法律主觀：

建設工程施工合同的司法解釋是《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》，該司法解釋是根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，然后結(jié)合民事審判實際制定的關于建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋。

法律客觀：

《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》
第一條
建設工程施工合同具有下列情形之一的，應當依據(jù)民法典第一百五十三條第一款的規(guī)定，認定無效：
（一）承包人未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的；
（二）沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；
（三）建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。
承包人因轉(zhuǎn)包、違法分包建設工程與他人簽訂的建設工程施工合同，應當依據(jù)民法典第一百五十三條第一款及第七百九十一條第二款、第三款的規(guī)定，認定無效。

一、合同效力問題       民法典建設工程合同司法解釋(一)關于“合同效力問題”的規(guī)定包括第1-7條。本部分主要是關于建設工程合同無效情形、無效損失承擔和新“黑白合同”效力問題的規(guī)定,包括如下三個方面的內(nèi)容:1、規(guī)定了建設工程施工合同無效的情形。建設工程施工合同無效的情形包括承包人沒有相應的資質(zhì)、借用資質(zhì)、規(guī)避強制招標、中標無效、發(fā)包人未取得規(guī)劃審批手續(xù)、勞務分包的發(fā)包人不是總承包人和專業(yè)分包人(專業(yè)承包人)。2、規(guī)定了建設工程施工合同因無效導致?lián)p失的責任承擔問題。根據(jù)本部分規(guī)定,發(fā)包人和承包人因建設工程施工合同無效導致的損失,由過錯方承擔。借用資質(zhì)導致合同無效的情況下,出借方與借用方對此損失承擔連帶賠償責任。3、規(guī)定了在新“黑白合同”情況下,合同內(nèi)容以中標合同為準。通過招標選擇合同相對方的情況下,招標人和中標人在中標后簽署“黑白合同,即“另行簽署實體權(quán)利義務與中標條件實質(zhì)內(nèi)容不一致的合同”時,按照中標合同確定權(quán)利義務。同時本部分還規(guī)定,變相降低工程價款的合同內(nèi)容無效。 二、工期問題       民法典建設工程合同司法解釋(一)關于“工期問題”的內(nèi)容為第8-11條。本部分主要是關于建設工程開工日期、竣工日期和工期順延問題的規(guī)定,包含如下三個方面的內(nèi)容:1、規(guī)定了開工日期的認定標準。根據(jù)本部分內(nèi)容的規(guī)定,一般情況下,工程開工日期以開工通知載明的開工日期為準,特定情況下以開工條件具備的日期、承包人實際進場施工日期為開工日期。根據(jù)上述規(guī)定不能確定開工日期時,應當綜合考慮相關文件載明的時間、何時具備開工條件,認定實際開工日期。2、規(guī)定了實際竣工日期的認定標準。根據(jù)本部分內(nèi)容的規(guī)定,一般情況下,竣工驗收合格之日即為竣工日期,特別情況下,以承包人提交驗收報告之日為竣工日期。發(fā)包人未經(jīng)竣工驗收擅自使用工程的,以轉(zhuǎn)移占有工程之日為竣工日期。3、規(guī)定了工期順延的認定問題。根據(jù)本部分內(nèi)容的規(guī)定,當事人約定順延工期應經(jīng)簽證等書面方式確認的,以約定方式確認。如果發(fā)包人不承認工期順延的請求,但承包人能證明在合同約定的期限內(nèi)向發(fā)包人或者監(jiān)理人申請過工期順延,且順延事由符合合同約定的,予以支持。當事人在合同中約定,未在約定期限內(nèi)提出工期順延的申請視為工期不順延的,按照約定處理。在施工過程中,因質(zhì)量爭議需要進行質(zhì)量鑒定的,質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的,鑒定期間為順延工期期間;不合格的,承包人工期不予順延。三、工程質(zhì)量問題 民法典建設工程合同司法解釋(一)關于“工程質(zhì)量問題”的內(nèi)容包括第12-18條。本部分主要是關于建設工程質(zhì)量缺陷責任承擔、質(zhì)量訴訟與反訴程序,以及缺陷責任期等的規(guī)定包含如下三個方面的內(nèi)容:1、規(guī)定了工程質(zhì)量缺陷責任的承擔問題本部分內(nèi)容規(guī)定:(1)因承包人原因?qū)е碌墓こ藤|(zhì)量問題,由承包人承擔,并進行修理、返工或改建,承包人拒絕修復的,發(fā)包人可以減少支付工程價款。(2)因發(fā)包人過錯導致的工程質(zhì)量缺陷,發(fā)包人應當承擔過錯責任。