工程索賠程序五步

　　工程索賠程序五步，如果發(fā)生糾紛可以申請(qǐng)?jiān)V訟，這是我們的合法權(quán)益，我們可以依法維護(hù)自己的利益，很多人或許不清楚它的流程是什么，下面來介紹一下工程索賠程序五步是什么？

　　 1、承包商遞交索賠意向書

　　在施工過程中，若發(fā)生索賠事件，在該事件發(fā)生后索賠時(shí)效內(nèi)，承包商必須以正式函件向監(jiān)理工程師(或業(yè)主)送達(dá)索賠意向書，并根據(jù)合同約定抄送、報(bào)送有關(guān)單位。

　　索賠意向書并不需要附有具體的索賠數(shù)額及其證據(jù)，只需要就具體的索賠事件向工程師和業(yè)主表示的索賠愿望和要求，其通常包括一下四個(gè)方面的內(nèi)容：

　　(1)事件發(fā)生的時(shí)間和情況的簡(jiǎn)單描述;

　　(2)索賠依據(jù)的合同條款和理由;

　　(3)有關(guān)后續(xù)資料的提供，包括表明將及時(shí)記錄并提供事件發(fā)展的動(dòng)態(tài);

　　(4)對(duì)工程成本和工期產(chǎn)生不利影響的嚴(yán)重程度。此處需要注意的是：按照國(guó)際慣例索賠有效期間是28天，當(dāng)然這并非法律的強(qiáng)制性規(guī)定，合同雙方當(dāng)事人可以根據(jù)自己的意愿自由約定索賠期間，亦可根據(jù)的不同的索賠事項(xiàng)確定不同的索賠期間。

　　 2、承包商繼續(xù)施工，同時(shí)準(zhǔn)備索賠材料。

　　 3、提交索賠文件。

　　承包商應(yīng)在發(fā)生索賠事件后，在向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠通知后28天內(nèi)，或在工程師同意的合理時(shí)間內(nèi)，向工程師報(bào)送索賠文件，說明索賠數(shù)額和索賠依據(jù)。索賠文件是承包商向業(yè)主索賠的正式書面材料，也是業(yè)主審議承包商索賠請(qǐng)求的主要依據(jù)，包括索賠信、索賠報(bào)告、附件三部分，其中最主要的為索賠報(bào)告。(參見文末工程費(fèi)用索賠報(bào)審表)

　　承包商的索賠可分為工期索賠和費(fèi)用索賠，一般地，對(duì)大型、復(fù)雜成應(yīng)分別編寫和報(bào)送，對(duì)小型工程可合二為一。如果索賠時(shí)間具有聯(lián)系影響性，實(shí)務(wù)中的一般做法是，承包商的上述報(bào)告將被認(rèn)為是第一次臨時(shí)詳細(xì)報(bào)告，并每隔28天或按工程師合理要求的時(shí)間間隔，提交進(jìn)一步的臨時(shí)詳細(xì)報(bào)告，說明索賠的費(fèi)用額和工期延長(zhǎng)期，并提供相應(yīng)的證明資料。

　　承包商在索賠事件所產(chǎn)生的影響結(jié)束后28天內(nèi)向工程師發(fā)出一份最終詳細(xì)報(bào)告，說明索賠的總額、工期延長(zhǎng)的天數(shù)和全部的索賠證據(jù)。

　　 4、工程師審核索賠文件。

　　我國(guó)《建設(shè)工程施工合同》(GF-1999-0201)中規(guī)定，工程師收到承包商遞交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，應(yīng)在28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包商進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。如果在28天內(nèi)既未給予答復(fù)，也未對(duì)承包商作進(jìn)一步要求的話，則視為承包商提出的該項(xiàng)索賠要求已經(jīng)認(rèn)可。

　　一般情況下，工程師接到承包商的索賠報(bào)告后，會(huì)立即建立該索賠事件的索賠檔案，核查承包商的同期記錄，對(duì)其隨時(shí)提出意見或者向承包商提出制作其他相關(guān)記錄的要求。工程師接到正式的索賠文件后，會(huì)根據(jù)事實(shí)情況以及合同的約定，對(duì)索賠文件進(jìn)行審核，必要時(shí)會(huì)要求承包商提供進(jìn)一步的材料及索賠計(jì)算依據(jù)。

