法律分析：人口失蹤報警，公安機關根據報警情況決定。如果是有被害幫架拐賣等可疑情況的就可以立案偵察，假如是正常的失蹤沒有其它被害嫌疑時就不給予立案。具有下列情形之一，經審查，符合管轄規定的，公安機關應當立即以刑事案件立案，迅速開展偵查工作：（1）接到拐賣婦女、兒童的報案、控告、舉報的；（2）接到兒童失蹤或者已滿十四周歲不滿十八周歲的婦女失蹤報案的；（3）接到已滿十八周歲的婦女失蹤，可能被拐賣的報案的；（4）發現流浪、乞討的兒童可能系被拐賣的；（5）發現有收買被拐賣婦女、兒童行為，依法應當追究刑事責任的；（6）表明可能有拐賣婦女、兒童犯罪事實發生的其他情形的。立案的兩個條件：一是有犯罪事實，稱為事實條件；二是需要追究刑事責任，稱為法律條件。

法律依據：《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百一十二條 人民法院、人民檢察院或者公安機關對于報案、控告、舉報和自首的材料，應當按照管轄范圍，迅速進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候，應當立案；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任的時候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請復議。

第一百一十三條 人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知后應當立案。

失蹤是否算屬于刑事案件具體如下：
1、公安機關需根據報警情況而定。如果是有被害綁架或拐賣等可疑情況的，則可以立案偵察；
2、如果是正常的失蹤，沒有其它被害嫌疑，則不給予立案。立案有兩個條件：一是有犯罪事實，稱為事實條件；二是需要追究刑事責任，稱為法律條件。
刑事案件立案條件：
1、有犯罪事實，即已經受理的案件，犯罪嫌疑人的行為已經觸犯了刑律，構成了犯罪。這種犯罪事實已客觀存在，非主觀臆測，已有證據證明，并非毫無根據；
2、需要追究刑事責任，即犯罪嫌疑人的犯罪行為需要依法給予刑罰處罰。如果其行為僅構成犯罪，而依法不應追究其刑事責任的，也不應立案；
3、屬于自己管轄。
法律依據：《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百一十二條
人民法院、人民檢察院或者公安機關對于報案、控告、舉報和自首的材料，應當按照管轄范圍，迅速進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候，應當立案；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任的時候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請復議。
第一百一十三條
人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知后應當立案。