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最新農(nóng)民土地政策(中央農(nóng)村土地新政策)

首頁 > 財(cái)產(chǎn)房產(chǎn)2024-09-19 21:24:53

2022年農(nóng)村集體土地新規(guī)

農(nóng)村土地政策2022的新規(guī)定如下:
1、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng);
2、在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià);
3、縮小征地范圍,規(guī)范征地程序,完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制;
4、擴(kuò)大國(guó)有土地有償使用范圍,減少非公益性用地劃撥;
5、建立兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制,合理提高個(gè)人收益。完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級(jí)市場(chǎng)。
農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)的規(guī)定如下:
1、鼓勵(lì)創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式。鼓勵(lì)承包農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。鼓勵(lì)有條件的地方制定扶持政策,引導(dǎo)農(nóng)戶長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)承包地并促進(jìn)其轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民在自愿前提下采取互換并地方式解決承包地細(xì)碎化問題。在同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有土地流轉(zhuǎn)優(yōu)先權(quán)。以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)承包地的,原則上應(yīng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間進(jìn)行,且需經(jīng)發(fā)包方同意。以其他形式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)發(fā)包方備案。抓緊研究探索集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)在土地流轉(zhuǎn)中的相互權(quán)利關(guān)系和具體實(shí)現(xiàn)形式。按照全國(guó)統(tǒng)一安排,穩(wěn)步推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保試點(diǎn),研究制定統(tǒng)一規(guī)范的實(shí)施辦法,探索建立抵押資產(chǎn)處置機(jī)制;
2、嚴(yán)格規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于農(nóng)民家庭,土地是否流轉(zhuǎn)、價(jià)格如何確定、形式如何選擇,應(yīng)由承包農(nóng)戶自主決定,流轉(zhuǎn)收益應(yīng)歸承包農(nóng)戶所有。流轉(zhuǎn)期限應(yīng)由流轉(zhuǎn)雙方在法律規(guī)定的范圍內(nèi)協(xié)商確定。沒有農(nóng)戶的書面委托,農(nóng)村基層組織無權(quán)以任何方式?jīng)Q定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的承包地,更不能以少數(shù)服從多數(shù)的名義,將整村整組農(nóng)戶承包地集中對(duì)外招商經(jīng)營(yíng)。防止少數(shù)基層干部私相授受,謀取私利。嚴(yán)禁通過定任務(wù)、下指標(biāo)或?qū)⒘鬓D(zhuǎn)面積、流轉(zhuǎn)比例納入績(jī)效考核等方式推動(dòng)土地流轉(zhuǎn);
3、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)。有關(guān)部門要研究制定流轉(zhuǎn)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范,加快發(fā)展多種形式的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。依托農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò),建立土地流轉(zhuǎn)監(jiān)測(cè)制度,為流轉(zhuǎn)雙方提供信息發(fā)布、政策咨詢等服務(wù)。土地流轉(zhuǎn)服務(wù)主體可以開展信息溝通、委托流轉(zhuǎn)等服務(wù),但禁止層層轉(zhuǎn)包從中牟利。土地流轉(zhuǎn)給非本村集體成員或村集體受農(nóng)戶委托統(tǒng)一組織流轉(zhuǎn)并利用集體資金改良土壤、提高地力的,可向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的流入方收取基礎(chǔ)設(shè)施使用費(fèi)和土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi),用于農(nóng)田基本建設(shè)或其他公益性支出。引導(dǎo)承包農(nóng)戶與流入方簽訂書面流轉(zhuǎn)合同,并使用統(tǒng)一的省級(jí)合同示范文本。依法保護(hù)流入方的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)益,流轉(zhuǎn)合同到期后流入方可在同等條件下優(yōu)先續(xù)約。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè),健全糾紛調(diào)處機(jī)制,妥善化解土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)糾紛。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十五條
永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途。國(guó)家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
禁止通過擅自調(diào)整縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃等方式規(guī)避永久基本農(nóng)田農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的審批。

