軟暴力催收立案標準
一、軟暴力催收立案標準如下:
1、強拿硬要公私財物價值一千元以上,或者任意損毀、占用公私財物價值二千元以上的;
2、多次強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物,造成惡劣社會影響的;
3、強拿硬要或者任意損毀、占用精神病人、殘疾人、流浪乞討人員、老年人、孕婦、未成年人的財物,造成惡劣社會影響的;
4、引起他人精神失常、自殺等嚴重后果的;
5、嚴重影響他人的工作、生活、生產(chǎn)、經(jīng)營的;
6、其他情節(jié)嚴重的情形。
暴力討債的行為可能涉及尋釁滋事罪、故意傷害罪、非法拘禁罪、敲詐勒索罪甚至搶劫罪等。強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物,情節(jié)嚴重,破壞社會秩序的可構(gòu)成尋釁滋事罪,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制;若是糾集他人多次實施前述行為,嚴重破壞社會秩序的,處五年以上十年以下有期徒刑,可以并處罰金。
二、什么是“軟暴力”
具備以下特征的行為通常就涉嫌軟暴力:對他人或者在有關(guān)場所進行滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等,足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進而形成心理強制,或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全,影響正常生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營的違法犯罪手段。
全國掃黑辦發(fā)布關(guān)于辦理掃黑除惡案件的四個意見,其中涉及“兩高兩部”聯(lián)合印發(fā)并實施《關(guān)于辦理實施“軟暴力”的刑事案件若干問題的意見》(簡稱《意見》)。作為犯罪手段的“軟暴力”,只是行為的一種方法,并不是刑法意義上的一個完整的犯罪行為。這也就是說,“軟暴力”既可以作為尋釁滋事罪的行為手段,也可作為敲詐勒索罪的行為手段,就像暴力手段既可作為故意傷害罪的手段,也可作為非法拘禁罪的手段一樣。“軟暴力”作為一種違法犯罪手段,是否能夠構(gòu)成犯罪,還應(yīng)符合具體罪名的構(gòu)成要件;能否構(gòu)成黑惡勢力,還應(yīng)當符合黑惡勢力的特征和黑惡勢力的認定標準。
根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于辦理實施“軟暴力”的刑事案件若干問題的意見》規(guī)定,“軟暴力”是指行為人為謀取不法利益或形成非法影響,對他人或者在有關(guān)場所進行滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等,足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進而形成心理強制,或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全,影響正常生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營的違法犯罪手段。
三、軟暴力討債警察不管怎么辦
公民遭受到被軟暴力追討債務(wù)的,是屬于公安機關(guān)管轄的范圍,如果公安機關(guān)該立案而不立案的,當事人是可以申請行政復(fù)議的。
四、催收非法債務(wù)罪的構(gòu)成要件是:
1.本罪侵犯的客體是社會公共管理秩序,具體表現(xiàn)為以侵犯人身、住宅、隱私等權(quán)益的方式,固定、實現(xiàn)非法債務(wù)。
2.客觀方面是使用暴力、脅迫方法,限制他人人身自由或者侵入他人住宅,恐嚇、跟蹤、騷擾他人等方法,催收高利放貸等產(chǎn)生的非法債務(wù),情節(jié)嚴重的行為。
五、具體行為方式有三類
(1)使用暴力、脅迫方法。“暴力”是對身體使用強制力,關(guān)于暴力的程度應(yīng)限于輕傷以下,根據(jù)《刑法》234條規(guī)定,致人重傷的,處三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。而本罪屬于輕罪,法定刑是三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金,如果包括重傷情形明顯會導致罪刑失衡。“脅迫”是以使用暴力、揭發(fā)隱私等方式相威脅。
(2)限制他人人身自由或者侵入他人住宅。限制他人人身自由是使用關(guān)押、扣留等手段非法剝奪他人人身自由、限制他人人身自由活動。侵入他人住宅是沒有正當理由進入他人住宅,或者是有正當理由進入但是經(jīng)權(quán)利人要求仍拒不退出的行為。
(3)恐嚇、跟蹤、騷擾他人。這是非法討債常用的“軟暴力”手段,具體表現(xiàn)為一人或者幾人對被害人實施言語威嚇、恐嚇,尾隨、跟蹤,堵截、騷擾等侵犯被害人人身權(quán)益的違法行為。需要說明的是,非法催要行為中的被害人,既可能是所謂的債務(wù)人本人,也可能是其父母、子女、同事等親友。
催收的債務(wù)是“非法債務(wù)”。非法債務(wù)是法律不予保護的債務(wù)。除了明確規(guī)定的高利放貸產(chǎn)生的非法債務(wù),司法實踐中常見的非法債務(wù)還有:因賭博產(chǎn)生的賭債,因嫖娼產(chǎn)生的嫖資,買賣毒品、槍支等違禁物品產(chǎn)生的毒資、黑贓等。
行為“情節(jié)嚴重”的才構(gòu)成本罪,對于“情節(jié)嚴重”的判斷可以考慮以下因素作出認定:多次實施催收非法債務(wù)的行為;曾經(jīng)受過行政處罰又實施的;針對多人實施的;對被害人的日常生活、工作、學習造成較大影響、影響生產(chǎn)經(jīng)營活動等情況。
3.犯罪主體為一般主體,即年滿16周歲具備刑事責任能力的自然人。
