工程項目施工索賠原則與程序提要：索賠意向通知。干擾事件發生后，承包商必須迅速作出反應，在合同規定時間內，向業主發出書面索賠意向通知，聲明對干擾事件提出索賠意向。
工程項目施工索賠原則與程序
索賠的根本目的在于保護自身利益，追回損失；施工企業為保證索賠工作順利進行，既要嚴格貫徹正確的原則立場，又要謹慎、及時地按照索賠程序進行索賠，這是能夠成功索賠的前提。
1.索賠原則
(1)合法性原則。按照合同規定，干擾事件的確是由于非承包商自身引起，且承包商的索賠要求必須符合合同規定，并具備合法、全面、充分和有效的證據。
(2)合理性原則。承包商的索賠要求必須合情合理，符合實際情況，真實反映實際損失，采用合理的計算方法和計算基礎。
(3)實效性原則。發生干擾事情并造成損失后，承包商必須按照合同規定程序在一定時限內提出索賠，且監理工程師必須及時地對索賠進行處理，不得無故拖延。
(4)協商處理原則。發生索賠事件后，合同雙方均應本著友好協商原則進行溝通和互動，防止對立情緒產生，因為合作一旦破裂帶來的不僅是當事人的損失，還可能影響其他人的權益，除非一方違反合同基本原則惡意欺詐。
當然，承包商不能濫用索賠權力來賺取利潤，這就要求承包商不能違反商業道德，禁止采用虛假證據、高估冒算等不正當手段進行索賠。
2.索賠程序
索賠過程要嚴格按照合同程序進行，否則常常導致索賠無效。按照國際慣例，索賠程序大體包括以下過程：
(1)索賠意向通知。干擾事件發生后，承包商必須迅速作出反應，在合同規定時間內，向業主發出書面索賠意向通知，聲明對干擾事件提出索賠意向。
(2)起草并提交索賠報告。提交索賠意向通知后，承包商必須在一定時間內提交正規索賠報告，包括索賠報告、賬單、各種書面證據等。在這個過程承包商有大量的管理工作，包括對干擾事件起因、過程、狀況的調查；對其原因進行分析評價，分清責任；以實際損失為依據，收集相關證據，以合理的計算方法計算損失；在干擾事情結束前做好同期的相關記錄；最后起草有理有據、準確可靠的索賠報告，并提交。
(3)索賠的解決。從項目管理角度，合理的索賠應得到合理的解決；承包商自提交索賠報告后，業主必須在合同規定期限內對索賠要求作出答復。這個階段工作的重點就是審查評估索賠報告后，通過談判、調解、仲裁或訴訟等手段解決索賠問題。
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索賠是指在合同履行過程中，對于非自身的過錯，應該由對方承擔責任的情況造成的損失向對方提出經濟補償和時間補償的要求（不可抗力等風險由各方各負自責）。
施工索賠是索賠中的一種，是指由承包人向業主提出的、旨在為了取得經濟補償或工期延長的要求的索賠。來源：
一、按索賠事件的性質分類
按索賠事件的性質可以將工程索賠分為工程延誤索賠、工程變更索賠、合同被迫終止索賠、工程加速索賠、意外風險和不可預見因素索賠和其他索賠。
(1)工程延誤索賠。因發包人未按合同要求提供施工條件，如未及時交付設計圖紙、施工現場、道路等，或因發包人指令工程暫停或不可抗力事件等原因造成工期拖延的，承包人對此提出索賠。這是工程中常見的一類索賠。
(2)工程變更索賠。由于發包人或監理工程師指令增加或減少工程量或增加附加工程、修改設計、變更工程順序等，造成工期延長和費用增加，承包人對此提出索賠。
(3)合同被迫終止的索賠。由于發包人或承包人違約以及不可抗力事件等原因造成合同非正常終止，無責任的受害方因其蒙受經濟損失而向對方提出索賠。
(4)工程加速索賠。由于發包人或工程師指令承包人加快施工速度，縮短工期，引起承包人人力、財力、物力的額外開支而提出的索賠。
(5)意外風險和不可預見因素索賠。在工程實施過程中，因人力不可抗拒的自然災害、特殊風險以及一個有經驗的承包人通常不能合理預見的不利施工條件或外界障礙，如地下水、地質斷層、溶洞、地下障礙物等引起的索賠。
(6)其他索賠。如因貨幣貶值、匯率變化、物價、工資上漲、政策法令變化等原因引起的索賠。
二、施工索賠的內容
根據《建設工程施工合同文本》，施工索賠的主要包括以下內容。
(一)不利的自然條件與人為障礙引起的索賠
這里所提到的自然條件及人為因素主要是與招標文件及施工圖紙相比而言的。在處理此類索賠時，一個主要掌握的原則就是所發生的事件應該是一個有經驗的承包人所無法預見的，特別是對不利的氣候條件是否構成索賠的處理上，更要把握住此條原則。
(二)工期延長和延誤的索賠
在處理這一類索賠時，應注意以下幾個方面：
(1)導致工期延長或延誤的影響因素屬于非承包人本身的原因；
(2)如果是由于客觀原因(如不可抗力、外部環境變化等)造成的工期延長或延誤，一般情況下業主可以批準承包人延長工期，但不會給以費用補償；
(3)如果是屬于業主或工程師的原因引起的工期延長或延誤，則承包人除應得到工期補償外，還應得到費用補償；
(4)如果是根據網絡計劃(網絡圖)處理此類索賠，則要注意的是，即使是由于業主的原因造成的工期延誤，但如果其延誤時間不在關鍵線路上，則承包人只能得到費用補償。
(三)因施工臨時中斷而引起的索賠
由于業主或工程師的不合理指令所造成的臨時停工或施工中斷，從而給承包人帶來的工期和費用上的損失，承包人可以提出索賠。
(四)因業主風險引起的索賠
這是指由于業主承擔的風險而導致承包人的費用損失增大時，承包人所提出的索賠。此時要注意的問題有兩個：一個是要明確哪些風險是由業主承擔的；另一個是在發生此類事項后，承包人除免除一切責任外，還可以得到由于風險發生的損害而引起的任何永久性工程及其材料的付款及合理的利潤，以及一切修復費用、重建費用等。
三 、施工索賠的程序
《建設工程施工合同文本)對施工索賠的程序有嚴格的規定，對此應有很好的理解。按照有關規定，施工索賠的程序如下：
(1)索賠事件發生后28天內，承包人向工程師發出索賠意向通知；來源：
(2)發出索賠意向通知后，8天內，向工程師提出費用補償和(或)工期補償的索賠報告及有關資料；
(3)工程師在收到索賠報告及有關資料后，于28天內給予答復，或要求進一步補充索賠理由和證據；
(4)工程師在收到索賠報告和有關資料后28天內未予答復或未提出進一步要求，則可視為索賠已經成立。

