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行政處罰的法律程序(行政處罰法的程序有哪些)

首頁(yè) > 刑事案件2024-03-24 00:30:03

行政處罰實(shí)施程序是怎樣的

法律主觀:


一、行政處罰的實(shí)施程序是什么
(1)立案調(diào)查
立案是一般程序的開(kāi)始階段,先立案后查處,應(yīng)當(dāng)是行政處罰程序的最初要求。調(diào)查則是查明案件事實(shí)的手段,目的在于獲得可以證明案件事實(shí)的各種證據(jù)。
調(diào)查和取證是行政機(jī)關(guān)對(duì)于立案處理的案件,為查明案情、收集證據(jù)而依法定程序進(jìn)行的專門活動(dòng),是行政處罰的核心程序。調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)遵循全面、客觀、公正的原則。根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在調(diào)查取證時(shí)可以進(jìn)行抽樣取證和先行登記保存;調(diào)查時(shí)執(zhí)法人員不得少于兩人;執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件;詢問(wèn)當(dāng)事人、證人應(yīng)當(dāng)制作詢問(wèn)筆錄;在必要的時(shí)候,行政機(jī)關(guān)可以對(duì)當(dāng)事人本人或者與案件有關(guān)的場(chǎng)所進(jìn)行檢查,進(jìn)行檢查應(yīng)當(dāng)制作檢查筆錄;為取得證據(jù)而進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查勘驗(yàn)的,也應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄;與當(dāng)事人有利害關(guān)系的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人也有權(quán)申請(qǐng)回避。
(2)審查決定
案件調(diào)查結(jié)束后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)就所取得的事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行分析判斷,作出行政處罰的決定。作出處罰決定之前,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將擬作出的行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)告知當(dāng)事人,并應(yīng)告知當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。對(duì)當(dāng)事人的陳述和申辯,行政機(jī)關(guān)必須認(rèn)真聽(tīng)取,對(duì)當(dāng)事人陳述和申辯中提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以采納。行政機(jī)關(guān)在查清事實(shí),掌握確鑿證據(jù)的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,作出行政處罰決定。一般的行政處罰案件都由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定,但是對(duì)于會(huì)給當(dāng)事人造成極為重大損失的處罰案件,行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。
二、行政處罰權(quán)執(zhí)行遵循原則
行政處罰的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)遵守下列原則:
(一)當(dāng)事人自覺(jué)履行原則;
(二)行政復(fù)議和行政訴訟期間,行政處罰決定不停止執(zhí)行原則;
(三)作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離;但是,依照行政處罰法的規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的除外。
當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取加處罰款、拍賣查封或扣押的財(cái)物、劃撥凍結(jié)的存款、申請(qǐng)人民法院執(zhí)行等措施。

法律客觀:

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》
第二十八條
行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。
當(dāng)事人有違法所得,除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外,應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收。違法所得是指實(shí)施違法行為所取得的款項(xiàng)。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對(duì)違法所得的計(jì)算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

行政處罰的三個(gè)程序

法律主觀:

行政處罰的三個(gè)程序是普通程序,即行政機(jī)關(guān)依法調(diào)查取證并在一定期限內(nèi)作出決定的程序;簡(jiǎn)易程序,即行政機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定的程序;和聽(tīng)證程序,即通過(guò)舉行行政來(lái)作出處罰決定的程序。

法律客觀:

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以二百元以下、對(duì)法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十四條除本法第五十一條規(guī)定的可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);必要時(shí),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查。符合立案標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十三條行政機(jī)關(guān)擬作出下列行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證:(一)較大數(shù)額罰款;(五)其他較重的行政處罰;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

行政處罰的程序包括哪些

行政處罰的程序分為一般程序、簡(jiǎn)易程序、聽(tīng)證程序。一般程序包括:調(diào)查、審核、決定、送達(dá)四項(xiàng)程序
所謂行政處罰追究時(shí)效,是指在違法行為發(fā)生后,對(duì)該違法行為有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法律規(guī)定的期限內(nèi)未 發(fā)現(xiàn)這一違反行政管理秩序行為的事實(shí),超過(guò)法律規(guī)定的期限才發(fā)現(xiàn)的,對(duì)當(dāng)時(shí)的違法行為人不再給予處罰。
行政處罰追究時(shí)效的期限是違法行為發(fā)生之日起計(jì)算。“違法行為之日”是指違法行為完成或者停止日。如運(yùn)輸違禁物品,在途中用了10天時(shí)間,應(yīng)當(dāng)從最后一天將違禁物品轉(zhuǎn)交他人起開(kāi)始計(jì)算。對(duì)于連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從違法行為終了之日起算。如某公民自從接通電源時(shí)就開(kāi)始偷電,該案的行政處罰追究時(shí)效應(yīng)當(dāng)從該公民停止偷電之日起計(jì)算。其行為的行政處罰追究時(shí)效應(yīng)當(dāng)從某人拆除住宅,退出土地之日起計(jì)算。

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