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農村土地承包經營權流轉制度(土地承包流轉制是什么意思)

首頁 > 財產房產2024-02-29 13:12:32

關于農村土地流轉新政策有哪些?

1、健全土地承包經營權登記制度。建立健全承包合同取得權利、登記記載權利、證書證明權利的土地承包經營權登記制度,是穩定農村土地承包關系、促進土地經營權流轉、發展適度規模經營的重要基礎性工作。

隨著農村進城務工人數的增加,很多農村土地閑置下來,這樣是不利于土地資源利用的。我國允許持有耕地承包權的農民將土地流轉出去,一般現在用到最多方式就是出租或者互換。最近,國家又在醞釀新政策,那么,關于農村土地流轉新政策有哪些?現在我通過本文給大家講一講。一、關于農村土地流轉新政策有哪些?      1、堅持農村土地集體所有權,穩定農戶承包權,放活土地經營權,以家庭承包經營為基礎,推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等多種經營方式共同發展。      2、堅持以改革為動力,充分發揮農民首創精神,鼓勵創新,支持基層先行先試,靠改革破解發展難題。      3、堅持依法、自愿、有償,以農民為主體,政府扶持引導,市場配置資源,土地經營權流轉不得違背承包農戶意愿、不得損害農民權益、不得改變土地用途、不得破壞農業綜合生產能力和農業生態環境。      4、堅持經營規模適度,既要注重提升土地經營規模,又要防止土地過度集中,兼顧效率與公平,不斷提高勞動生產率、土地產出率和資源利用率,確保農地農用,重點支持發展糧食規模化生產。二、農村土地使用權流轉流轉模式有哪幾種?      1、互換      互換土地,是農村集體經濟組織內部的農戶,為方便耕種和各自的需要,對各自土地的承包經營權進行的簡單交換,是促進農村規?;a業化、集約化經營的必由之路。30年前,中國農村實行土地聯產承包責任制,農民分到了土地。但由于土地肥瘦不一,大塊的土地被分割成條條塊塊。劃分土地時留下的種種弊病,嚴重制約著生產力的發展和產量的提高。如何讓土地集中連片,實現規模化、集約化經營,于是互換這種最為原始的交易方式,進入農民視野。      2、交租      在市場利益驅動和政府引導下,農民將其承包土地經營權出租給大戶、業主或企業法人等承租方,出租的期限和租金支付方式由雙方自行約定,承租方獲得一定期限的土地經營權,出租方按年度以實物或貨幣的形式獲得土地經營權租金。其中,有大戶承租型、公司租賃型、反租倒包型等。      3、入股      入股,亦稱“股田制”或股份合作經營,是指在堅持承包戶自愿的基礎上,將承包土地經營權作價入股,建立股份公司。在土地入股過程中,實行農村土地經營的雙向選擇(農民將土地入股給公司后,既可繼續參與土地經營,也可不參與土地經營),農民憑借土地承包權可擁有公司股份,并可按股分紅。該形式的最大優點在于產權清晰、利益直接,以價值形態形式把農戶的土地承包經營權長期確定下來,農民既是公司經營的參與者,也是利益的所有者,是當前農村土地使用權流轉機制的新突破。      綜上所述,農村土地的合理使用,可以有效的緩解人地矛盾,提高農民的家庭收入。在關于農村土地流轉新政策中,特別指出要逐步推進農村土地入市,允許農民將閑置的土地進行自由買賣。這樣一來,農村土地的價值就得以體現,農民通過土地流轉也可以改善生活條件。

2023土地流轉政策

2023土地流轉新政策具體如下:
1、加快土地確權;
2、規范土地流轉;
3、基本農田保護制度;
4、搭建土地交易平臺;
5、土地承包權抵押貸款;
6、城鄉統一的建設用地市場;
7、推進城鎮化建設。
土地流轉是指土地使用權流轉。土地使用權流轉的含義,是指擁有土地承包經營權的農戶將土地經營權(使用權)轉讓給其他農戶或經濟組織,即保留承包權,轉讓使用權。
土地流轉的要點是:
在不改變家庭承包經營基本制度的基礎上,把股份制引入土地制度建設,建立以土地為主要內容的農村股份合作制,把農民承包的土地從實物形態變為價值形態,讓一部分農民獲得股權后安心從事二、三產業;另一部分農民可以擴大土地經營規模,實現市郊農業由傳統向現代轉型。公有制與市場的深度融合,促進集體經濟的發展。
土地流轉的基本原則具體如下:
1、堅持確保所有權、穩定承包權、搞活使用權的原則;
2、維護農民的權益,堅持“自愿、有償、依法”的原則;
3、堅持土地資源優化配置和土地同其他生產要素優化組合的原則;
4、堅持保護耕地重點保護基本農田的原則。
綜上所述,堅持依法自愿有償,以農民為主體,政府扶持引導,市場配置資源,土地經營權流轉不得違背承包農戶意愿、不得損害農民權益、不得改變土地用途、不得破壞農業綜合生產能力和農業生態環境。堅持經營規模適度,注重提升土地經營規模,兼顧效率與公平,不斷提高勞動生產率、土地產出率和資源利用率,重點支持發展糧食規?;a。
【法律依據】:
《農村土地承包經營權流轉管理辦法》第二條
農村土地承包經營權流轉應當在堅持農戶家庭承包經營制度和穩定農村土地承包關系的基礎上,遵循平等協商、依法、自愿、有償的原則。
第三條
農村土地承包經營權流轉不得改變承包土地的農業用途,流轉期限不得超過承包期的剩余期限,不得損害利害關系人和農村集體經濟組織的合法權益。
第四條
農村土地承包經營權流轉應當規范有序。依法形成的流轉關系應當受到保護。
第五條
縣級以上人民政府農業行政主管(或農村經營管理)部門依照同級人民政府規定的職責負責本行政區域內的農村土地承包經營權流轉及合同管理的指導。

農村土地承包經營權流轉辦法

法律主觀:

第三十二條通過家庭承包取得的 土地承包經營權 可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉。 第三十三條 土地承包經營權流轉 應當遵循以下原則: (一)平等協商、自愿、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉; (二)不得改變 土地所有權 的性質和土地的農業用途; (三)流轉的期限不得超過承包期的剩余期限; (四)受讓方須有農業經營能力; (五)在同等條件下,本 集體經濟組織 成員享有優先權。 第三十六條 土地承包經營權流轉的轉包費、租金、轉讓費等,應當由當事人雙方協商確定。流轉的收益歸承包方所有,任何組織和個人不得擅自截留、扣繳。 第三十七條 土地承包經營權采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉,當事人雙方應當簽訂書面合同。采取轉讓方式流轉的,應當經發包方同意;采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的,應當報發包方備案。

法律客觀:

《中華人民共和國農村土地承包法》第三十六條 承包方可以自主決定依法采取出租(轉包)、入股或者其他方式向他人流轉土地經營權,并向發包方備案。 《中華人民共和國農村土地承包法》第四十條 土地經營權流轉,當事人雙方應當簽訂書面流轉合同。 《中華人民共和國農村土地承包法》第四十六條 經承包方書面同意,并向本集體經濟組織備案,受讓方可以再流轉土地經營權。

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