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立案審查注意(立案的審查內容包括哪些)

首頁 > 刑事案件2025-07-04 00:30:32

立案調查應注意什么事項

  監察法第三十九條規定,立案調查決定應當向被調查人宣布,并通報相關組織。涉嫌嚴重職務違法或者職務犯罪的,應當通知被調查人家屬,并向社會公開發布。但是,什么類型的案件需要向社會公開發布、什么時候公布、在什么范圍公布仍然需要各地結合實踐進行探索。結合河南工作實際,我們認為立案審查決定向社會公開發布應準確把握四個要件。
  涉嫌嚴重職務違法或者職務犯罪是立案審查決定向社會公布的實質要件。依據監察法第十一條第二款的規定,職務違法或者職務犯罪,主要是指行使公權力的公職人員涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財的行為。如何理解“嚴重”二字?根據相關規定,國家監察機關管轄的罪名有88個,嚴重的職務違法和職務犯罪應當是達到刑事立案標準的案件。例如,私分國有資產的行為只有達到10萬元以上的數額,才能追究刑事責任。根據實際情況,河南省紀檢監察機關一般對于被調查人立案調查并采取留置措施的,都會向社會公開發布。
  行使公權力的公職人員被立案審查是向社會公布的對象要件。換句話說,只有監察法第十五條規定的監察對象所實施的涉嫌嚴重職務違法和職務犯罪的案件,才明確規定向社會公布。至于對涉嫌行賄犯罪或者共同職務犯罪的涉案人員采取留置措施的,監察法并沒有要求向社會公布。向社會公布監察對象涉嫌嚴重職務違法和職務犯罪,既是全國各級紀檢監察機關接受社會監督的一種方式,也是加強反腐敗斗爭宣傳、形成持續震懾的一種手段,有利于繼續營造反腐敗的高壓態勢,推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態化、制度化。
  及時是向社會公布的時間要件?!吨袊伯a黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》第二十六條規定,立案審查決定應當向被審查人所在黨委(黨組)主要負責人通報。對嚴重違紀涉嫌犯罪人員采取審查措施,應當在24小時內通知被審查人家屬。參照上述24小時內通知家屬的規定,向社會公開發布的時間一般把握在對被調查對象采取留置措施后24小時內較為妥當。在諸如重要涉案人員未到案以及斷崖式處理等特殊情況下,為保證辦案的政治效果、社會效果和法紀效果,向社會公開發布的時間也可以做出適當調整??傊?,對涉嫌嚴重職務違法和職務犯罪被立案調查的信息及時向社會公開是原則性要求,不公開或者緩公開是例外。當然,鑒于公布的時間要求和保密需要,在內容上,要注意采取穩重、審慎的態度,比如不公布具體案情,不公布案件定性、量紀幅度以及涉嫌罪名。一般的表述為:某某某涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受紀律審查和監察調查。
  通過國內主流媒體、網站發布是向社會發布的形式要件。憲法規定,中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。監察法第二條也明確規定,堅持中國共產黨對國家監察工作的領導。紀委監委合署辦公,既行使黨內監督又行使國家監察,實現了黨對反腐敗工作的領導。通過中國共產黨黨報黨刊和經授權的國家官方網站進行發布,則是正當合法的途徑且順理成章、理所當然,顯示出了權威高效和真實可靠。具體到中央紀委國家監委所發布的消息,主要是通過人民日報、人民網、新華社、新華網、中央紀委國家監委網站等媒體予以發布;省級紀委監委所辦案件需要發布的消息,主要是通過省級黨報黨刊和省級紀委監委網站等媒體予以發布;地市級和縣區級紀委監委所辦案件,主要是通過地市級黨報黨刊和地市級紀委監委官方網站等媒體予以發布。
  另外,根據監察法第四十四條的規定,對被調查人采取留置措施后,應當在二十四小時以內,通知被留置人員所在單位和家屬,但有可能毀滅、偽造證據,干擾證人作證或者串供等有礙調查情形的除外。有礙調查的情形消失后,應當立即通知被留置人員所在單位和家屬。根據該條規定,涉嫌嚴重職務違法或者職務犯罪的被調查人被采取留置措施后,在向社會公布立案決定的同時,應當在二十四小時以內通知其所在單位和家屬。除此之外,一般還要向同級組織部門進行通報。

