1. 永久基本農田并非永遠不能被征收的農田。盡管“永久基本農田”這一概念強調了對耕地的高度保護，但在特定條件下，這類農田仍然可能被征收。
2. 征收永久基本農田需要依照國家法律法規進行，并需獲得國務院的批準。在以下六種情況下，經國務院批準后可以占用永久基本農田：
- 黨中央、國務院明確支持的重大建設項目；
- 軍事國防類項目；
- 交通類項目，包括機場、鐵路、公路（限省級高速公路和連接深度貧困地區的省級公路）；
- 能源類項目，如電網、水電和核電項目；
- 水利類項目，如國家規劃明確的水利項目；
- 國務院投資主管部門或其會同有關部門支持和認可的交通、能源、水利基礎設施項目。
3. 除上述情況外，任何占用永久基本農田的行為都是非法的。若發現地方政府在未獲得國務院征地批文的情況下違法征地，農民可以采取以下措施維護自己的合法權益：
- 提起行政訴訟和行政復議；
- 舉報并申請上級國土部門、監察機關查處；
- 對行政機關負責人進行追責。
4. 若農田已被非法占用，農民可根據《中華人民共和國土地管理法》第四十七條的規定，要求按照被征收土地的原用途給予補償，包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。

在探討"征收基本農田應由哪個批準"這一問題時，關鍵在于《土地管理法》的明確規定。根據該法第四十五條，征收基本農田必須由國務院批準。這意味著，任何涉及基本農田的征用活動，都需要在國務院的嚴格監管下進行。國務院批準后，市、縣人民政府方能組織實施，確保基本農田得到嚴格保護。
基本農田的保護意義重大，任何建設項目不得占用，除非是國家能源、交通、水利、軍事設施等國家重點建設項目，且選址無法避開。城市發展規劃應避免侵占基本農田，采取組團式、串聯式發展策略，確?；巨r田不受侵犯。
對于農民明確其承包地屬于基本農田，而地方政府未取得國務院征地批文的情況下進行的違法征地，農民可通過法律途徑維護自己的權益。具體措施包括提起行政訴訟、行政復議，舉報，以及申請上級國土部門、監察機關查處，并對相關行政機關負責人實施追責。
法律依據在于《中華人民共和國土地管理法》第四十五條，明確了以下幾點：（一）基本農田的征用需由國務院批準；（二）基本農田以外的耕地超過三十五公頃的，以及其它土地超過七十公頃的征用，由省、自治區、直轄市人民政府批準，并報國務院備案；（三）農用地轉用審批是征地的前提，經國務院批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續；經省、自治區、直轄市人民政府在征地批準權限內批準農用地轉用的，同樣辦理征地審批手續，超過征地批準權限的，需另行辦理。

根據《土地管理法》第四十五條規定，征收下列土地的，由國務院批準：(一)基本農田。也就是說只要征收基本農田都要由國務院批準。只有國務院批準后，市、縣人民政府才能組織實施。
因此只要耕地劃入基本農田保護區，按照法律規定就應該嚴格保護。除法律規定的國家能源、交通、水利、軍事設施等國家重點建設項目選址無法避開外，其他任何建設項目都不得占用。城市建設要跳出已劃定的基本農田，實現組團式、串聯式發展，不得侵占基本農田建新區，也不能以各種園區、開發區名義非法圈地、占用基本農田。
對于老百姓在明確自己的承包地屬于基本農田，而且地方政府沒有取得國務院征地批文的情況下實施的違法征地，可以向法院提起行政訴訟和向上級政府提起行政復議，也可以舉報和申請上級國土部門、監察機關的查處，并對行政機關負責人實施追責，來維護自己的合法權益。
法律依據
《中華人民共和國土地管理法》第四十五條
征收下列土地的，由國務院批準：
(一) 基本農田;
(二) 基本農田以外的耕地超過三十五公頃的;
(三) 其他土地超過七十公頃的。
征收前款規定以外的土地的，由省、自治區、直轄市人民政府批準，并報國務院備案。
征收農用地的，應當依照本法第四十四條的規定先行辦理農用地轉用審批。其中，經國務院批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批;經省、自治區、直轄市人民政府在征地批準權限內批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批，超過征地批準權限的，應當依照本條第一款的規定另行辦理征地審批。

一、向上級政府舉報：如果您發現村干部在征地過程中存在違規行為，可以向上一級人民政府進行舉報。如果問題嚴重，構成犯罪，您也可以直接向監察機關或當地公安機關或人民檢察院進行舉報。
二、依法追責：根據相關法律規定，對于違規征地、采用暴力手段征地等侵害農民利益的行為，如果引發了群體性事件或惡性事件，有關部門將依法對相關責任人員進行嚴肅追究。
三、法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第四十九條規定，被征地的農村集體經濟組織應當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經濟組織的成員公布，接受監督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用。第六十七條規定，縣級以上人民政府自然資源主管部門對違反土地管理法律、法規的行為進行監督檢查?？h級以上人民政府農業農村主管部門對違反農村宅基地管理法律、法規的行為進行監督檢查的，適用本法關于自然資源主管部門監督檢查的規定。土地管理監督檢查人員應當熟悉土地管理法律、法規，忠于職守、秉公執法。