行政復(fù)議，是指行政相對(duì)人認(rèn)為行政主體的行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)查該具體行政行為的申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照法定程序?qū)Ρ簧暾?qǐng)的行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的一種法律制度。
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　　行政復(fù)議申請(qǐng)人范圍是什么？
　　律師解答：
　　行政復(fù)議申請(qǐng)人是指認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織。
　　有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，其權(quán)利義務(wù)承受人可以申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議。
　　申請(qǐng)人以外的同被申請(qǐng)行政復(fù)議的行政行為或者行政復(fù)議案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請(qǐng)參加行政復(fù)議，或者由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)通知其作為第三人參加行政復(fù)議。第三人不參加行政復(fù)議，不影響行政復(fù)議案件的審理。
　　律師補(bǔ)充：
　　申請(qǐng)人、第三人可以委托一至二名律師、基層法律服務(wù)工作者或者其他代理人代為參加行政復(fù)議。申請(qǐng)人、第三人委托代理人的，應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書、委托人及被委托人的身份證明文件。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限。申請(qǐng)人、第三人變更或者解除代理人權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)書面告知行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。
　　公民、法人或者其他組織對(duì)行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，作出行政行為的行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織是被申請(qǐng)人。兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出同一行政行為的，共同作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。行政機(jī)關(guān)委托的組織作出行政行為的，委托的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。作出行政行為的行政機(jī)關(guān)被撤銷或者職權(quán)變更的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。
　　【法律依據(jù)】
　　《中華人民共和國行政復(fù)議法》
　　第十四條 依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請(qǐng)人。
　　有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，其權(quán)利義務(wù)承受人可以申請(qǐng)行政復(fù)議。
　　有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議。

1、認(rèn)為具體行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益，事實(shí)上這種“認(rèn)為”可能有對(duì)有錯(cuò)，但不影響其申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利。2、依法向復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)。3、通常情況下提出復(fù)議申請(qǐng)的公民應(yīng)當(dāng)是受到行政行為侵犯的公民本人。4、對(duì)于法人或者其他組織來說，申請(qǐng)行政復(fù)議的多是法定代表人，當(dāng)然也可以委托代理人提出復(fù)議申請(qǐng)。
一、行政復(fù)議申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備哪些條件
依照行政復(fù)議法的規(guī)定，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備以下幾個(gè)條件：
一是認(rèn)為具體行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益，當(dāng)然這里只是申請(qǐng)人自己“認(rèn)為”就可以，事實(shí)上這種“認(rèn)為”可能有對(duì)有錯(cuò)，但不影響其申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利。
二是依法向復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)。
三是通常情況下提出復(fù)議申請(qǐng)的公民應(yīng)當(dāng)是受到行政行為侵犯的公民本人，但有兩種情況，受到行政行為侵犯的公民本人不能親自提出復(fù)議申請(qǐng)時(shí)，也可以由其他特定的公民代為申請(qǐng)。第一種是該公民是無行為能力人或者是限制行為能力人，不能自己申請(qǐng)行政復(fù)議，必須由法定代理人代為申請(qǐng);第二種是有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡，其近親屬申請(qǐng)復(fù)議，由于該公民已經(jīng)死亡，其近親屬就是申請(qǐng)人。
四是對(duì)于法人或者其他組織來說，申請(qǐng)行政復(fù)議的多是法定代表人，當(dāng)然也可以委托代理人提出復(fù)議申請(qǐng)。
二、申請(qǐng)行政復(fù)議的情形有哪些?
并不是所在行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為都可以通過行政復(fù)議來維權(quán)，一般來說，有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議：
1、對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;
2、對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的;
3、對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;
4、對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
5、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的;
6、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的;
7、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
8、認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的;
9、申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的;
10、申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的;
11、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
行政復(fù)議申請(qǐng)人的范圍有公民、法人以及其他組織，而一般情況下具體行政行為侵害的當(dāng)事人也就是行政復(fù)議申請(qǐng)人，但是在特殊的情況下，復(fù)議申請(qǐng)人也是可能發(fā)生轉(zhuǎn)移的。比如，復(fù)議申請(qǐng)人屬于非完全民事行為能力人的，那么其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議。

一、申請(qǐng)復(fù)議是什么意思
1、申請(qǐng)復(fù)議是當(dāng)事人和公民的訴訟權(quán)利之一。對(duì)司法機(jī)關(guān)作出的決定，當(dāng)事人或其他公民有權(quán)申請(qǐng)重新復(fù)查處理。對(duì)于行政機(jī)關(guān)來說，復(fù)議是行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部自我監(jiān)督的一種重要形式；對(duì)于行政相對(duì)人來說，復(fù)議是對(duì)其被侵犯的權(quán)益的一種救濟(jì)手段或途徑。
2、法律依據(jù)：《中華人民共和國行政訴訟法》第四十四條
【行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系】對(duì)屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。
法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定。
二、行政訴訟和行政復(fù)議的區(qū)別是什么
行政訴訟和行政復(fù)議的區(qū)別如下：
1、性質(zhì)不同，行政訴訟是司法活動(dòng)，行政復(fù)議本質(zhì)上屬于行政行為；
2、審理機(jī)關(guān)不同，前者人民法院，后者復(fù)議機(jī)關(guān)；
3、對(duì)具體行政行為審查的范圍不同，前者僅限于合法性審查，后者全面審查；
4、審理方式不同，前者開庭審理，后者書面審查；
5、審級(jí)不同，前者兩審終審制，后者一級(jí)復(fù)議原則；
6、法律效力不同，行政訴訟終審后必須執(zhí)行，不服復(fù)議決定可以提起行政訴訟。