對(duì)于行政強(qiáng)制執(zhí)行由設(shè)定是誰?
行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定,法律上明確規(guī)定的行政強(qiáng)制執(zhí)行類型都是由法律所制定的,如果沒有法律設(shè)定,那么所認(rèn)定的具體處理情況就是違法的,并且相關(guān)行政強(qiáng)制執(zhí)行行為也是不具備法律效力的。
一、對(duì)于行政強(qiáng)制執(zhí)行由誰設(shè)定?
行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定,根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第13條第1款規(guī)定:行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。因此,只有全國人大及其常委會(huì)通過的法律才能設(shè)定行政強(qiáng)制執(zhí)行,行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章都無權(quán)設(shè)定行政強(qiáng)制執(zhí)行。
(一)行政強(qiáng)制執(zhí)行的概念
行政強(qiáng)制執(zhí)行是指 公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務(wù),行政機(jī)關(guān)或人民法院依法采取強(qiáng)制措施,迫使其履行義務(wù)的具體行政行為。
(二)行政強(qiáng)制執(zhí)行的特征
行政強(qiáng)制執(zhí)行以行政相對(duì)方不履行行政法上的義務(wù)為前提。只有行政相對(duì)方負(fù)有法定義務(wù)又拒不履行,行政機(jī)關(guān)為了保證行政管理活動(dòng)正常進(jìn)行,才能采取一定的強(qiáng)制手段強(qiáng)迫相對(duì)方履行義務(wù)。行政法上的義務(wù)既有法律、法規(guī)、規(guī)章中規(guī)定的義務(wù),也有行政機(jī)關(guān)所作出的行政決定中所規(guī)定的義務(wù),還有人民法院的行政判決、裁定中確定的由行政相對(duì)方履行的義務(wù)。
行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)或者人民法院實(shí)施。根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體有兩類:一類是由行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)的授權(quán)對(duì)行政相對(duì)方直接采取強(qiáng)制執(zhí)行措施;另一類是由行政機(jī)關(guān)向人民法院提出強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng),由人民法院執(zhí)行。
行政強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象范圍廣泛。既可以是物,也可以是行為,還可以是人。
實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。
二、行政強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)
1.行政性。行政強(qiáng)制執(zhí)行是行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力而依法定職權(quán)實(shí)施的單方的具體行政行為,具有明顯的行政性。
2.強(qiáng)制性。這是行政強(qiáng)制執(zhí)行的根本特征。正是這種措施所具有的強(qiáng)制性使其區(qū)別于行政機(jī)關(guān)實(shí)施的不需要借助于強(qiáng)制即能實(shí)現(xiàn)的其他行政措施。
3.執(zhí)行性。行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于促使行政相對(duì)方履行義務(wù),保障 行政處理決定的實(shí)際、有效執(zhí)行。
行政強(qiáng)制執(zhí)行的行政性、強(qiáng)制性、執(zhí)行性是相互聯(lián)系的,缺一不可。
在日常生活當(dāng)中行政強(qiáng)制執(zhí)行的話,都必須要經(jīng)過法律規(guī)定的程序來進(jìn)行處理,并且行政強(qiáng)制執(zhí)行它具有一定的強(qiáng)制性,所以它的設(shè)定主體的話也是由行政機(jī)關(guān)來進(jìn)行認(rèn)定的,具體情況下如果對(duì)行政強(qiáng)制不報(bào)的可以申請(qǐng)行政復(fù)議處理。
行政強(qiáng)制執(zhí)行是由什么設(shè)定
公民、法人或其它組織對(duì)于行政強(qiáng)制的設(shè)定及實(shí)施有提出意見及建議的權(quán)利,相關(guān)機(jī)關(guān)需對(duì)此進(jìn)行認(rèn)真研究并反饋。法律依據(jù)在于《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第十三條,其中明確指出行政強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)由法律進(jìn)行設(shè)定。如法律未規(guī)定行政機(jī)關(guān)自行強(qiáng)制執(zhí)行的條款,那么應(yīng)由作出相應(yīng)行政決定的行政機(jī)關(guān)向法院提出強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)。
行政強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力基礎(chǔ)在于法律的設(shè)定。若法律未明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)擁有強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力,那么在作出相關(guān)行政決定后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)申請(qǐng)法院進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。這確保了行政強(qiáng)制執(zhí)行的合法性,同時(shí)也確保了行政決定的執(zhí)行效果。
公民、法人或其他組織在面對(duì)行政強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),應(yīng)關(guān)注法律規(guī)定的權(quán)利及程序。如對(duì)行政決定及執(zhí)行過程持有異議,有權(quán)提出意見和建議。相關(guān)機(jī)關(guān)需對(duì)此進(jìn)行認(rèn)真研究,并以適當(dāng)方式反饋。通過這一過程,可以確保行政強(qiáng)制執(zhí)行的公正、合理與合法。
總結(jié)而言,行政強(qiáng)制執(zhí)行的設(shè)定由法律規(guī)范,行政機(jī)關(guān)在未獲得法律明確授權(quán)時(shí),應(yīng)申請(qǐng)法院執(zhí)行。此制度確保了行政強(qiáng)制執(zhí)行的合法性與公正性。公民、法人或其他組織在面對(duì)行政強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),需關(guān)注自身權(quán)利,提出合理建議并維護(hù)自身合法權(quán)益。
行政強(qiáng)制執(zhí)行由什么設(shè)定
一、行政強(qiáng)制執(zhí)行由什么設(shè)定
1、行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定,具體情況如下:
(1)行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,強(qiáng)制執(zhí)行;
(2)行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù);
(3)當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯;
(4)經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定,且無正當(dāng)理由的,行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定;
(5)催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人。
2、法律依據(jù):《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第八條
公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。
公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。
二、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行需要準(zhǔn)備哪些材料
1、執(zhí)行申請(qǐng)書,申請(qǐng)執(zhí)行書中應(yīng)當(dāng)寫明申請(qǐng)執(zhí)行的理由、事項(xiàng)、執(zhí)行標(biāo)的,以及申請(qǐng)執(zhí)行人所了解的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況,由申請(qǐng)執(zhí)行人簽字或蓋章;
2、生效法律文書原件;
3、執(zhí)行申請(qǐng)人的身份證明,公民個(gè)人申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交居民身份證復(fù)印件,法人申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交法人營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證明,其他組織申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人身份證明;
4、申請(qǐng)人不能親自到法院申請(qǐng)執(zhí)行,需委托代理人代為其申請(qǐng)執(zhí)行的,應(yīng)出具授權(quán)委托書;
5、法律文書的生效證明,屬本院判決、調(diào)解、裁定的,應(yīng)由經(jīng)辦法官或書記員簽字證明已經(jīng)生效;
6、提供被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)清單。
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