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工程分包合同效力如何認(rèn)定(工程勞務(wù)分包合同效力怎么認(rèn)定)

首頁(yè) > 財(cái)產(chǎn)房產(chǎn)2024-05-15 09:25:10

轉(zhuǎn)包分包的法律規(guī)定

轉(zhuǎn)包分包的法律規(guī)定如下:
1、承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);
2、情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
勞務(wù)分包與轉(zhuǎn)包的區(qū)別是什么
1、對(duì)象不同。轉(zhuǎn)包的對(duì)象是工程或分部分項(xiàng)的工程,而勞務(wù)分包僅指向工程中的勞務(wù)。在轉(zhuǎn)包的情況下,轉(zhuǎn)包人是將承包的全部建設(shè)工程任務(wù)轉(zhuǎn)讓給轉(zhuǎn)承包人,包括建設(shè)工程任務(wù)中的經(jīng)濟(jì)技術(shù)責(zé)任,管理責(zé)任及勞務(wù)作業(yè)任務(wù),而勞務(wù)分包的情況下,勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人僅將其承包建設(shè)工程任務(wù)中的勞務(wù)作業(yè)任務(wù)分包給勞務(wù)作業(yè)承包人;
2、合同效力不同。轉(zhuǎn)包屬于【法律法規(guī)】所明確禁止的無效行為=而勞務(wù)分包屬合法行為,法律對(duì)勞務(wù)分包并不禁止。法律明確規(guī)定依法進(jìn)行的勞務(wù)分包合法有效,不同于轉(zhuǎn)包,只要認(rèn)定為轉(zhuǎn)包行為均無效;
3、法律后果不同。轉(zhuǎn)包的雙方對(duì)因此造成的質(zhì)量或其它問題要對(duì)發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任=勞務(wù)分包雙方互相按照合同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并不共同向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。
【法律依據(jù)】:《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 第七十八條
本條例所稱肢解發(fā)包,是指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。
本條例所稱違法分包,是指下列行為:
(一)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;
(二)建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;
(三)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;
(四)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。
本條例所稱轉(zhuǎn)包,是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。

