在刑事審判實務中，關于擅自開采礦藏行為的定性，不同的法院有不同的判例。而不同的罪名認定，被告人面臨的刑罰將會存在天壤之別。本文通過一具體案例，分析律師在個案的辯護思路，以窺非法采礦案常用的辯護策略。
        一、案情簡介

        公訴機關指控，被告人甲某同乙某先后組織多人在甲某承租的養殖場地下盜挖金礦石，并將挖得的金礦石運至金礦加工廠提煉黃金。自2008年至2013年，共獲取黃金3萬多克，鑒定價值600多萬元。公訴機關認為甲某、乙某等以非法占有為目的，秘密竊取國家所有的礦產資源，數額巨大，遂以盜竊罪起訴至法院。

        二、此罪與彼罪

        公訴機關所指控的罪名是否準確，是律師首先考慮的問題。律師接受委托后，經調取并深入研究案卷資料，認為該案定性為非法采礦罪更符合法律規定，并且涉罪金額也存在較大出入，于是確立了罪輕辯護的思路。

      （一）盜竊罪與非法采礦罪的規定

        盜竊罪，顧名思義，就是以非法占有為目的，秘密竊取公私財物的行為，其法定最高刑為無期徒刑。公訴機關認為，本案甲某等人將本屬于國家的金礦石通過秘密手段竊取并加工提煉成黃金，通過一系列行為將國家的礦產資源轉變成自己的財富，是典型的盜竊行為。

        非法采礦罪，是一種法定犯罪，根據現行刑法規定，是指違反礦產資源法的規定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦，或者擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種，情節嚴重的行為，其最高法定刑為7年。律師認為，乙某等人違反國家的礦產資源管理制度，擅自開采金礦的行為，更符合非法采礦罪的犯罪構成。

        （二）盜竊罪與非法采礦罪的辨析

        結合本案案情，談一下盜竊罪與非法采礦罪的具體區別。

        1.從犯罪客體來看，盜竊罪所侵害的是公私財物的所有權，而非法采礦罪侵害的是國家對礦產資源的所有權以及國家對礦產資源開采的管理制度。甲某等人的非法采礦行為，違反了法律規定，擅自開采金礦，其破壞了金礦資源和市場管理制度。其行為的侵害對象，不只是金礦石所有權，還包括自然環境、場所安全與健康、社區關系以及經濟的可持續發展等，這是“盜竊罪”的概念所不能涵蓋的。

        2.從犯罪客觀方面來看，甲某雇傭工人下井開采金礦石，開挖礦井和巷道，有人負責通過圖紙尋找礦脈，有人負責鋪設雷管、炸藥，工人的分工比較明確，其作業方式符合礦產開采的基本模式，其所付出的人工、技術和風險成本是盜竊罪所不能比擬的，相比于盜竊罪，非法采礦罪的可譴責性應大大降低。

        3.從立法者的立法本意來看，非法采礦罪是因人類社會的發展，資源日漸稀缺，國家出于對礦產資源和管理制度的保護，才制定的一種法定犯罪，這與隨著人類的出現就存在的盜竊罪等自然犯罪所保護的社會秩序有本質不同。它會因國家不同時期的法律、政策變化而有所改變。

        所以，甲某等人的行為需要考慮多種因素進行綜合考量、定性，不能簡單地以“盜竊罪”一言蔽之。

        三、關鍵的轉折

      （一）“從舊兼從輕”

        刑法與其他部門法相比，一個重要的區別就在于，刑法的實施遵從“從舊兼從輕”的原則。2011年，《刑法修正案（八）》針對非法采礦罪的認定作出調整，這一重大變化應足以引起辯護律師的重大關注，而正是這個變化，給了律師一個巨大的辯護空間。

        2011年修改前的刑法（以下稱2011年前刑法）關于非法采礦罪的規定是，違反礦產資源法的規定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦的，擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種，經責令停止開采后拒不停止開采，造成礦產資源破壞的行為。2003年實施的《最高人民法院關于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》（2016年已作廢）第一條規定：

        “違反礦產資源法的規定非法采礦，具有下列情形之一，經責令停止開采后拒不停止開采，造成礦產資源破壞的，依照刑法第三百四十三條第一款的規定，以非法采礦罪定罪處罰：

      （一）未取得采礦許可證擅自采礦；

      （二）擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦；

      （三）擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種。”

        通過上述規定可見，在2011年以前，構成非法采礦罪的一個前提是存在“經責令停止開采后拒不停止開采”的情節，而公訴機關提交的材料中，并沒有能夠證明甲某等人曾被責令停止開采的情況！事實上，甲某所采挖的也都是無人問津的尾礦，一直沒有引起當地管理部門重視。所以，一旦認定甲某等屬于非法采礦，本案被告人在刑法修改之前的2008—2011年間的采挖行為是不構成犯罪的。