農(nóng)村土地建房政策2022的新規(guī)定

一、農(nóng)村宅基地的最新政策有哪些?      農(nóng)村村民一戶只能有一處宅基地。農(nóng)村村民建新房宅基地面積審批標(biāo)準(zhǔn)為每戶面積不得超過166平方米;平原地區(qū)的村莊,每戶面積不得超過200平方米。村莊建在鹽堿地、荒灘地上的,可適當(dāng)放寬,但每戶不得超過264平方米;人均占有耕地666平方米以下的,每戶宅基地面積可低于前款規(guī)定限額。      1、非農(nóng)村戶口不能建房。      如果農(nóng)村戶口已經(jīng)落戶到城市的,是不享有農(nóng)村建房權(quán)利的,而且在村集體經(jīng)濟(jì)組織也是申請(qǐng)不了的。國(guó)家規(guī)定,農(nóng)村宅基地所有權(quán)是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,而農(nóng)民是只擁有使用權(quán)的。      2、對(duì)宅基地超出的面積進(jìn)行征稅。      宅基地超出的面積要征稅早在2018年已經(jīng)在某些地區(qū)開展了,到后期會(huì)真正落實(shí)到各個(gè)省份地區(qū)。以前國(guó)家沒有農(nóng)村宅基地面積的規(guī)定,所以那時(shí)候很多人對(duì)宅基地周邊進(jìn)行擴(kuò)大建房,從而造成宅基地的面積大范圍超出。至于具體的征稅標(biāo)準(zhǔn),不同的地區(qū)會(huì)一定的差異,舉個(gè)例子,某省的宅基地超出面積是按照200/m2來計(jì)算。      3、宅基地有償退出。      國(guó)家為了有效利用、盤活農(nóng)村土地資源,對(duì)出現(xiàn)一戶多宅、空心村、空心房等有關(guān)問題會(huì)進(jìn)行整治。關(guān)于這些滿足任一種就可以向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)宅基地,都會(huì)給與相關(guān)補(bǔ)償,具體的補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)會(huì)按照當(dāng)?shù)氐哪昃杖胨絹矶ā?nbsp;     4、不得超出兩條“紅線”。      兩條“紅線”是指不允許以買賣宅基地為出發(fā)點(diǎn),也就是說農(nóng)民利益的出發(fā)點(diǎn)不允許是買賣宅基地,此外不能說已退出農(nóng)村宅基地,作為進(jìn)城落戶的一項(xiàng)條件,只要農(nóng)民落戶那就必須要退出宅基地。不過這個(gè)不是國(guó)家全面推行實(shí)施的,如果當(dāng)?shù)卣羞@項(xiàng)的硬性措施,可以維權(quán)。      5、不得違反“一戶一宅”。      國(guó)家已經(jīng)發(fā)布了嚴(yán)格的管制措施,要求各地區(qū)必須嚴(yán)格實(shí)施“一戶一宅”的政策,包括任何人不得違反“一戶一宅”的原則在耕地或多占宅基地進(jìn)行建房的。一些地方在實(shí)施“一戶一宅”后,對(duì)宅基地的審批也變得嚴(yán)格起來。      二、農(nóng)村宅基地繼承新政策如下:      1、宅基地只能在本村團(tuán)體內(nèi)流通。依據(jù)《土地管理法》,宅基地并不是實(shí)在含義上的產(chǎn)業(yè),僅僅一種運(yùn)用權(quán),擁有權(quán)歸村團(tuán)體。宅基地既不能銷售,也不能承繼,但能夠在本村團(tuán)體內(nèi)流通,經(jīng)過土地處理部分依法贊同,發(fā)放證件。      2、由于我國(guó)施行城鄉(xiāng)二元系統(tǒng),在城市化浪潮中,越來越多的人“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。不管出于什么原因,一旦把戶口轉(zhuǎn)走,就失去了對(duì)老家宅基地的承繼權(quán),又不能買回來,只能眼睜睜看著“祖宅”變成村團(tuán)體的財(cái)物。      3、由于鄉(xiāng)村戶口與土地的對(duì)應(yīng)聯(lián)系,有些人不情愿“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,乃至有些公務(wù)員想方設(shè)法“非轉(zhuǎn)農(nóng)”,但這些畢竟是少數(shù),“進(jìn)城”才是大勢(shì)所趨。因而從詳細(xì)的家庭的視點(diǎn)而言,如果相關(guān)法規(guī)不變,宅基地注定會(huì)失去。      4、宅基地運(yùn)用權(quán)人依法對(duì)團(tuán)體擁有的土地享有占有和運(yùn)用的權(quán)力,有權(quán)依法運(yùn)用該土地建造居處及其隸屬設(shè)備。宅基地運(yùn)用權(quán)的獲得,行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地處理法及國(guó)家有關(guān)規(guī)則。      5、鄉(xiāng)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)安排為保證農(nóng)戶日子需求而撥給農(nóng)戶建造房子及小院子運(yùn)用的土地。用于建造居處、輔佐用房(廚房、庫(kù)房、廁所)、院子、沼氣池、禽獸舍、柴草堆積等。農(nóng)戶只要運(yùn)用權(quán),不得銷售、租借和非法轉(zhuǎn)讓。農(nóng)戶對(duì)宅基地上的附著物享有擁有權(quán),有銷售和租借的權(quán)力,不受別人侵略。房子出賣或租借后,宅基地的運(yùn)用權(quán)隨之轉(zhuǎn)給受讓人或承租人,但宅基地?fù)碛袡?quán)一向?yàn)閳F(tuán)體擁有。出賣、租借房子后再請(qǐng)求宅基地的,不予贊同。農(nóng)戶建造房子及小院子運(yùn)用土地,不得超越省、自治區(qū)、直轄市規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)。      農(nóng)村宅基地是農(nóng)民建房的土地。農(nóng)村戶口已經(jīng)落戶城市的,不享有農(nóng)村建房權(quán)利,在村集體經(jīng)濟(jì)組織也是申請(qǐng)不了的。國(guó)家規(guī)定農(nóng)村宅基地所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,農(nóng)民只擁有使用權(quán)。