簡述索賠程序的七個步驟

　　簡述索賠程序的七個步驟，我國是一個依法治國的國家，所以法律在我們的生活中都是很常見的，法律的知識非常的多，很多人都會去了解一些法律知識，比如說關于索賠的，下面是簡述索賠程序的七個步驟。

　　簡述索賠程序的七個步驟1

　　 一、工程索賠的程序與步驟是什么

　　 1、承包商遞交索賠意向書

　　在施工過程中，若發生索賠事件，在該事件發生后索賠時效內，承包商必須以正式函件向監理工程師（或業主）送達索賠意向書，并根據合同約定抄送、報送有關單位。

　　 2、承包商繼續施工，同時準備索賠材料

　　索賠事件發生后承包商原則上應該繼續施工，并保持從索賠事件發生日至終止日的同期記錄，同時提請監理工程師說明是否需要作其他記錄。

　　 3、提交索賠文件

　　承包商應在發生索賠事件后，在向監理工程師發出索賠通知后28天內，或在工程師同意的合理時間內，向工程師報送索賠文件，說明索賠數額和索賠依據。

　　 4、工程師審核索賠文件

　　我國《建設工程施工合同》（GF－1999－0201）中規定，工程師收到承包商遞交的索賠報告和有關資料后，應在28天內給予答復，或要求承包商進一步補充索賠理由和證據。如果在28天內既未給予答復，也未對承包商作進一步要求的話，則視為承包商提出的該項索賠要求已經認可。

　　 5、工程師作出處理決定

　　工程師審核索賠文件后，如認為同時符合以下條件，則會認為索賠成立。

　　 6、業主審查索賠處理

　　當工程師確定的索賠數額超過其權限范圍時，必須報請業主批準。業主首先根據時間發生原因、責任范圍、決定是否批準工程師的處理意見。索賠報告經業主批準后，工程師即可簽發有關證書。

　　 7、承包商是否接受最終索賠處理決定

　　若承包商接受了最終的索賠處理決定，這一所索賠事件即告結束。

　　 二、索賠成立的條件

　　（1）與合同對照，該事件已造成了承包人施工成本的額外支出，或者直接工期損失；

　　（2）該事件造成費用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包商的責任和風險責任；

　　（3）承包商按照合同規定的程序提交了索賠意向通知書和索賠報告。

　　工程師可與承包商就索賠事項進行協商，不論是否協商一致，工程師均有權在權限范圍內作出批準給予補償的款額和順延工期的天數，并將《索賠處理決定》發送承包商，并抄送業主。