　　 5、工程師作出處理決定。

　　工程師審核索賠文件后，如認(rèn)為同時(shí)符合以下條件，則會(huì)認(rèn)為索賠成立：(1)與合同對(duì)照，該事件已造成了承包人施工成本的額外支出，或者直接工期損失;(2)該事件造成費(fèi)用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包商的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任;(3)承包商按照合同規(guī)定的程序提交了索賠意向通知書和索賠報(bào)告。

　　工程師可與承包商就索賠事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，不論是否協(xié)商一致，工程師均有權(quán)在權(quán)限范圍內(nèi)作出批準(zhǔn)給予補(bǔ)償?shù)目铑~和順延工期的天數(shù)，并將《索賠處理決定》發(fā)送承包商，并抄送業(yè)主。《索賠處理決定》主要內(nèi)容包括索賠事項(xiàng)、建議給予補(bǔ)償?shù)慕痤~或延長(zhǎng)的`工期，《索賠處理決定》一般附有索賠評(píng)價(jià)報(bào)告。索賠款將計(jì)入下月支付工程進(jìn)度款的支付證書內(nèi)，順延的工期加到原合同工期里面去。

　　 索賠成立必須同時(shí)具備以下四個(gè)條件：

　　1、與合同相比較，已經(jīng)造成了實(shí)際的額外費(fèi)用或工期損失。

　　2、造成費(fèi)用增加或工期損失的原因不是由于承包商的過失。

　　3、按合同規(guī)定，不應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　4、承包商在事件發(fā)生后的規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出了書面索賠的意向通知。

　　法律依據(jù)

　　中華人民共和國(guó)民法典第八百零二條

　　因承包人的原因致使建設(shè)工程在合理使用期限內(nèi)造成人身損害和財(cái)產(chǎn)損失的，承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　中華人民共和國(guó)民法典第八百零三條

　　發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)請(qǐng)求賠償停工、窩工等損失。

　　中華人民共和國(guó)民法典第八百零四條

　　因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)采取措施彌補(bǔ)或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用。

　　 一、工程索賠成立的條件有：

　　 （一）索賠條件

　　索賠條件,又稱干擾事件,是指那些使實(shí)際情況與合同規(guī)定不符合,最終引起工期和費(fèi)用變化的各類事件、通常承包商可以索賠的事件有:

　　1、發(fā)包人違反合同給承包人造成時(shí)間和費(fèi)用的損失、

　　2、因工程變更(含設(shè)計(jì)變更,發(fā)包人提出的工程變更,監(jiān)理工程師提出的工程變更,以及承包人提出并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的變更)造成時(shí)間和費(fèi)用的損失、

　　3、發(fā)包人提出提前完成項(xiàng)目或縮短工期而造成承包人的費(fèi)用增加、

　　4、發(fā)包人延期支付期限造成承包人的損失、

　　5、非承包人的原因?qū)е鹿こ痰臅簳r(shí)停工、

　　6、物價(jià)上漲,法規(guī)變化及其他、

　　 （二）前提條件

　　1、與合同對(duì)照,事件造成了承包人工程項(xiàng)目成本的額外支出,或直接工期損失。

　　2、造成費(fèi)用增加或工期損失的原因,按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

　　3、承包人按合同規(guī)定的程序和時(shí)間提交索賠意向通知和索賠報(bào)告。

　　 二、索賠所需的證據(jù)，關(guān)系到索賠的成敗，證據(jù)不足或沒有證據(jù)都會(huì)導(dǎo)致索賠不成立。

　　1、索賠證據(jù)的基本要求。索賠證據(jù)的基本要求包括：真實(shí)性、全面性、關(guān)聯(lián)性、及時(shí)性。

　　 2、證據(jù)的種類。工程索賠審查的證據(jù)有：

　　(1)工地(地盤)會(huì)議記錄和有關(guān)工程的來往信件;

　　(2)各種施工進(jìn)度表，包括發(fā)包人代表和分包編制的進(jìn)度表;

