勞動(dòng)創(chuàng)造了人本身.人對(duì)自然界的物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)和人與人的交往活動(dòng)構(gòu)成完整的人類實(shí)踐活動(dòng),歷史由二者相互交織而生成.僅由物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)解釋社會(huì)關(guān)系將導(dǎo)致技術(shù)決定論與經(jīng)濟(jì)決定論.生產(chǎn)力與交往能力是人類實(shí)踐能力的兩個(gè)方面,二者都是衡量社會(huì)發(fā)展的重要尺度.社會(huì)文化是這種交往能力的主要載體.生產(chǎn)力及其生產(chǎn)的物質(zhì)利益決定交往關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,而交往能力及其形成的社會(huì)文化則提供組織這些內(nèi)容的交往形式.由此產(chǎn)生了由理性與非理性相交織、物質(zhì)利益與精神交往相交織的鮮活的歷史,生成了各個(gè)層次的社會(huì)結(jié)構(gòu),包括生產(chǎn)力層次的勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)、上層建筑結(jié)構(gòu),等等.。
勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的歷史,得到什么規(guī)律18世紀(jì)末~19世紀(jì)初,隨著西方各國(guó)無產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)的逐步興起,工人階級(jí)強(qiáng)烈要求廢除原有的“工人法規(guī)”,頒布縮短工作日的法律;要求增加工資、禁止使用童工、對(duì)女工及未成年工給予特殊保護(hù)以及實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)等。
資產(chǎn)階級(jí) *** 迫于上述情況,制定了限制工作時(shí)間的法規(guī),從而促使了勞動(dòng)法的產(chǎn)生。英國(guó)在1802年通過《學(xué)徒健康和道德法》,這就是現(xiàn)代勞動(dòng)立法的開端。
到1864年,英國(guó)頒布了適用于一切大工業(yè)的工廠法。1901年英國(guó)制定的《工廠和作坊法》,對(duì)勞動(dòng)時(shí)間、工資給付日期、地點(diǎn)以及建立以生產(chǎn)額多少為比例的工資制等,都做了詳細(xì)規(guī)定。
德國(guó)于1839年頒布了《普魯士工廠礦山條例》。法國(guó)于1806年制定了工廠法,1841年頒布了《童工、未成年工保護(hù)法》,1912年制定了《勞工法》。
進(jìn)入20世紀(jì)以后,西方主要的國(guó)家大都相繼頒布了勞動(dòng)法規(guī)。從1802年以后的百余年間,西方國(guó)家的勞動(dòng)立法從民法中分離出來,成為獨(dú)立的法律部門。
第二次世界大戰(zhàn)前的勞動(dòng)立法 第一次世界大戰(zhàn)后,由于國(guó)際無產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)的高漲,西方國(guó)家陸續(xù)制定了不少勞動(dòng)法。德國(guó)1918年頒布《工作時(shí)間法》,明確規(guī)定對(duì)產(chǎn)業(yè)工人實(shí)行8小時(shí)工作制,還頒布了《失業(yè)救濟(jì)法》、《工人保護(hù)法》、《集體合同法》,都在一定程度上保護(hù)了勞動(dòng)者的利益,對(duì)資本家的權(quán)益作了適當(dāng)?shù)南拗啤?/p>
到20世紀(jì)30年代,西方國(guó)家勞動(dòng)立法出現(xiàn)了兩種不同傾向:一種是以德、意、日為代表的法西斯國(guó)家,不僅把已經(jīng)頒布實(shí)施的改善勞動(dòng)條件的法令一一廢除,而且把勞動(dòng)立法作為實(shí)現(xiàn)法西斯專政、進(jìn)一步控制工人的工具。另一種是以英、美為代表的一些國(guó)家,它們?yōu)榱藬[脫經(jīng)濟(jì)危機(jī),對(duì)工人采取了一定的讓步政策。
英國(guó)于1932~1938年間,先后頒布了縮短女工和青工勞動(dòng)時(shí)間,實(shí)行保留工資年休假以及改善安全衛(wèi)生條件的幾項(xiàng)法律。美國(guó)在1935年頒布的《國(guó)家勞工關(guān)系法》(《華格納法》),規(guī)定工人有組織工會(huì)和工會(huì)有代表工人同雇主訂立集體合同的權(quán)利。
1938年又頒布了《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》,規(guī)定工人最低工資標(biāo)準(zhǔn)和最高工作時(shí)間限額,以及超過時(shí)間限額的工資支付辦法。俄國(guó)十月革命后,在1918年頒布了第一部《勞動(dòng)法典》,1922年又重新頒布了更完備的《俄羅斯聯(lián)邦勞動(dòng)法典》,體現(xiàn)了工人階級(jí)地位的轉(zhuǎn)變和國(guó)家對(duì)勞動(dòng)和勞動(dòng)者的態(tài)度。