4.犯罪主觀方面是故意,是直接故意,并且具有催收非法債務(wù)的目的。
六、認定催收非法債務(wù)罪應(yīng)當注意的問題
1.與搶劫罪界分。
本罪是在總結(jié)掃黑除惡經(jīng)驗基礎(chǔ)上,為規(guī)制“高利貸”行為中非法討債行為而專門作出的規(guī)定。在討要非法債務(wù)行為中,一般債務(wù)行為產(chǎn)生在前,且很多情況下催要債務(wù)的行為人屬于職業(yè)討債人,對于前期債權(quán)債務(wù)發(fā)生的過程也并不清楚,僅知道討要的數(shù)額,因此行為人一般不具有非法占有的目的,行為人使用暴力、脅迫當場取得公私財物的,一般不宜認定為搶劫罪。
2.與非法拘禁罪界分。
依照《刑法》第238條第3款的規(guī)定:“為索取債務(wù)非法扣押、拘禁他人的,依照前兩款的規(guī)定處罰”,即以非法拘禁罪定罪處罰,一般可判處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。《最高人民法院關(guān)于對為索取法律不予保護的債務(wù)非法拘禁他人行為如何定罪問題的解釋》進一步明確,行為人為索取高利貸、賭債等法律不予保護的債務(wù),非法扣押、拘禁他人的,依照非法拘禁罪定罪處罰。《刑法修正案(十一)》施行前,對于以非法拘禁方式索要非法債務(wù)的認定為非法拘禁罪。《刑法修正案(十一)》施行后,以限制他人人身自由催要非法債務(wù)行為,情節(jié)嚴重的,構(gòu)成本罪,同時構(gòu)成非法拘禁罪的,應(yīng)從一重處罰。對于應(yīng)當在非法拘禁罪第一檔法定刑定罪處罰的,一般認定為本罪,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金,這樣可以實現(xiàn)對非法催要行為和催要非法債務(wù)的全面評價,具有毆打、侮辱情節(jié)的從重處罰。在限制他人人身自由過程中,致人重傷的,依照《刑法》第238條第2款規(guī)定,應(yīng)認定為非法拘禁罪的加重情節(jié),處三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡的,處十年以上有期徒刑;使用暴力致人傷殘、死亡的,依照《刑法》第234條故意傷害罪、第232條故意殺人罪的規(guī)定定罪處罰。
3.與尋釁滋事罪界分。
在《刑法》專門規(guī)定本罪后,對于非法催討非法債務(wù)的行為,一般應(yīng)以本罪論處。但是,如果非法催討行為同時擾亂公共場所秩序,比如在公共場所以軟暴力方式催債,引起公共場所秩序混亂,同時符合尋釁滋事罪構(gòu)成的,可以按照從一重處斷原則,以尋釁滋事罪定罪處罰。
七、催收非法債務(wù)罪的刑事責任
依照《刑法》第293條之一的規(guī)定,構(gòu)成催收非法債務(wù)罪的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。
法律依據(jù):
《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于辦理實施“軟暴力”的刑事案件若干問題的意見》
一、“軟暴力”是指行為人為謀取不法利益或形成非法影響,對他人或者在有關(guān)場所進行滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等,足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進而形成心理強制,或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全,影響正常生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營的違法犯罪手段。
二、“軟暴力”違法犯罪手段通常的表現(xiàn)形式有:
(一)侵犯人身權(quán)利、民主權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利的手段,包括但不限于跟蹤貼靠、揚言傳播疾病、揭發(fā)隱私、惡意舉報、誣告陷害、破壞、霸占財物等;
(二)擾亂正常生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營秩序的手段,包括但不限于非法侵入他人住宅、破壞生活設(shè)施、設(shè)置生活障礙、貼報噴字、拉掛橫幅、燃放鞭炮、播放哀樂、擺放花圈、潑灑污物、斷水斷電、堵門阻工,以及通過驅(qū)趕從業(yè)人員、派駐人員據(jù)守等方式直接或間接地控制廠房、辦公區(qū)、經(jīng)營場所等;
(三)擾亂社會秩序的手段,包括但不限于擺場架勢示威、聚眾哄鬧滋擾、攔路鬧事等;
(四)其他符合本意見第一條規(guī)定的“軟暴力”手段。
通過信息網(wǎng)絡(luò)或者通訊工具實施,符合本意見第一條規(guī)定的違法犯罪手段,應(yīng)當認定為“軟暴力”。
《中華人民共和國刑法》
第二百九十三條 【尋釁滋事罪】有下列尋釁滋事行為之一,破壞社會秩序的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制:
(一)隨意毆打他人,情節(jié)惡劣的;
(二)追逐、攔截、辱罵、恐嚇他人,情節(jié)惡劣的;
(三)強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物,情節(jié)嚴重的;
(四)在公共場所起哄鬧事,造成公共場所秩序嚴重混亂的。
糾集他人多次實施前款行為,嚴重破壞社會秩序的,處五年以上十年以下有期徒刑,可以并處罰金。
第二百九十三條之一 【催收非法債務(wù)罪】有下列情形之一,催收高利放貸等產(chǎn)生的非法債務(wù),情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金:
(一)使用暴力、脅迫方法的;