建筑法中關(guān)于分包行為的規(guī)定

一、關(guān)于建筑工程分包的規(guī)定是原則上是禁止承包單位將工程私自轉(zhuǎn)包給其他人的,除非總承包合同當(dāng)中沒有約定,承包單位即使要把部分工程給分包出去,也必須分包給具有資質(zhì)條件的分包單位,承包單位私自分包的話是違約行為。
二、工程分包勞務(wù)糾紛
1、總承包企業(yè)與專業(yè)施工企業(yè)不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)簽訂的勞務(wù)分包合同。這樣的合同,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第1條 和《合同法》等規(guī)定,被認(rèn)定為無效合同。合同無效的處理:如果勞務(wù)分包企業(yè)提供勞務(wù)的工程合格,勞務(wù)分包企業(yè)根據(jù)該解釋第2條的規(guī)定,請(qǐng)求勞務(wù)費(fèi) 的應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻闹С帧H绻麅H僅因勞務(wù)分包企業(yè)提供的勞務(wù)質(zhì)量不合格引起的工程不合格,勞務(wù)分包企業(yè)請(qǐng)求勞務(wù)分包合同約定的勞務(wù)價(jià)款的,將得不到法律支持,并且還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的損失。
2、總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)與勞務(wù)分包企業(yè)以勞務(wù)分包合同的名義又簽訂的實(shí)質(zhì)上的工程分包合同。這種合同將依據(jù)合同的實(shí)際內(nèi)容及建設(shè)施工中的客觀事實(shí),及雙方結(jié)算的具體情況,來認(rèn)定雙方合同關(guān)系的本質(zhì)。其中有的可能會(huì)被認(rèn)定為工程分包合同,那么就要只按照工程分包合同的權(quán)利義務(wù),來重新確認(rèn)雙方的權(quán)利義務(wù)。
3、工程分包企業(yè)以勞務(wù)分包合同的名義又與勞務(wù)分包企業(yè)簽訂的實(shí)質(zhì)上的工程再分包合同。這樣合同將被認(rèn)定為無效。工程分包企業(yè)因此種行為取得的利潤(rùn)將被法院依據(jù)上述司法解釋第4條的規(guī)定收繳,或者由建筑行政管理機(jī)關(guān)作出同樣 
三、工程勞務(wù)分包糾紛的預(yù)防
(一)做到合法分包,規(guī)范操作首先,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人在授權(quán)對(duì)外簽訂勞務(wù)分包合同時(shí),要嚴(yán)格審查勞務(wù)分包企業(yè)的工商登記、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、及企業(yè)勞務(wù)作業(yè)的資質(zhì)等情況,以免簽訂無效的勞務(wù)分包合同,產(chǎn)生不必要的勞務(wù)分包糾紛。其次,必須簽訂勞務(wù)合同。在訂立勞務(wù)分包合同時(shí),必須完備合同條款,語言規(guī)范,字跡(符號(hào))清晰,條款完整,內(nèi)容具體,用語準(zhǔn)確、無歧義,應(yīng)采用2003年8月中華人民共和國(guó)建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理總局制定的《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同示范文本》。再次,要建立勞務(wù)分包合格名單。定期對(duì)勞務(wù)分包單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià),同時(shí)要加強(qiáng)勞務(wù)分包單位的監(jiān)督管理。雙方簽訂合同時(shí),應(yīng)明確雙方權(quán)利和義務(wù),作為工程承包方,在合同生效后,應(yīng)主動(dòng)履行合同中承諾的義務(wù),為勞務(wù)分包單位創(chuàng)造施工條件。同時(shí),作為工程責(zé)任主體,應(yīng)依據(jù)合同,強(qiáng)調(diào)勞務(wù)分包單位在施工中的連帶責(zé)任,督促勞務(wù)分包單位履行合同。
(二)做到勞務(wù)分包用工合法、規(guī)范
為了避免勞動(dòng)合同糾紛發(fā)生,職工勞務(wù)作業(yè)隊(duì)招用農(nóng)民工必須規(guī)范操作,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定先報(bào)批后使用,嚴(yán)禁擅自招用農(nóng)民工。今后使用農(nóng)民工可采用兩種方式:
1、通過勞務(wù)公司派遣。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同,按月支付勞動(dòng)報(bào)酬;被派遣勞動(dòng)者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬。
用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。
2、直接與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。現(xiàn)有的勞動(dòng)合同分為固定期限勞動(dòng)合同、無固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。根據(jù)上述勞動(dòng)合同類型,企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)采用以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。
(三)禁止使用自然人(包工頭)以及無資質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍
“包工頭”私拉濫招、非法用工、違法勞務(wù)分包、拖欠民工工資等行為,是發(fā)生勞務(wù)分包糾紛的根源。因此,禁止使用“包工頭”以及無資質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍是杜絕勞務(wù)分包糾紛的根本,也是大勢(shì)所趨。建設(shè)部早已在2005年出臺(tái)文件,將在3年內(nèi)建立基本規(guī)范的建筑勞務(wù)分包制度,逐步取消建筑勞務(wù)領(lǐng)域的“包工頭”,清退無資質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍。同時(shí),對(duì)一些施工能力強(qiáng),信譽(yù)良好的隊(duì)伍鼓勵(lì)他們進(jìn)行工商注冊(cè),獲取資質(zhì)證書,與他們建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。的收繳處罰。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)建筑法》
第二十八條 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。
第二十九條 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。
建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。
第四十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。
第五十五條 建筑工程實(shí)行總承包的,工程質(zhì)量由工程總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位將建筑工程分包給其他單位的,應(yīng)當(dāng)對(duì)分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)量管理。
第六十七條 承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
承包單位有前款規(guī)定的違法行為的,對(duì)因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

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