它以法典的形式使勞動(dòng)法徹底脫離了民法的范疇。第二次世界大戰(zhàn)后的勞動(dòng)立法 戰(zhàn)后,資本主義總危機(jī)進(jìn)一步加深,資本主義國(guó)家產(chǎn)生了一批現(xiàn)代的反工人立法。
如1947年美國(guó)國(guó)會(huì)通過的《塔夫脫-哈特萊法》,把工會(huì)變成一種受 *** 和法院監(jiān)督的機(jī)構(gòu),禁止工會(huì)以工會(huì)基金用于政治活動(dòng);規(guī)定要求廢除或改變集體合同,必須在60天前通知對(duì)方,在此期間,禁止 *** 或關(guān)廠,而由聯(lián)邦仲裁與調(diào)解局進(jìn)行調(diào)解;規(guī)定 *** 有權(quán)命令大 *** 延期80天舉行,禁止 *** 人擔(dān)任工會(huì)的職務(wù)等。又如1947年法國(guó)國(guó)民議會(huì)通過的《保衛(wèi)共和國(guó)勞動(dòng)自由法》,同樣是鎮(zhèn)壓工人運(yùn)動(dòng)的法律。
到20世紀(jì)60年代,西方國(guó)家的勞動(dòng)立法出現(xiàn)了新的趨勢(shì)。在工人運(yùn)動(dòng)的壓力下,各主要國(guó)家相繼頒布了一些改善勞動(dòng)條件和勞動(dòng)待遇的法律,如法國(guó)頒布了關(guān)于改善勞動(dòng)條件、男女同工同酬、限制在勞動(dòng)方面種族歧視的法律,日本于1976年重新修訂了《勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》,還制定了關(guān)于最低工資、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生、職業(yè)訓(xùn)練、女工福利等方面的法律。
70年代以后,蘇聯(lián)的勞動(dòng)立法也有了很大的變化。1970年頒布了《蘇聯(lián)和各加盟共和國(guó)勞動(dòng)立法綱要》,其后,各加盟共和國(guó)又根據(jù)這一立法綱要頒布了自己的勞動(dòng)法典。
東歐國(guó)家在50年代先后頒布了勞動(dòng)法典,到60~80年代,除有的國(guó)家如保加利亞,對(duì)他們的勞動(dòng)法典進(jìn)行了修訂和補(bǔ)充外,大部分國(guó)家如羅馬尼亞、匈牙利、民主德國(guó)、捷克斯洛伐克、阿爾巴尼亞、波蘭、南斯拉夫等,都曾再次頒布了勞動(dòng)法典。經(jīng)過近2個(gè)世紀(jì)的歷程,勞動(dòng)法越來越受到重視,在世界各國(guó)的法律體系中已經(jīng)占有了重要的地位。
中國(guó)的勞動(dòng)立法 中國(guó)的勞動(dòng)立法,出現(xiàn)于20世紀(jì)初期。中華民國(guó)時(shí)期 ,北洋 *** 農(nóng)商部于1923年3 月29日公布了《暫行工廠規(guī)則》,內(nèi)容包括最低的受雇年齡、工作時(shí)間與休息時(shí)間、對(duì)童工和女工工作的限制,以及工資福利、補(bǔ)習(xí)教育等規(guī)定。
*** *** 則沿襲清末《民法草案》的做法,把勞動(dòng)關(guān)系作為雇傭關(guān)系載入1929~1931年的民法中;1929年10月頒布的《工會(huì)法》,實(shí)際上是限制與剝奪工人民主自由的法律。為了維護(hù)工人利益,中國(guó) *** 領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)勞動(dòng)組合書記部在1922年發(fā)動(dòng)了大規(guī)模的勞動(dòng)立法運(yùn)動(dòng),并提出《勞動(dòng)法大綱》19條等等。
這一代表工人利益的《勞動(dòng)法大綱》并未得到當(dāng)時(shí) *** 的確認(rèn)。在中國(guó) *** 領(lǐng)導(dǎo)下的革命根據(jù)地,才產(chǎn)生了真正代表職工利益的勞動(dòng)立法。
1931年11月7日,中華工農(nóng)兵蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)通過了《中華蘇維埃共和國(guó)勞動(dòng)法》。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,各邊區(qū) *** 也曾公布過許多勞動(dòng)法令,如晉冀魯豫邊區(qū)1941年11月1日就曾公布過《晉冀魯豫邊區(qū)勞工保護(hù)暫行條例》。
第三次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)期間,1948年8月第六次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì),通過了《關(guān)于中國(guó)職工運(yùn)動(dòng)當(dāng)前任務(wù)的決議》。
勞動(dòng)關(guān)系與雇傭關(guān)系有什么樣的歷史演進(jìn)共有勞動(dòng)關(guān)系時(shí)期,主要存在于原始社會(huì),該關(guān)系中勞動(dòng)生產(chǎn)資料與勞動(dòng)力為共有,特點(diǎn)為共同勞動(dòng)、共同分配,這種社會(huì)關(guān)系并無法律上的意義。