        那么，根據2011年之后刑法的規定，本案被告人在2011—2013年期間的犯罪行為又如何處罰？

        首先應明確一下，國務院1988年發布的《國務院關于對黃金礦產實行保護性開采的通知》將黃金礦產列為實施保護性開采的特定礦種。最高法、最高檢于2016年發布的《關于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》中規定，開采國家規定實行保護性開采的特定礦種，開采的礦產品價值在25萬元至75萬元以上的，屬于情節特別嚴重，可處三年至七年有期徒刑。遺憾的是，從被告人2011—2013年期間所采金礦石的價值來看，也已經達到非法采礦“情節特別嚴重”的標準。

      （二）量刑的情節

        雖然甲某等人所采挖的礦石價值達到了“情節特別嚴重”的量刑檔次，但律師認為乙某在本案中只是起到輔助性作用，在案件審理過程中能夠真誠悔罪、主動上交非法所得并積極繳納罰金，無前科劣跡，應予減輕處罰。最終，法院采納了上述辯護意見，以非法采礦罪對被告人乙某依法減輕處罰并適用緩刑。

        四、小結

        綜合全局，本案突出的特點有兩個，一是涉及法定犯的辯護思路，二是運用了“從舊兼從輕”的刑法原則，才得此突破性的轉折。

        法定犯罪往往隨著國家政策、某一行業、社會發展等因素，在不同的時期會規定不同的犯罪構成。這也是有些律師認為法定犯容易進行無罪辯護的原因。另外，法定犯與往往具有較大惡性的自然犯相比，其可譴責性也比較低，如果存在罪輕情節，容易獲取從寬處罰機會。另外，律師作為專業的法律人士，應該時刻掌握法律的新舊更替，尤其是在刑事領域，應結合“從舊兼從輕”原則，有效維護當事人合法權益。

非法采礦涉案金額高達五十余萬元，已然構成非法采礦罪名成立，將面臨三年以上及七年以下有期徒刑，并依法予以罰金懲戒。非法采礦罪行乃指，違背相關保護法規的約束，在未獲取采礦許可證的前提之下，擅自進行采礦活動，并且擅自闖入已被納入國家規劃的礦區、對國民經濟具有重大價值的礦區，以及他人所擁有的礦區范圍內進行采礦作業。若經有關部門勒令停止開采之后，仍拒不執行命令，繼續進行開采活動，從而導致礦產資源遭受嚴重破壞的惡劣行為。

非法采礦罪是由《刑法》第343條第1款規定的，根據該條規定，犯本罪的，一般處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。多次非法采礦構成犯罪，依法應當追訴。二年內多次非法采礦未經處理的，價值數額累計計算。單位犯本罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行處罰。在實施本罪過程中，可能牽連觸犯其他罪名。如果行為人出于同一犯罪故意實行了一個犯罪行為，因其方法或者結果又觸犯了其他罪名的，應當按照處理牽連犯的原則，選擇其中的一個重罪來進行處罰。
《中華人民共和國刑法》第三百四十三條違反礦產資源法的規定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦，或者擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。違反礦產資源法的規定，采取破壞性的開采方法開采礦產資源，造成礦產資源嚴重破壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。
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一、對私挖濫采如何適用刑法罪名
對以單位名義，取得采礦權濫采、超許可范圍開采、擅自進入封閉的井口開采、濫采的；未取得采礦權擅自開采濫采的，以非法采礦或破壞性采礦罪定罪處罰。
對少數人員、臨時性糾集、采取隱秘手段，私自打開或另行開口進入已封閉井口盜采煤炭，數額較大的，以盜竊罪定罪處罰（量刑時可適當從輕）。
二、對私挖濫采行為如何正確適用上述二罪名
正確適用上述兩個罪名，有效打擊私挖濫采行為和犯罪，關鍵就在于正確把握二者的區別。
1、犯罪分類和犯罪侵犯的客體不同。盜竊犯罪屬于刑法第五章侵犯財產罪范疇，侵犯的是公私財物的所有權；非法采礦、破壞性采礦犯罪屬于刑法第六章妨害社會管理秩序罪中破壞環境資源保護罪的范疇，侵犯的是復雜客體，主要是國家保護礦產資源的管理制度，另也有礦產資源的所有權等客體。
2、客觀特征不同。根據《刑法》及最高人民法院《關于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的規定，非法采礦客觀上表現為：未取得采礦證，擅自采礦的（無采礦許可證開采礦產資源的；采礦許可證被注銷、吊銷后繼續開采礦產資源的；超越采礦許可證規定的礦區范圍開采礦產資源的；未按采礦許可證規定的礦種開采礦產資源的；其他未取得采礦許可開采礦產資源的）；擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區采礦的；擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種。盜竊犯罪的客觀特主要表現為秘密竊取。