農(nóng)村耕地的最新政策

第一條為了規(guī)范農(nóng)村土地承包合同的管理,維護(hù)承包合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》等法律及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條農(nóng)村土地承包合同管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有,堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位,保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。
第三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地,婦女與男子享有平等的承包農(nóng)村土地的權(quán)利。
第四條農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),保護(hù)土地資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地,耕地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)依法履行保護(hù)農(nóng)村土地的義務(wù)。
第五條農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)依法簽訂承包合同。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)自承包合同生效時(shí)設(shè)立。
第六條承包合同訂立、變更和終止的,應(yīng)當(dāng)依法開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查。
第七條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村土地承包合同管理的指導(dǎo)。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管(農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包合同管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包合同管理。
第二章承包程序
第八條本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議依法選舉產(chǎn)生承包工作小組。
承包工作小組應(yīng)當(dāng)依法擬訂承包方案,并在本集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)公示不少于10個(gè)工作日。
承包方案應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。
擴(kuò)展資料:村土地承包經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),保護(hù)土地資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地,耕地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)依法履行保護(hù)農(nóng)村土地的義務(wù)。

法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》第八條本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議依法選舉產(chǎn)生承包工作小組。
承包工作小組應(yīng)當(dāng)依法擬訂承包方案,并在本集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)公示不少于10個(gè)工作日。

國(guó)家對(duì)農(nóng)村土地最新政策

2022年農(nóng)村土地新政策如下:探索土地管理制度改革、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)方式、市場(chǎng)化方式盤活存量用地、建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)、推進(jìn)合理有序用海。

1、探索土地管理制度改革

一是合理劃分土地管理事權(quán),在嚴(yán)格保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的前提下,探索賦予試點(diǎn)地區(qū)更大土地配置自主權(quán)。

二是允許符合條件的地區(qū)探索城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑使用機(jī)制。

三是探索建立補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)換機(jī)制,在嚴(yán)格實(shí)行耕地占補(bǔ)平衡、確保占一補(bǔ)一的前提下,嚴(yán)格管控補(bǔ)充耕地國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)模,嚴(yán)把補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收關(guān),實(shí)現(xiàn)占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)。

四是支持開展全域土地綜合整治,優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局,加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)和建設(shè)。

2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)方式

一是鼓勵(lì)采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)等方式供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地。

二是優(yōu)化工業(yè)用地出讓年期,完善彈性出讓年期制度。

三是支持產(chǎn)業(yè)用地實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,提高配置效率。

四是支持不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換,完善土地用途變更、整合、置換等政策。

五是探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。

六是支持建立工業(yè)企業(yè)產(chǎn)出效益評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)土地精細(xì)化管理和節(jié)約集約利用。

3、市場(chǎng)化方式盤活存量用地

一是鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)探索通過建設(shè)用地節(jié)約集約利用狀況詳細(xì)評(píng)價(jià)等方式,細(xì)化完善城鎮(zhèn)低效用地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)通過依法協(xié)商收回、協(xié)議置換、費(fèi)用獎(jiǎng)懲等措施,推動(dòng)城鎮(zhèn)低效用地。

二是推進(jìn)國(guó)有企事業(yè)單位存量用地盤活利用,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體通過建設(shè)用地整理等方式促進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)。

三是規(guī)范和完善土地二級(jí)市場(chǎng),完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押制度,支持通過土地預(yù)告登記實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。

四是探索地上地下空間綜合利用的創(chuàng)新舉措。

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