物化勞動(dòng)關(guān)系時(shí)期,主要存在于奴隸社會(huì)和封建社會(huì),由于奴隸社會(huì)中的奴隸和封建社會(huì)中的官奴和私奴在法律上被視為物,奴隸的勞動(dòng)成果被認(rèn)為是物的孳息收入,奴隸的勞動(dòng)由公法強(qiáng)制支配,因此,這種勞動(dòng)關(guān)系無私法上的意義。 半物化勞動(dòng)關(guān)系時(shí)期,主要存在于封建社會(huì)時(shí)期依附農(nóng)與封建主之間的用工關(guān)系,依附農(nóng)在人身上的半自由性又無土地,只能依附封建主從事勞動(dòng)獲得微薄的收入,勞動(dòng)的成果絕大部分為封建主所有,這種關(guān)系是生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力在封建主的手中直接結(jié)合,不是勞動(dòng)關(guān)系。
對(duì)上述關(guān)系的調(diào)節(jié)以習(xí)慣、習(xí)俗或財(cái)產(chǎn)法律制度為主。 租賃勞動(dòng)關(guān)系時(shí)期,主要存在于封建社會(huì)和奴隸社會(huì)中,在當(dāng)時(shí)具有獨(dú)立法律主體地位的自由民和自耕農(nóng)為其他自由人所使用時(shí),被認(rèn)為是將自己或自己的勞動(dòng)出租給了對(duì)方,這種關(guān)系是建立在兩個(gè)平等人格之間的債權(quán)關(guān)系,是私法性社會(huì)關(guān)系。
《法國(guó)民法典》第1708條規(guī)定,租賃契約可分為物的租賃和勞動(dòng)力的雇傭契約。 雇傭關(guān)系時(shí)期,主要發(fā)生于14世紀(jì)至19世紀(jì)初期,這一時(shí)期由于受自然法思想的影響,認(rèn)為在法律上應(yīng)產(chǎn)生“全然自由地對(duì)等的人格間的契約關(guān)系”,這一思想在用工關(guān)系中得以體現(xiàn),即主張用工關(guān)系全面?zhèn)鶛?quán)化,舍棄原來的借貸或租賃契約之說,主張勞務(wù)給付行為之契約,形成兩平等人格之間勞務(wù)與報(bào)酬的交換,勞動(dòng)成為這種買賣關(guān)系的商品,雇傭勞動(dòng)關(guān)系也成為純債的關(guān)系,與民事買賣關(guān)系并無二致。
這一時(shí)期的雇傭關(guān)系在“私人自治”理念的影響下,是一個(gè)很少受到國(guó)家干預(yù)的私人社會(huì)關(guān)系,以契約關(guān)系為紐帶,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料在不同主體間的結(jié)合,從而具有了勞動(dòng)關(guān)系的基本特征。勞動(dòng)關(guān)系時(shí)期,19世紀(jì)初期雇傭勞動(dòng)關(guān)系遭到質(zhì)疑,在雇傭勞動(dòng)關(guān)系中,抽象的、形式性的平等、自愿 *** 不了資本家的濫用,勞動(dòng)者處于“血汗工業(yè)”和“饑餓工資”的悲慘境地在所難免。
隨著工人運(yùn)動(dòng)的不斷高漲,社會(huì)危機(jī)的加重,勞動(dòng)者為了生存團(tuán)結(jié)起來不斷地同資本家進(jìn)行斗爭(zhēng)。資本家為了其財(cái)產(chǎn)的安全,國(guó)家為了穩(wěn)定和體現(xiàn)民主,開始對(duì)雇傭勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行立法干預(yù),通過勞動(dòng)立法,突出對(duì)勞動(dòng)力和勞動(dòng)者人身利益進(jìn)行保護(hù),并允許雙方就勞動(dòng)條件集體協(xié)商談判,從而形成了我們現(xiàn)在所說的勞動(dòng)關(guān)系。
本文認(rèn)為勞動(dòng)關(guān)系的提法從實(shí)質(zhì)上來說是對(duì)雇傭關(guān)系的修正,是對(duì)以雇傭人對(duì)勞務(wù)之“所有”為中心的修正,是將勞動(dòng)過程僅視為財(cái)產(chǎn)關(guān)系、財(cái)產(chǎn)交換的修正,勞動(dòng)關(guān)系更為強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力的商品性因素(而非純粹的商品)和勞動(dòng)力支付時(shí)的人身利益關(guān)系,強(qiáng)調(diào)對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)和人本關(guān)懷,建立起以勞動(dòng)者為中心的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,勞動(dòng)關(guān)系開始獨(dú)立于其他的社會(huì)關(guān)系。 這種變化是劃時(shí)代的標(biāo)志性變革,反映在法律體系方面也表現(xiàn)為勞動(dòng)法與民法逐漸遠(yuǎn)離。
