我國(guó)《廣告法》第二十四條規(guī)定:“廣告自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告,應(yīng)當(dāng)具有或者提供真實(shí)、合法、有效的下列文件證明:(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的證明文件;(2)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)廣告中有關(guān)商品質(zhì)量?jī)?nèi)容出具的證明文件;(3)確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的其他證明文件。”從這一條規(guī)定中可以看出廣告審查的內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面: 主要是審查廣告內(nèi)容與客觀事實(shí)是否相符,有無隨意虛構(gòu)和隱瞞真相,尤其是對(duì)一些設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的和一時(shí)難以證明廣告內(nèi)容真實(shí)性的商業(yè)廣告,還要要求出示由質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)廣告中有關(guān)商品質(zhì)量?jī)?nèi)容所出具的證明文件和確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的其他證明文件。除了對(duì)廣告內(nèi)容真實(shí)性審查之外,還要對(duì)表現(xiàn)廣告內(nèi)容的語(yǔ)言文字、畫面、聲音等廣告表現(xiàn)形式進(jìn)行審查,以保證廣告表現(xiàn)形式與廣告內(nèi)容相符且真實(shí)。
廣告審查的范圍是廣告設(shè)計(jì)定稿、廣告創(chuàng)意稿及制作后的廣告品、代理或者待發(fā)布的廣告樣件。并且,廣告審查員按照下列程序?qū)彶閺V告:
1、查驗(yàn)各類廣告證明文件的真實(shí)性、合法性,對(duì)證明文件不全的,提出補(bǔ)充收取證明文件的意見。
2、核實(shí)廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性。
3、檢查廣告形式是否符合有關(guān)規(guī)定。
4、審查廣告整體效果,確認(rèn)其不致引起消費(fèi)者的誤解。
5、檢查廣告是否符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求。
6、簽署對(duì)該廣告同意、不同意或者要求修改的書面意見。
對(duì)于已經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查的廣告,廣告審查員仍應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查;對(duì)于其中存在的違反廣告管理法規(guī)的問題,廣告審查員可以向?qū)彶闄C(jī)關(guān)提出,并可以同時(shí)向工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告。
一、對(duì)廣告進(jìn)行審查是廣告經(jīng)營(yíng)者的一項(xiàng)法律義務(wù),未經(jīng)審查的廣告不得進(jìn)行宣傳發(fā)布。
二、廣告經(jīng)營(yíng)者審查廣告應(yīng)當(dāng)按照廣告管理法規(guī)的要求,全面審查廣告宣傳內(nèi)容和表現(xiàn)形式,嚴(yán)格掌握廣告宣傳的標(biāo)準(zhǔn),并查驗(yàn)廣告證明。
三、廣告審查程序分承接登記、審查、復(fù)審和建立廣告業(yè)務(wù)檔案等步驟進(jìn)行。
四、審查時(shí)要看廣告客戶的主體資格是否合法、廣告宣傳是否符合真實(shí)性原則、有無虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞事實(shí)真相的詞語(yǔ)或畫面、有無夸大宣傳讓消費(fèi)者上當(dāng)受騙的地方、有無能使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解的文字,審查廣告中有無廣告法規(guī)明令禁止出現(xiàn)的內(nèi)容。
五、廣告審查要把實(shí)際審查和通過查驗(yàn)廣告證明結(jié)合起來,同時(shí)注意廣告證明的出具機(jī)關(guān)是否合法、有效。
六、對(duì)廣告審查合格的,廣告經(jīng)營(yíng)者可以設(shè)計(jì)、制作、代理、分布,對(duì)不合格者指出其問題,建立修改廣告內(nèi)容或表現(xiàn)手法,引導(dǎo)廣告主依法進(jìn)行廣告宣傳,在廣告經(jīng)營(yíng)中必須堅(jiān)持原則,依法辦事。
七、對(duì)違背廣告審查制度而承接相應(yīng)廣告出現(xiàn)違法虛假的廣告,造成社會(huì)不良影響的,按規(guī)定追究當(dāng)事人的相應(yīng)法律責(zé)任。
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