(二)限制他人人身自由或者侵入他人住宅的;
(三)恐嚇、跟蹤、騷擾他人的。
催收違法行為的法律規(guī)定
催收違法行為的法律規(guī)定催收應(yīng)采取正當、平和的方式進行,如采用威脅、恐嚇等方式催收是違法行為。 催收是指通過一定的方法,縮短對應(yīng)收債權(quán)實現(xiàn)的時間。通過一定的方式方法,縮短對某一事件所期望結(jié)果實現(xiàn)的時間。催收則是對企業(yè)壞賬或個人欠款進行補救的民事行為。催收的雙方為債權(quán)方和債務(wù)方。如果債務(wù)方無力或無心償還債務(wù),催收方通過一些民事方法對其施加壓力,促使其履行債務(wù)。對債務(wù)人使用拘禁手段。對債務(wù)人使用辱罵、威脅、恐嚇、毆打等違法手段。24小時貼身跟隨債務(wù)人。潑油漆、寫大字報、在住宅潑大糞等污穢物、打砸債務(wù)人財務(wù)等手段。使用外掛軟件,電話轟炸債務(wù)人。騷擾債務(wù)人親屬。雇傭社會閑散人員對債務(wù)人使用其他暴力手段進行催收。威脅恐嚇債務(wù)人的親屬子女。干擾他人正常生活的則可能被處五日以下拘留或者五百元以下罰款,情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》第六十八條 發(fā)卡銀行應(yīng)當對債務(wù)人本人及其擔保人進行催收,不得對與債務(wù)無關(guān)的第三人進行催收,不得采用暴力、脅迫、恐嚇或辱罵等不當催收行為。對催收過程應(yīng)當進行錄音,錄音資料至少保存2年備查。 《中華人民共和國治安管理處罰法》 第四十二條 有下列行為之一的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:(一)寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的;(二)公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的;(三)捏造事實誣告陷害他人,企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的;(四)對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復(fù)的;(五)多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息,干擾他人正常生活的;(六)偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。
催收的注意事項有哪些
催收的注意事項如下:1、急需明確具體的主管部門,制定催收行業(yè)相關(guān)的法律條文,進一步完善監(jiān)管政策及法律制度,使催收行為有法可依。美國及中國港臺地區(qū)都制定了專門的債務(wù)催收法律規(guī)范,值得參考;2、應(yīng)該出臺催收行業(yè)相應(yīng)的自律公約,在行業(yè)內(nèi)進行自我約束和規(guī)范。比如可以要求催收公司公開其規(guī)范的業(yè)務(wù)流程制度、投訴處理體系等;3、要及時關(guān)注高新技術(shù)催收手段的發(fā)展,更好地平衡獲取債務(wù)人信息和保護公民隱私兩者關(guān)系。比如目前有的公司利用人工智能等技術(shù)進行智能催收,包括自動失聯(lián)修復(fù)、依靠大數(shù)據(jù)建立催收模型、使用前端機器人發(fā)送語音傳呼和批量短信等。
恐嚇他人的法律規(guī)定
恐嚇他人是違法行為,并可能受到刑事處罰。以下是一般情況下對恐嚇他人的法律規(guī)定:
1、 言語恐嚇,使用威脅、辱罵、恐嚇或詆毀等言語對他人進行恐嚇,可能構(gòu)成言語恐嚇犯罪;
2、 暴力恐嚇,使用暴力手段或威脅使用暴力手段對他人進行恐嚇,可能構(gòu)成暴力恐嚇犯罪;
3、 電子恐嚇,通過電子郵件、社交媒體、手機短信等電子渠道進行恐嚇,可能構(gòu)成電子恐嚇犯罪。
恐嚇他人的定罪通常需要滿足以下要素:
1、 故意行為,恐嚇他人的行為必須是故意的,即具有明確的意圖威脅、恐嚇或引起他人的恐懼;
2、恐嚇對象,恐嚇行為必須針對特定的個人或群體,使其感到害怕、擔憂或不安;
3、 威脅性質(zhì),恐嚇行為必須具有實質(zhì)性的威脅性,即使對恐嚇對象的安全、財產(chǎn)或人身自由造成合理的擔憂;
4、違法性,恐嚇行為必須違反相關(guān)國家或地區(qū)的法律,例如刑法中對恐嚇行為的規(guī)定。
綜上所述,具體的定罪標準和刑罰可能因國家和地區(qū)的法律而有所不同。通常情況下,恐嚇他人可能被定為刑事犯罪,可能面臨刑罰,如罰款、監(jiān)禁或社區(qū)服 務(wù)等。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十二條
有下列行為之一的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(一)寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的;
(二)公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的;
(三)捏造事實誣告陷害他人,企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的;
(四)對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復(fù)的;
(五)多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息,干擾他人正常生活的;
(六)偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。
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