這一時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系具有如下特征:這種勞動(dòng)關(guān)系以雇傭勞動(dòng)關(guān)系為基礎(chǔ),但強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力具有商品屬性,勞動(dòng)者、勞動(dòng)力均不是商品;這種勞動(dòng)關(guān)系受國(guó)家立法的干預(yù),滲入了社會(huì)性因素和國(guó)家意志,突出對(duì)勞動(dòng)者保護(hù),從1802年英國(guó)的《學(xué)徒健康和道德法》為開端到貝弗里奇計(jì)劃等都無不是這一意志的反映;利用集體談判、團(tuán)體協(xié)議促使雇傭關(guān)系不斷改善,形成多層次的勞動(dòng)關(guān)系。
勞動(dòng)和人類歷史有什么關(guān)系勞動(dòng)創(chuàng)造了人本身。
人對(duì)自然界的物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)和人與人的交往活動(dòng)構(gòu)成完整的人類實(shí)踐活動(dòng),歷史由二者相互交織而生成。僅由物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)解釋社會(huì)關(guān)系將導(dǎo)致技術(shù)決定論與經(jīng)濟(jì)決定論。
生產(chǎn)力與交往能力是人類實(shí)踐能力的兩個(gè)方面,二者都是衡量社會(huì)發(fā)展的重要尺度。社會(huì)文化是這種交往能力的主要載體。
生產(chǎn)力及其生產(chǎn)的物質(zhì)利益決定交往關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,而交往能力及其形成的社會(huì)文化則提供組織這些內(nèi)容的交往形式。由此產(chǎn)生了由理性與非理性相交織、物質(zhì)利益與精神交往相交織的鮮活的歷史,生成了各個(gè)層次的社會(huì)結(jié)構(gòu),包括生產(chǎn)力層次的勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)、上層建筑結(jié)構(gòu),等等。
勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的建立是有其深刻的歷史背景和現(xiàn)實(shí)意義的。改革開放以來,我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展的勢(shì)頭。同時(shí),隨著多種經(jīng)濟(jì)成分的形成和發(fā)展,我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的領(lǐng)域也發(fā)生了深刻的變化。主要體現(xiàn)在:
勞動(dòng)關(guān)系類型的多樣性和復(fù)雜性
改革開放以后,我國(guó)改變了多年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下單一的公有制類型,出現(xiàn)了多元所有制的勞動(dòng)關(guān)系,除了原來的國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)關(guān)系以外,還出現(xiàn)了合作制經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)和外商投資經(jīng)濟(jì),還有很多企業(yè)是多元投資主體的企業(yè)。同時(shí),在各種所有制企業(yè)中還出現(xiàn)了各種不同的經(jīng)營(yíng)形式,如公司制、承包制、租賃制等等。多種所有制形式和多種經(jīng)營(yíng)形式導(dǎo)致了勞動(dòng)關(guān)系的多樣性和復(fù)雜性。
勞動(dòng)關(guān)系主體利益的多元化
勞動(dòng)關(guān)系的主體是企業(yè)和勞動(dòng)者。勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)是處理不同利益主體之間的利益關(guān)系。過去我國(guó)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,企業(yè)與職工之間的勞動(dòng)關(guān)系是由國(guó)家政策和有關(guān)法律來確定,包括企業(yè)的招工和工資收入分配都是由 *** 通過計(jì)劃確定的。勞動(dòng)者和企業(yè)都沒有獨(dú)立的主體身份,也就沒有形成各自獨(dú)立的主體利益。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,企業(yè)成為獨(dú)立的法人主體,有了獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益要求。同樣,企業(yè)的勞動(dòng)者也由國(guó)家的“鐵飯碗”變成通過勞動(dòng)合同、集體合同所約束的獨(dú)立的利益主體。特別是在一些非國(guó)有企業(yè)中,勞動(dòng)力關(guān)系市場(chǎng)化已成為大勢(shì)所趨,主體利益的傾向十分明顯。
勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范的合同化
