農(nóng)村村集體拆遷流程
農(nóng)村房屋拆遷一般程序如下:
1、縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,進行公告;
2、進行補償?shù)怯洠?br>3、簽訂補償、安置協(xié)議;
4、征地補償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付補償費用。
。
【法律依據(jù)】:
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條
為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條
國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
征地流程圖
征地程序及流程圖
(一)報批前程序
一是征地告知。《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)規(guī)定:在征地依法報批前,要將擬征地的用途、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民。國土資源部《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導(dǎo)意見》(國土資發(fā)〔2004〕238號)規(guī)定:在征地依法報批前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。在告知后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時一律不予補償。
二是現(xiàn)狀調(diào)查及確認(rèn)。《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)中規(guī)定:對擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶確認(rèn);確有必要的,國土資源部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽證。
三是征詢意見,組織征地聽證。國土資源部《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導(dǎo)意見》(國土資發(fā) 〔2004〕238號)中規(guī)定:在征地依法報批前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的,應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》(國土資源部令第22號)規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。
四是征地材料的組織、審核及上報。市縣國土資源行政主管部門根據(jù)征地情況調(diào)查結(jié)果和市縣人民政府?dāng)M定的征地補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案,以及建設(shè)項目的相關(guān)材料,依法擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案,編制建設(shè)用地呈報說明書(簡稱:一書四方案),經(jīng)過縣級人民政府初步審核同意后,由縣級人民政府正式行文報批。
(二)征地的審核和報批
市縣人民政府上報的征地材料,由省(自治區(qū)、直轄市)國土資源部門受理,并進行審核。凡是征地材料齊全、征地程序合法、征地補償標(biāo)準(zhǔn)符合法律規(guī)定、安置方案已經(jīng)確認(rèn),市縣人民政府已經(jīng)出具說明材料的,報請省級人民政府審批。須報國務(wù)院批準(zhǔn)的,由省(自治區(qū)、直轄市)人民政府審查后報請國務(wù)院批準(zhǔn)。省級國土資源部門將征地材料報送國土資源部審查。征地經(jīng)國務(wù)院或省級人民政府批準(zhǔn)后,國土資源部或省級國土資源部門下發(fā)征地批準(zhǔn)文件。
(三)批后實施程序
一是發(fā)布征收土地公告。經(jīng)依法批準(zhǔn)征地項目后,市縣人民政府和市縣國土資源行政主管部門要及時發(fā)布征收土地公告。根據(jù)《征用土地公告辦法》(國土資源部令第10號)的規(guī)定,征收土地公告由市縣人民政府在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)進行,內(nèi)容包括:1.征地批準(zhǔn)機關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間和批準(zhǔn)用途;2.被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;3.征地補償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;4.辦理征地補償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c。
二是辦理補償?shù)怯洝8鶕?jù)《土地管理法實施條例》的規(guī)定,被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝?br />三是擬定和公布征地補償、安置方案。縣、市人民政府土地行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地方案,對土地所有權(quán)人、使用權(quán)人及地上附著物等進行進一步核實,會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。征收土地的補償、安置方案公告由市縣國土資源行政主管部門進行。內(nèi)容包括:1.本集體經(jīng)濟組織被征用土地的位置、地類、面積,地上附著物和青苗的種類、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;2.土地補償費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;3.安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;4.地上附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;5.農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;6.其他有關(guān)征地補償、安置的具體措施。
四是舉行聽證。為確保被征地農(nóng)民權(quán)利的維護,根據(jù)《征收土地公告辦法》(國土資源部令第10號)的規(guī)定,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的,應(yīng)當(dāng)在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府國土資源行政主管部門提出。
五是批準(zhǔn)征地補償、安置方案。市縣國土資源行政主管部門進行征地補償安置方案的公告后,公告期滿當(dāng)事人無異議或者根據(jù)有關(guān)要求對征地補償安置方案進行完善后,將征求意見后的征地補償安置方案,連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況報市縣人民政府批準(zhǔn),并報省級國土資源行政主管部門備案。
六是實施征地、交付土地。征地補償安置方案批準(zhǔn)后,市縣人民政府國土資源管理部門應(yīng)及時依法組織落實征地補償安置方案的事宜,將征地補償安置方案確定的費用及時足額地支付給被征地的農(nóng)民和村集體經(jīng)濟組織。征地補償安置方案確定的有關(guān)補償費用沒有足額支付到位的,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕交出土地。如果征地補償安置方案確定的有關(guān)補償費用已經(jīng)足額支付到位而被征地的農(nóng)民拒絕交出土地的,征地的市縣人民政府有權(quán)責(zé)令限期交出土地。
(四)爭議裁決
《土地管理法實施條例》規(guī)定,被征地農(nóng)民對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施。
征收土地需要哪些報批程序
法律分析:(一)征地的批準(zhǔn)程序。
1、市、縣政府土地行政主管部門審查后擬訂征收土地等方案,經(jīng)市、縣政府同意后逐級上報。
2、征收土地等方案依法由國務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。
(二)征地的實施程序。
1、發(fā)布征地公告。
2、辦理征地補償?shù)怯洝?/p>
3、擬訂征地補償安置方案。
4、實施征地補償安置方案。
(1)在補償方案獲批后,由縣級以上政府土地行政主管部門組織實施。
(2)補償款需自征地補償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第二十五條 征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施,并將批準(zhǔn)征地機關(guān);
批準(zhǔn)文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝?/p>
市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn));
村予以公告,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。
相關(guān)推薦:
婚前房產(chǎn)如何過戶(夫妻婚前房產(chǎn)如何過戶)
哪些行政機關(guān)強制執(zhí)行(哪些行政機關(guān)具有強制執(zhí)行權(quán))
隱瞞離婚賣房(離婚期間一方私自賣房有效嗎)
鄰居違建賠償(鄰居違建 打官司能賠償多少錢)
離婚房屋轉(zhuǎn)讓(離婚后房地產(chǎn)如何轉(zhuǎn)讓給子女)