什么是立案審查

在我國司法體系中,立案審查曾是一項重要的制度。當法院收到起訴材料后,需在7日內進行審查,以決定是否立案。若符合立案條件,案件將正式受理;若不符合,則裁定不予受理。然而,如今這一制度已有所變化。
現今,官員若被提及立案審查,這通常意味著紀檢部門正在考慮是否對其展開立案調查。這一流程往往始于紀委的初步調查與證據收集。一旦進入立案審查階段,大多數情況下,意味著后續將查出問題。
值得注意的是,自2015年5月1日起,我國民事訴訟制度進行了重要調整,由原先的立案審查制轉變為立案登記制。這一變革意味著,法院在接收起訴材料時,不再進行實質性的審查,而是直接進行登記,從而簡化了立案流程,提高了訴訟效率。
這一變化不僅體現了我國司法制度的進步,也反映了對公民訴訟權利的尊重與保護。立案登記制的實施,使得更多合理合法的訴訟請求能夠順利進入司法程序,為當事人提供了更為便捷、高效的維權途徑。
總的來說,雖然立案審查制度已發生轉變,但其背后的目的始終未變——確保司法公正與效率,維護公民的合法權益。隨著制度的不斷完善與優化,我國司法體系正朝著更加成熟、更加高效的方向穩步前進。

紀檢立案必須滿足三個條件

紀檢立案需要同時符合以下三個關鍵條件:
1. 行為人必須有涉嫌職務違法或職務犯罪的事實。
2. 存在需要追究法律責任的情況。
3. 必須按照既定的權限和程序來辦理立案手續。
針對收到的檢舉、控告或發現的黨員及黨組織違紀問題,通過初步核實,如果確認存在違紀事實且需要追究黨紀責任,將依照規定的權限和程序決定是否立案。立案的關鍵在于是否存在違紀事實、證據是否充分可靠以及是否需要追究黨紀責任。
若經初步核實發現監察對象涉嫌職務違法犯罪,且需要追究法律責任,監察機關將依照規定的權限和程序辦理立案手續。符合條件的,承辦部門應擬定立案審查呈批報告,由紀檢機關主要負責人審批,并報同級黨委(黨組)主要負責領導人批準后,方可立案審查。
紀檢機關主要負責人將召開執紀審查專題會議,確定審查方案,并提出需采取的審查措施。立案審查決定應當通知被審查人所在黨委(黨組)主要負責領導人。
對于嚴重違紀涉嫌犯罪的人員,采取審查措施時,應在24小時內通知其家屬。對于嚴重違紀涉嫌犯罪并接受組織審查的人員,應當向社會公開通報。

違法立案審查的規定

法律分析:可以向督察部門或者紀檢部門投訴;紀檢監察部門有權查處受案立案工作中存在的違紀違法問題;信訪部門也可以組織調查處理受案立案信訪事項。

法律依據:《公安部關于改革完善受案立案制度的意見》 二、主要內容 (一)規范工作流程 2. 及時審查辦理。接報案件后,應當立即進行受案立案審查。對于違法犯罪事實清楚的案件,公安機關各辦案警種、部門應當即受即立即辦,不得推諉拖延。行政案件受案審查期限原則上不超過24小時,疑難復雜案件受案審查期限不超過3日。刑事案件立案審查期限原則上不超過3日;涉嫌犯罪線索需要查證的,立案審查期限不超過7日;重大疑難復雜案件,經縣級以上公安機關負責人批準,立案審查期限可以延長至30日。法律、法規、規章等對受案立案審查期限另有規定的,從其規定。決定不予受案立案后又發現新的事實證據,或者發現原認定事實錯誤,需要追究行政、刑事責任的,應當及時受案立案處理。

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