　　(3)施工備忘錄(日記)，在施工中發(fā)生影響工期和索賠有關(guān)的事項(xiàng)，都要及時(shí)做好記錄。按年月日順序號(hào)存檔，以便查找;

　　(4)做好建筑師和工程師的口頭指示記錄，及時(shí)以書面形式報(bào)告建筑師予以承認(rèn)。將他們的書面指示按年月日順序編號(hào)存檔;

　　(5)工程照片需有專人管理：照片都應(yīng)標(biāo)明拍攝的日期，最好購(gòu)買帶有日期的相機(jī)。將照片按工程進(jìn)度整理編排;

　　(6)收集、記錄每天的氣象報(bào)告和實(shí)際氣候情況;

　　(7)整理保存工人和雇員的工資與薪金單據(jù)、材料物資購(gòu)買單據(jù)，按年月日編號(hào)歸檔;

　　(8)完整的工程會(huì)計(jì)資料，包括工卡，人工分配表、注銷工資薪金支票、材購(gòu)買定貨單、收訖發(fā)票、收款票據(jù)、賬目及有關(guān)圖表、財(cái)務(wù)信件、經(jīng)會(huì)計(jì)師核證的財(cái)務(wù)決算表等;

　　(9)所有的合同標(biāo)書文件、合約圖紙、修改增加圖紙、計(jì)劃工程進(jìn)度表、人工日?qǐng)?bào)表、材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)表及賬單(工程付款單)等需歸類保存人檔。

法律分析：承包人首先提出索賠意向，然后持證明索賠事件發(fā)生的有效證據(jù)和依據(jù)正當(dāng)?shù)乃髻r理由，按照合同約定的時(shí)間向發(fā)包人遞交索賠通知，發(fā)包人應(yīng)按照合同約定的時(shí)間對(duì)承包人提出的索賠進(jìn)行答復(fù)和確認(rèn)，最后根據(jù)招標(biāo)文件及合同要求中有關(guān)規(guī)定提出索賠意向書，意向書中應(yīng)包含索賠樁號(hào)(結(jié)構(gòu)物名稱)、索賠事由及依據(jù)、事件發(fā)生起算日期和估算損失，無須附有詳細(xì)的計(jì)算資料和證明。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》

第八百零二條 因承包人的原因致使建設(shè)工程在合理使用期限內(nèi)造成人身損害和財(cái)產(chǎn)損失的，承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八百零四條 因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)采取措施彌補(bǔ)或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用。

索賠程序有4個(gè)步驟：提出索賠意向、提交索賠報(bào)告、對(duì)索賠報(bào)告的評(píng)審、索賠談判。

1、提出索賠意向：

索賠意向通知，是承包商應(yīng)在已經(jīng)察覺或理應(yīng)察覺索賠事由發(fā)生后一定期限內(nèi)，向業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師遞交索賠意向通知書，表明承包商就該索賠事由期望得到業(yè)主給予補(bǔ)償?shù)囊蟆?/p>

索賠報(bào)告是向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求的書面文件，是承包人對(duì)索賠事件的處理結(jié)果，也是業(yè)主審議承包人索賠請(qǐng)求的主要依據(jù)。

2、提交索賠報(bào)告：

索賠報(bào)告是向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求的書面文件，是承包人對(duì)索賠事件的處理結(jié)果，也是業(yè)主審議承包人索賠請(qǐng)求的主要依據(jù)。

3、對(duì)索賠報(bào)告的評(píng)審：

合同文件中的條款約定；經(jīng)工程師認(rèn)可的施工進(jìn)度計(jì)劃；合同履行過程中的來往函件；施工現(xiàn)場(chǎng)記錄；施工會(huì)議記錄；工程照片。

4、索賠談判：

索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，承包商應(yīng)向監(jiān)理發(fā)出索賠意向通知。在發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向監(jiān)理提出賠償經(jīng)濟(jì)損失和延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及相關(guān)資料。 監(jiān)理在收到承包商提交的索賠報(bào)告及相關(guān)信息后28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包商進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。

 監(jiān)理在收到承包商提交的索賠報(bào)告和有關(guān)材料后28天內(nèi)未答復(fù)或?qū)Τ邪烫岢鲞M(jìn)一步要求的，視為索賠已得到認(rèn)可。