改革開放以來,隨著所有制多元化和企業(yè)用工形式的多樣化,造成企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系主體利益的多元化。通過簽訂勞動(dòng)合同、集體合同來規(guī)范企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),規(guī)范和約束勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的用工行為和勞動(dòng)行為,已經(jīng)成為我國(guó)目前勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的一種重要趨勢(shì)。通過勞動(dòng)合同、集體合同的簽訂,一方面使職工擁有了勞動(dòng)的憑證,使勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利得到保障,另一方面,通過勞動(dòng)合同、集體合同條款的約束,使職工的勞動(dòng)行為有了更為科學(xué)和規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),保證了企業(yè)職工按企業(yè)的要求科學(xué)生產(chǎn),為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值,因此,勞動(dòng)關(guān)系的合同化對(duì)于維護(hù)企業(yè)和職工利益都有重要的作用。
勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的市場(chǎng)化
勞動(dòng)關(guān)系的市場(chǎng)化原則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的必然結(jié)果。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行一直由 *** 運(yùn)用行政手段直接調(diào)控,勞動(dòng)關(guān)系從形式到本質(zhì)體現(xiàn)的都是一種行政關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)機(jī)制將在勞動(dòng)力資源配置方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)用將由國(guó)家的行政控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)調(diào)節(jié)。國(guó)家已不可能也沒有必要直接干預(yù)勞動(dòng)關(guān)系,國(guó)家的職能主要是通過制定勞動(dòng)關(guān)系的法律法規(guī)和政策來規(guī)范與約束雙方的行為,并通過一定手段對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行過程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。勞動(dòng)關(guān)系的變化和運(yùn)行則由勞動(dòng)關(guān)系主體按照市場(chǎng)規(guī)則、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制自行決定。勞動(dòng)力的供需、流動(dòng),勞動(dòng)關(guān)系的建立、變更、終止及勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間的各項(xiàng)事務(wù)、各個(gè)環(huán)節(jié),都通過市場(chǎng)機(jī)制來調(diào)控。
勞動(dòng)關(guān)系管理的法制化
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法制經(jīng)濟(jì),同樣,勞動(dòng)關(guān)系的法制化管理也是勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的重要趨勢(shì)。我國(guó)在勞動(dòng)關(guān)系法制化建設(shè)方面已經(jīng)做了大量的工作,已經(jīng)形成了以《勞動(dòng)法》為主體的、一整套的勞動(dòng)關(guān)系法律體系,在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系各個(gè)方面都有或正在制訂相應(yīng)的法律規(guī)范。在勞動(dòng)關(guān)系管理、運(yùn)行和監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)上,將會(huì)形成基本健全的法律體系,從而保證勞動(dòng)關(guān)系的和諧、有序、規(guī)范、穩(wěn)定的發(fā)展
分析探討我國(guó)國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的狀況關(guān)鍵詞: 勞動(dòng)關(guān)系 歷史變遷 管理現(xiàn)狀 相關(guān)思考 中國(guó)論文 職稱論文 摘 要:勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者與勞動(dòng)力使用者為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程所結(jié)成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
