法律分析:違法分包,一般是指下面的幾種行為:(一)總承包的單位將現(xiàn)在擁有的建設(shè)工程分包給下面不具備承接這個工程所應(yīng)該擁有的相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;(二)建設(shè)工程的總承包方在合同里面沒有進行約定,又沒有經(jīng)過相關(guān)的建設(shè)單位的認可,承包單位自行將現(xiàn)在已經(jīng)承包了的建設(shè)工程里的部分工程交給其他的單位完成的。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》 第七百九十一條 發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包人完成的建設(shè)工程支解成若干部分發(fā)包給數(shù)個承包人。
總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。
禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。
根據(jù)《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》 第七條存在下列情形之一的,屬于非法轉(zhuǎn)包: (一)施工單位將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的; (二)施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位將其承包的全部工程肢解以后,以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的; (三)施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位未在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機構(gòu)或未派駐項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量管理負責(zé)人、安全管理負責(zé)人等主要管理人員,不履行管理義務(wù),未對該工程的施工活動進行組織管理的; (四)施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位不履行管理義務(wù),只向?qū)嶋H施工單位收取費用,主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備的采購由其他單位或個人實施的; (五) 勞務(wù)分包 單位承包的范圍是施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位承包的全部工程,勞務(wù)分包單位計取的是除上繳給施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位“管理費”之外的全部工程價款的; (六)施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位通過采取合作、聯(lián)營、個人承包等形式或名義,直接或變相的將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的; (七)法律 法規(guī) 規(guī)定的其他轉(zhuǎn)包行為。
法律客觀:《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》第九條 存在下列情形之一的,屬于違法分包: (一)施工單位將工程分包給個人的; (二)施工單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可的單位的; (三) 施工合同 中沒有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認可,施工單位將其承包的部分工程交由其他單位施工的; (四)施工總承包單位將房屋建筑工程的主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的,鋼結(jié)構(gòu)工程除外; (五)專業(yè)分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)部分再分包的; (六)勞務(wù)分包單位將其承包的勞務(wù)再分包的; (七)勞務(wù)分包單位除計取勞務(wù)作業(yè)費用外,還計取主要建筑材料款、周轉(zhuǎn)材料款和大中型施工機械設(shè)備費用的; (八)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法分包行為。
區(qū)分違法分包和轉(zhuǎn)包如下:違法分包發(fā)生在總承包人與分包人之間,轉(zhuǎn)包發(fā)生在總承包人和轉(zhuǎn)承包人之間;違法分包中承包人與分包人承擔(dān)連帶責(zé)任,轉(zhuǎn)包中轉(zhuǎn)包人與轉(zhuǎn)承包人不承擔(dān)連帶責(zé)任;違法分包的對象是主體工程外的分部分項工程,轉(zhuǎn)包的對象是工程。
法律客觀:《中華人民共和國民法典》第七百九十一條 發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包人完成的建設(shè)工程支解成若干部分發(fā)包給數(shù)個承包人。總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。
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