份制改造有其重要意義：
進(jìn)行企業(yè)股份制改造，建立“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我完善”的法人實(shí)體是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)面對激烈的市場競爭，優(yōu)勝劣汰的競爭結(jié)果，沒有一個(gè)完善的法人治理結(jié)構(gòu)是很難站穩(wěn)腳跟的。
股份制企業(yè)組織結(jié)構(gòu)符合“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。股份制企業(yè)所有者是股東；股東大會(huì)（股東會(huì)）、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理各自職權(quán)義務(wù)明確；市場經(jīng)濟(jì)條件下不受政府計(jì)劃約束，企業(yè)有自己的管理體系；改制后的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)明確，總經(jīng)理的管理職能清晰，實(shí)施管理科學(xué)化。
企業(yè)進(jìn)行股份制改造，在各方面符合條件的情況下設(shè)立為“股份有限公司”，積極爭取發(fā)行股票上市以獲取大批募股資金，謀求企業(yè)的更大發(fā)展。
從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家來看，股份制經(jīng)濟(jì)發(fā)展已相當(dāng)成熟。及時(shí)借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國實(shí)際進(jìn)行企業(yè)股份制改造將會(huì)促進(jìn)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展