發(fā)包人過錯包括發(fā)包人提供的設計有缺陷、發(fā)包人提供的設備不符合強制性標準、發(fā)包人提供或指定的設備材料不合格、發(fā)包人直接指定的分包人承擔的分包工程存在質(zhì)量缺陷。同時規(guī)定,發(fā)包人未經(jīng)竣工驗收擅自使用工程的,不能再以使用部分質(zhì)量不合格為由主張拒收或賠償;承包人在工程合理使用壽命內(nèi)對地基基礎工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔民事責任。(3)發(fā)包人和承包人都有過錯的,各自承擔自己的責任。2、規(guī)定了承包人工程質(zhì)量訴訟與發(fā)包人反訴的審理程序問題本部分內(nèi)容規(guī)定:(1)因工程質(zhì)量發(fā)生爭議,發(fā)包人可以以總包人、分包人、實際施工人為共同被告提起訴訟。(2)在承包人提起的建設工程施工合同糾紛案件中,發(fā)包人以工程質(zhì)量問題為由提出反訴,要求承包商支付違約金或修復的合理費用等損失的,法院可以合并審理。(3)因保修人未及時履行保修義務導致?lián)p失的,保修人應當承擔賠償責任。保修人與建筑物所有人或者發(fā)包人對建筑物毀損均有過錯的,各自承擔相應的責任。3、規(guī)定了缺陷責任期和質(zhì)保金返還問題該部分內(nèi)容規(guī)定:(1)缺陷責任期滿,發(fā)包人應返還工程質(zhì)保金。因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ涛窗醇s定期限進行竣工驗收的,自承包人提交工程竣工驗收報告九十日后,再加上當事人約定的缺陷責任期屆滿,返還質(zhì)保金;(2)當事人未約定缺陷責任期的,該期限為自通過竣工驗收之日起滿2年;因發(fā)包人原因未按約定期限進行竣工驗收的,自承包人提交工程竣工驗收報告九十日后滿二年。四、工程計價結(jié)算、墊資和欠付工程款問題 民法典建設工程合同司法解釋(一)關于“工程計價結(jié)算、墊資和欠付工程款問題”包括第19-27條,主要是關于建設工程工程以什么方式計價結(jié)算,以及墊資和欠付工程款的利息計算問題的規(guī)定,內(nèi)容包含如下3個方面:1、工程計價結(jié)算的標準和方式(1)合同有約定的,按照約定方式計價結(jié)算。當事人對建設工程計價標準或計價方法有約定的,應按照約定方式計價和結(jié)算工程款。(2)設計變更部分的計價。如果在工程實施過程中因工程量或者質(zhì)量標準發(fā)生變化,當事人對設計變更部分的計價不能協(xié)商一致的,可參照簽約時當?shù)亟ㄔO行政主管部門發(fā)布的計價方法或計價標準結(jié)算。(3)工程量計量爭議的問題。當事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可按照其他證據(jù)確認實際工程量。(4)“黑白合同”情況下如何結(jié)算的問題。無論是強制招標項目還是自愿招標項目,當事人簽訂的合同與招標文件、投標文件、中標通知書載明的工程范圍、建設工期、工程質(zhì)量、工程價款不一致的,都應將招標文件、投標文件、中標通知書作為結(jié)算工程價款依據(jù)。自愿招標項目中,發(fā)包人將自愿招標項目進行招標后,與承包人另行訂立的合同背離中標合同的實質(zhì)性內(nèi)容,當事人亦有權(quán)要求以中標合同作為結(jié)算工程價款的依據(jù),但因客觀情況發(fā)生了難以預見的變化而另行訂立合同的除外。(5)數(shù)份合同全部無效的計價依據(jù)。如果同一項目數(shù)份合同均無效但工程質(zhì)量合格,可以依次參照實際履行的合同、最后簽訂的合同關于工程價款的約定折價補償承包人。(6)結(jié)算文件審核中的“默認”制度:如果當事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后在約定期限內(nèi)不予答復視為認可,按照約定處理;承包人有權(quán)請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款。2、承包商墊資利息的計算墊資不同于欠付工程款,司法解釋對這兩種情況的處理也完全不同。(1)墊資利息有約定的,按約定;墊資利息沒有約定的,不能計取利息。有約定利息,按照約定返還墊資及其利息,但是約定的利息計算標準高于墊資時的同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率的部分除外。對墊資利息沒有約定的,不支持承包人的利息要求。(2)沒有約定墊資的,視為工程欠款。當事人在合同中沒有約定項目墊資的,按照工程欠款處理。3、發(fā)包人欠付承包商工程款的利息計算(1)欠付工程款的利息標準。當事人對欠付工程款利息計付標準有約定的,按照約定處理。沒有約定的,按照同期同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率計息。(2)欠付工程款利息的起算日。利息從應付工程價款之日開始計付。