隨著我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的歷史變遷,諸如武鋼類國(guó)企勞動(dòng)關(guān)系的管理現(xiàn)狀也顯露出一些問題,針對(duì)這些問題提出幾點(diǎn)相關(guān)思考。? ? 1 我國(guó)國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的歷史變遷? 我國(guó)國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的變遷是隨著國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)行的。
國(guó)有企業(yè)的改革至今已走過二十多年的歷史,回顧這一過程時(shí)作了階段劃分,筆者認(rèn)為大致可分為三個(gè)階段。第一階段:1958-1977年, *** 行政權(quán)利為主;第二階段: 1978-20世紀(jì)末,由簡(jiǎn)單 *** 權(quán)利向復(fù)雜企業(yè)權(quán)利過渡;第三階段:21世紀(jì)以來,三方協(xié)商,勞動(dòng)者、企業(yè)、 *** 的“三方權(quán)利”。
? 1.1 *** 行政權(quán)利為主(1958-1977年)? 社會(huì)主義改造完成之后,生產(chǎn)資料基本上公有化,勞動(dòng)者是國(guó)家的主人,生產(chǎn)資料共同所有,勞動(dòng)關(guān)系雙方身份性質(zhì)的根本轉(zhuǎn)變使其成為“一家人”。工人擺脫了雇傭勞動(dòng)的地位,基本上是為自己為社會(huì)勞動(dòng)了。
勞動(dòng)力不再是商品,工人的工資也不再是勞動(dòng)力的價(jià)格,而是國(guó)家付給他們的報(bào)酬。美國(guó)學(xué)者華爾德對(duì)中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系作了如下描述:由于企業(yè)不是資本主義意義上的經(jīng)濟(jì)企業(yè),所以在企業(yè)中發(fā)生的雇傭關(guān)系也就不是一種市場(chǎng)關(guān)系。
在這樣的企業(yè)中,勞動(dòng)力的雇傭并非根據(jù)生產(chǎn)的需求來確定;工資水平和就業(yè)條件是由企業(yè)的上級(jí)機(jī)關(guān)制定的,工人和管理方不能就工資和就業(yè)條件討價(jià)還價(jià)。在企業(yè)中,就業(yè)本身已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦@S多本應(yīng)由社會(huì)提供的福利轉(zhuǎn)變?yōu)橛善髽I(yè)發(fā)放,而工人和管理方也不是分離的兩方。
? 在武鋼內(nèi)部,如大多數(shù)國(guó)企一樣,工作規(guī)則是勞動(dòng)關(guān)系的核心。這些規(guī)則是由 *** 單方面制定的,干部和工人都是受國(guó)家雇傭的。
他們之間并沒有身份和地位方面的差異,只有“社會(huì)分工”的不同。? 1.2 由簡(jiǎn)單 *** 權(quán)利向復(fù)雜企業(yè)權(quán)利過渡(1978-20世紀(jì)末)? 1984年《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》提出對(duì)國(guó)有企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資制度進(jìn)行改革,開始在國(guó)有企業(yè)中實(shí)行效益工資改革;1986年,國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》,在新增工人中確立了勞動(dòng)供求雙方的自 *** 利,用工主體開始由國(guó)家向企業(yè)轉(zhuǎn)換;1992年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》,明確了企業(yè)在勞動(dòng)用工、人事管理、工資資金分配等方面的自 *** 利;1993年《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》又明確提出了建立勞動(dòng)力市場(chǎng)體系,促使就業(yè)、用工、工資等方面的市場(chǎng)化。
以1988年4月頒布的《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》為標(biāo)志,第一次從法律上明確了國(guó)有企業(yè)作為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)組織的法人地位。1992年黨的十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的總目標(biāo),并把建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為國(guó)有企業(yè)改革的目標(biāo)模式,由此國(guó)有企業(yè)改革開始從以往企業(yè)與 *** 間的利益分配關(guān)系的調(diào)整,轉(zhuǎn)向從產(chǎn)權(quán)制度上進(jìn)行改革。