　　 三、索賠意向書的內容

　　（1）事件發生的時間和情況的簡單描述。

　　（2）索賠依據的合同條款和理由。

　　（3）有關后續資料的提供，包括表明將及時記錄并提供事件發展的動態。

　　（4）對工程成本和工期產生不利影響的嚴重程度。此處需要注意的是：按照國際慣例索賠有效期間是28天，當然這并非法律的強制性規定，合同雙方當事人可以根據自己的意愿自由約定索賠期間，亦可根據的不同的索賠事項確定不同的索賠期間。

　　簡述索賠程序的七個步驟2

　　 一、工程索賠的概念

　　工程索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失向對方提出經濟補償和(或)時間補償的要求。

　　索賠是工程承包中經常發生的正常現象。由于施工現場條件、氣候條件的變化，施工進度、物價的變化，以及合同條款、規范、標準文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響，使得工程承包中不可避免地出現索賠。

　　 二、工程索賠的程序

　　(1)索賠事件發生后14d內，向監理工程師發出索賠意向通知。

　　(2)發出索賠意向通知后的14d內，向監理工程師提交補償經濟損失和(或)延長工期的`索賠報告及有關資料。

　　(3)監理工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后，于14d內給予答復。

　　(4)監理工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后，14d內未予答復或未對承包人作進一步要求，視為該項索賠已經認可。

　　(5)當該索賠事件持續進行時，承包人應當階段性向監理工程師發出索賠意向通知。在索賠事件終了后28d內，向監理工程師提供索賠的有關資料和最終索賠報告。

　　《2013年清單計價規范》規定:根據合同約定，承包人認為非承包人原因發生的事件造成了承包人的損失，應按以下程序向發包人提出索賠:

　　1、承包人應在知道或應當知道索賠事件發生后28天內，向發包人提交索賠意向通知書，說明發生索賠事件的事由。承包人逾期未發出索賠意向通知書的，喪失索賠的權利;

　　2、承包人應在發出索賠意向通知書后28天內，向發包人正式提交索賠通知書。索賠通知書應詳細說明索賠理由和要求，并附必要的記錄和證明材料;

　　3、索賠事件具有連續影響的，承包人應繼續提交延續索賠通知，說明連續影響的實際情況和記錄;

　　4、在索賠事件影響結束后的28天內，承包人應向發包人提交最終索賠通知書，說明最終索賠要求，并附必要的記錄和證明材料。

　　 承包人索賠應按下列程序處理:

　　1、發包人收到承包人的索賠通知書后，應及時查驗承包人的記錄和證明材料

　　2、發包人應在收到索賠通知書或有關索賠的進一步證明材料后的28 天內，將索賠處理結果答復承包人，如果發包人逾期未作出答復，視為承包人索賠要求已被發包人認可;

　　3、承包人接受索賠處理結果的，索賠款項作為增加合同價款，在當期進度款中進行支付;承包人不接受索賠處理結果的，按合同約定的爭議解決方式辦理。

　　根據《工傷保險條例》第四條規定：“用人單位應當將參加工傷保險的有關情況在本單位內公示。用人單位和職工應當遵守有關安全生產和職業病防治的法律法規，執行安全衛生規程和標準，預防工傷事故發生，避免和減少職業病危害。職工發生工傷時，用人單位應當采取措施使工傷職工得到及時救治。”

　　簡述索賠程序的七個步驟3

　　1、索賠事件發生后28天內，向監理工程師發出索賠意向通知。

　　2、發出索賠意向通知后的28天內，向監理工程師提交補償經濟損失和(或)延長工期的索賠報告及有關資料。

　　3、監理工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后，于28天內給予答復。

　　4、監理工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后，28天內未予答復或未對承包人作進一步要求，視為該項索賠已經認可。

　　5、當該索賠事件持續進行時，承包人應當階段性向監理工程師發出索賠意向通知。在索賠事件終了后28天內，向監理工程師提供索賠的有關資料和最終索賠報告。

　　 擴展資料

　　 施工索賠產生的根源

　　在工程實施過程中施工索賠的發生是必然的，并且有越來越多的趨勢，這是由工程自身的屬性所決定的。從客觀上來講：

　　1、工程項目有其特殊性。現代工程規模大、技術性強、投資額大、工期長、材料設備價格變化快。工程項目的差異性大、綜合性強、風險大，使得工程項目在實施過程中存在許多不確定因素；

　　而合同則必須在工程開始前簽訂，它不可能對工程項目所有的問題都能做出合理的預見和規定，而且業主在實施過程中還會有許多新的決策，這一切使得合同變更極為頻繁，而合同變更必然會導致項目工期和成本的變化。

　　2、工程項目內外部環境的復雜性和多變性。工程項目的技術環境、經濟環境、社會環境、法律環境的變化，諸如地質條件變化、材料價格上漲、貨幣貶值、國家政策、法規的變化等，會在工程實施過程中經常發生，使得工程的計劃實施過程與實際情況不一致，這些因素同樣會導致工程工期和費用的變化。