投標保證金是確保投標人依法參與投標的擔(dān)保金。如果投標人在投標過程中沒有違法或者違反招標文件的行為，保證金應(yīng)當予以退還。交了投標保證金而不去投標，需要提前和招標單位說明不投標的原因。

一、不投標能退保證金嗎

投標保證金是確保投標人依法參與投標的擔(dān)保金。如果投標人在投標過程中沒有違法或者違反招標文件的行為，保證金應(yīng)當予以退還。交了投標保證金而不去投標，需要提前和招標單位說明不投標的原因。如果不說明，保證金是不能退還的。招標單位同意不參加投標，保證金就可以退還。

二、投標的技巧

1、投標報價的選擇目標

由于投標單位的經(jīng)營能力和條件不同，出于不同目的需要，對同一招標項目，可以有不同投標報價目標的選擇。

(一)生存型。投標報價是以克服企業(yè)生存危機為目標，爭取中標可以不考慮種種利益原則。

(二)補償型。投標報價是以補償企業(yè)任務(wù)不足，以追求邊際效益為目標。對工程設(shè)備投標表現(xiàn)較大熱情，以虧損為代價的低報價，具有很強的競爭力。但受生產(chǎn)能力的限制，只宜在較小的招標項目考慮。

(三)盈利型。投標報價充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以實現(xiàn)最佳盈利為目標，投標單位對效益無吸引力的項目熱情不高，對盈利大的項目充滿自信，也不太注重對競爭對手的動機分析和對策研究。

不同投標報價目標的選擇是依據(jù)一定的條件進行分析決定的。競爭性投標報價目標是投標單位追求的普遍形式。

2、決定選擇投標報價目標的因素

確定什么樣的投標報價目標不是隨心所欲，任意選擇的。首先要研究招標項目在技術(shù)、經(jīng)濟、商務(wù)等諸多方面的要求，其次是剖析自身的技術(shù)、經(jīng)濟、管理諸多方面的優(yōu)勢和不足，然后將自身條件同投標項目要求逐一進行對照，確定自身在投標報價中的競爭位置，制定有利的投標報價目標。這種分析和對照主要考慮以下因素。

(一)技術(shù)裝備能力和工人技術(shù)操作水平。投標項目的技術(shù)條件，給投標單位提出了相應(yīng)技術(shù)裝備能力和工人技術(shù)操作水平的要求。如果不能適應(yīng)，就需要更新或新置技術(shù)設(shè)備，對工人進行技術(shù)培訓(xùn)，或是轉(zhuǎn)包和在外組織采購，因此投標單位有無能力或由此引起的報價成本的變化，都直接影響著投標目標的選擇。反之，具有較高技術(shù)裝備和操作能力的投標單位去承擔(dān)技術(shù)水平較低的工程項目，效益選擇同樣有較大局限性。

(二)設(shè)計能力。工程設(shè)計往往是投標項目組成部分，在綜合性的招標項目中，設(shè)計工作要求和工作量占有更重要的地位，投標單位的設(shè)計能力能否適應(yīng)招標項目的要求，直接決定著投標的方式和投標目標的選擇，一個適應(yīng)招標工程的設(shè)計能力，可以充分發(fā)揮投標單位的優(yōu)勢，立于競爭的主動地位。

(四)投標項目可帶來的隨后機會，所謂隨后機會，就是投標單位在爭取中標后，可能給今后連續(xù)性投標帶來的中標機遇，或是在今后對類似項目在投標時采取中標占有有利位置。如果隨后機會較多，對投標單位樹立形象和擴大市場有利，那么對這一招標項目在經(jīng)濟利益上做某些讓步達到中標目的也是有利的。如果隨后機會不多，那么對投標的經(jīng)濟效益要著重考慮。

(五)投標項目可能帶來的出口機會。擴大國際市場，爭取在國際投標中有位置是投標單位追求的重要目標，對能夠給國際投標取勝帶來較大機會的投標項目，無疑是投標單位應(yīng)首先考慮的問題。它決定著對這一投標項目現(xiàn)實效益的低水平選擇。

(八)投標項目的競爭程度。所謂競爭程度是指參與投標的單位的數(shù)量和各競爭投標者投標的動機和

目標。它是從外部制約著投標單位效益目標選擇的分寸。投標的競爭性決定了投標單位在投標時必須以內(nèi)部條件為基礎(chǔ)，以市場競爭為導(dǎo)向，制定正確的投標目標。

除此之外，對于不同投標單位來說，諸如承包工程交貨條件、付款方式、歷史經(jīng)驗、風(fēng)險性等都是影響到投標目標選擇的因素，從而對選擇投標目標的決策起重要作用。

3、決定投標目標因素的量化分析

決定投標目標的因素一般不是孤立發(fā)生作用的，對不同投標單位來說，各個不同投標項目的決定因素影響程度和作用方向也是不同的。必須加以全面平衡，綜合考慮。在這里，一個很重要的技術(shù)問題是把不可比較的諸現(xiàn)象因素，經(jīng)過分析轉(zhuǎn)化為可以比較的量化因素，用計算投標機會總分值的方法，具體確定投標目標的選擇。其程序是：

(一)根據(jù)投標單位情況，具體確定參與量化分析的基本因素。量化分析因素的選擇，要根據(jù)投標項目的不同情況決定，能反映生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、質(zhì)量各個側(cè)面，并抓住主要環(huán)節(jié)。

(二)對選定的量化分析因素，衡量它在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中相對重要程度，分別確定加權(quán)數(shù)，權(quán)數(shù)累計為100。