當事人對付款時間沒有約定或者約定不明的,下列時間視為應付款時間:(a)建設工程已實際交付的,為交付之日;(b)建設工程沒有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日;(c)建設工程未交付,工程價款也未結(jié)算的,為當事人起訴之日。五、工程鑒定問題      民法典建設工程合同司法解釋(一)關于“工程鑒定問題”的規(guī)定包括第28-34條。本部分主要是關于建設工程造價鑒定等鑒定問題的規(guī)定,包含如下7個方面的內(nèi)容:1、當事人雙方在訴訟仲裁過程中就合同價款達不成一致,當事人可以申請進行造價鑒定,合同規(guī)定無需鑒定部分除外。如約定固定價款的,即無需再做造價鑒定,即當事人約定按照固定價結(jié)算工程價款,一方當事人請求對建設工程造價進行鑒定的,人民法院不予支持。2、簽署訴前結(jié)算協(xié)議的,一般無需再做造價鑒定。當事人在訴訟前已經(jīng)對建設工程價款結(jié)算達成協(xié)議,訴訟中一方當事人申請對工程造價進行造價鑒定的,法院應不予準許。3、訴前造價咨詢意見的效力,要看雙方明確的意思表示。當事人在訴訟前共同委托有關機構(gòu)、人員對建設工程造價出具咨詢意見,訴訟中一方當事人不認可該咨詢意見申請鑒定的,人民法院應予準許,但雙方當事人明確表示受該咨詢意見約束的除外。4、鑒定的范圍為爭議事實。當事人對部分案件事實有爭議的,僅對有爭議的事實進行鑒定,但爭議事實范圍不能確定,或者雙方當事人請求對全部事實鑒定的除外。5、一審未鑒定,二審是否能夠鑒定由法院依法確定。當事人對工程造價、質(zhì)量、修復費用等專門性問題有爭議,法院認為需要鑒定的,應當向負有舉證責任的當事人釋明。當事人經(jīng)釋明未申請鑒定,雖申請鑒定但未支付鑒定費用或者拒不提供相關材料的,應當承擔舉證不能的法律后果。一審訴訟中負有舉證責任的當事人未申請鑒定,雖申請鑒定但未支付鑒定費用或者拒不提供相關材料,二審訴訟中申請鑒定,人民法院認為確有必要的,應當依照民事訴訟法第一百七十條第一款第三項的規(guī)定處理。6、法院依法確定委托鑒定的事項、范圍和期限。法院準許當事人的鑒定申請后,應當根據(jù)當事人申請及查明案件事實的需要,確定委托鑒定的事項、范圍、鑒定期限等。7、應當對雙方有爭議的鑒定依據(jù)進行質(zhì)證。鑒定人將當事人有爭議且未經(jīng)質(zhì)證的材料作為鑒定依據(jù)的,人民法院應當組織當事人就該部分材料進行質(zhì)證。經(jīng)質(zhì)證法院認為不能作為鑒定依據(jù)的,根據(jù)該材料作出的鑒定意見不得作為認定案件事實的依據(jù)。六、工程款優(yōu)先受償權(quán)問題      民法典建設工程合同司法解釋(一)關于“工程款優(yōu)先受償權(quán)問題”的規(guī)定包括第35-42條。本部分主要是對工程款優(yōu)先受償權(quán)的享有主體、優(yōu)先效力、行使優(yōu)先權(quán)的前提條件、工程款優(yōu)先受償?shù)姆秶⑾碛袃?yōu)先受償權(quán)的期限、放棄優(yōu)先受償權(quán)的效力等的規(guī)定,包括如下6方面的內(nèi)容: 1、享有工程款優(yōu)先受償權(quán)的主體與發(fā)包人訂立建設工程施工合同的承包人和裝飾裝修工程的承包人,享有工程款優(yōu)先受償權(quán)。如果發(fā)包人未按照合同約定支付工程價款,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期仍不支付的,除根據(jù)建設工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以請求人民法院將該工程依法拍賣。建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。2、工程款優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)先效力建設工程價款優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。3、行使工程款優(yōu)先受償權(quán)的前提條件行使優(yōu)先受償權(quán)的前提條件是建設工程質(zhì)量合格;未竣工的建設工程質(zhì)量合格,承包人也可以行使優(yōu)先受償權(quán)。裝飾裝修工程的承包人請求將裝飾裝修工程折價或者拍賣并優(yōu)先受償?shù)?裝飾裝修工程應當具備折價或者拍賣條件。4、工程款優(yōu)先受償?shù)姆秶こ炭顑?yōu)先受償?shù)姆秶勒諊鴦赵河嘘P行政主管部門關于建設工程價款范圍的規(guī)定確定,逾期支付建設工程價款的利息、違約金、損害賠償金等不能主張優(yōu)先受償。5、享有工程款優(yōu)先受償權(quán)的期限承包人應當在合理期限內(nèi)行使建設工程價款優(yōu)先受償權(quán),但最長不得超過十八個月,自發(fā)包人應當給付建設工程價款之日起算。6、放棄工程款優(yōu)先受償權(quán)的效力發(fā)包人與承包人約定放棄或者限制建設工程價款優(yōu)先受償權(quán)一般情況下是有效的,但是如果損害建筑工人利益的,則約定無效。七、實際施工人及其他問題1、轉(zhuǎn)包人、違法分包實際施工人可以突破合同相對性根據(jù)本司法解釋規(guī)定,轉(zhuǎn)包人、違法分包的實際施工人可以突破合同相對性。實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應當依法受理。實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院應當追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案第三人,在查明發(fā)包人欠付轉(zhuǎn)包人或者違法分包人建設工程價款的數(shù)額后,判決發(fā)包人在欠付建設工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任。2、轉(zhuǎn)包或者違法分包的實際施工人享有代位權(quán)實際施工人以轉(zhuǎn)包人或者違法分包人怠于向發(fā)包人行使到期債權(quán)或者與該債權(quán)有關的從權(quán)利,影響其到期債權(quán)實現(xiàn),實際施工人可以向發(fā)包人提起代位權(quán)訴訟。3、《民法典》和司法解釋適用的問題民法典建設工程合同司法解釋(一)規(guī)定,本司法解釋自2021年1月1日起施行;本規(guī)定施行后,人民法院尚未審結(jié)的一審、二審案件適用本規(guī)定。但是也應當注意《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民法典〉時間效力的若干規(guī)定》的相關規(guī)定。

建工司法解釋（一）是對我國建筑工程領域相關法律規(guī)定的重要補充和解釋，對于解決建筑工程糾紛具有重要的指導意義。
一、建工司法解釋（一）的主要內(nèi)容
建工司法解釋（一）對建筑工程合同的相關問題進行了全面而深入的規(guī)定。首先，它明確了建筑工程合同的性質(zhì)、成立要件和效力，為合同的簽訂和履行提供了法律依據(jù)。其次，它規(guī)定了合同變更、解除的條件和程序，以及合同解除后的責任承擔，有助于維護合同雙方的合法權(quán)益。此外，建工司法解釋（一）還對工程質(zhì)量、工期、造價等關鍵要素進行了詳細規(guī)定，為處理相關糾紛提供了明確的指導。
二、建工司法解釋（一）的適用原則
在適用建工司法解釋（一）時，應遵循公平、公正、誠實信用的原則。法院在審理建筑工程糾紛案件時，應充分考慮雙方的實際情況和利益訴求，依法作出公正判決。同時，合同雙方也應遵守誠實信用的原則，誠信履行合同義務，避免產(chǎn)生不必要的糾紛。
三、建工司法解釋（一）的實踐意義
建工司法解釋（一）的出臺，對于規(guī)范建筑工程市場、保護合同雙方的合法權(quán)益、促進建筑行業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。它不僅能夠為法院審理建筑工程糾紛案件提供明確的法律依據(jù)，還能夠引導合同雙方誠信履行合同義務，減少糾紛的發(fā)生。同時，建工司法解釋（一）的實施也有助于提高建筑工程質(zhì)量、保障工期和造價的合理性，推動建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
綜上所述：
建工司法解釋（一）是我國建筑工程領域的重要法律文件，它詳細規(guī)定了建筑工程合同的簽訂、履行、變更、解除等方面的問題，以及工程質(zhì)量、工期、造價等關鍵要素的認定和處理。在適用建工司法解釋（一）時，應遵循公平、公正、誠實信用的原則。它的出臺和實施對于規(guī)范建筑工程市場、保護合同雙方的合法權(quán)益、促進建筑行業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。
法律依據(jù)：
《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》
第一條：建設工程施工合同具有下列情形之一的，應當根據(jù)合同法第五十二條第（五）項的規(guī)定，認定無效：
（一）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的；
（二）沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；
（三）建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。
《中華人民共和國合同法》
第五十二條：有下列情形之一的，合同無效：
（一）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；
（二）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；
（三）以合法形式掩蓋非法目的；
（四）損害社會公共利益；
（五）違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。