黨的十四屆三中全會(huì)作出了關(guān)于建立現(xiàn)代企業(yè)制度的決定,特別強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)必須從產(chǎn)權(quán)制度和管理制度上進(jìn)行根本改造。隨后,不同類型的國(guó)有企業(yè)先后進(jìn)行了不同程度的企業(yè)制度改革。
? 武鋼順應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,加快自身經(jīng)濟(jì)體制改革,1997年武漢市工商行政管理局正式批準(zhǔn)武漢鋼鐵股份有限公司注冊(cè)登記,自此,武鋼逐漸成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,以法人身份出現(xiàn),開始享有比較充分的自 *** 。用人主體由國(guó)家轉(zhuǎn)為武鋼企業(yè)本身,勞動(dòng)者也隨著勞動(dòng)合同制度的產(chǎn)生,成為勞動(dòng)的主體,享有勞動(dòng)和擇業(yè)的自 *** 。
于是,勞動(dòng)關(guān)系的兩個(gè)主體,一方是企業(yè)法人,另一方是勞動(dòng)者,逐步形成并通過勞動(dòng)合同進(jìn)一步具體化、明確化了。? 1.3 勞動(dòng)者、企業(yè)、 *** 的“三方權(quán)利”(三方協(xié)商)(21世紀(jì)以來)? 三方權(quán)利是指在勞動(dòng)關(guān)系中由 *** 、雇主組織和工人組織形成的三方協(xié)調(diào)機(jī)制。
依照國(guó)際社會(huì)通用的勞動(dòng)法則,2001年8月,我國(guó)建立了由中華全國(guó)總工會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中國(guó)企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)組成的國(guó)家級(jí)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度,并在全國(guó)各地逐漸形成了多層次的三方協(xié)商機(jī)制。截至2002年底,全國(guó)有30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市建立了三方協(xié)商機(jī)制,2004年三方協(xié)商機(jī)制的重點(diǎn)從省級(jí)轉(zhuǎn)向地市級(jí),2005年年末,我國(guó)已建立三方協(xié)商組織6600多個(gè)。
武鋼作為國(guó)有企業(yè)的一員,也正在積極配合國(guó)家對(duì)其勞動(dòng)關(guān)系做新的嘗試。? 2 諸如武鋼類國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系及管理的現(xiàn)狀? 2.1 國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)者在獲得更多自 *** 的同時(shí),地位有所下降? 相對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)家的統(tǒng)一分配、統(tǒng)一管理,國(guó)有企業(yè)改革和勞動(dòng)用工制度改革賦予了勞動(dòng)者更大的自 *** ,各類勞動(dòng)者能夠通過勞動(dòng)力市場(chǎng)選擇適當(dāng)?shù)穆毼唬⑼ㄟ^競(jìng)爭(zhēng)獲得與崗位和能力匹配的工資水平,應(yīng)該說國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)者的地位得到了提高。
但是,一些老員工,由于國(guó)有企業(yè)體制改革,設(shè)備的更新?lián)Q代,而面臨著下崗、失業(yè)的問題,在現(xiàn)階段無法得到很好的解決。武鋼作為改革中的一員,也正經(jīng)受著這種陣痛,一方面,被犧牲的員工無法。
勞動(dòng)和人類歷史有什么關(guān)系勞動(dòng)創(chuàng)造了人本身。
人對(duì)自然界的物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)和人與人的交往活動(dòng)構(gòu)成完整的人類實(shí)踐活動(dòng),歷史由二者相互交織而生成。僅由物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)解釋社會(huì)關(guān)系將導(dǎo)致技術(shù)決定論與經(jīng)濟(jì)決定論。
生產(chǎn)力與交往能力是人類實(shí)踐能力的兩個(gè)方面,二者都是衡量社會(huì)發(fā)展的重要尺度。社會(huì)文化是這種交往能力的主要載體。
生產(chǎn)力及其生產(chǎn)的物質(zhì)利益決定交往關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,而交往能力及其形成的社會(huì)文化則提供組織這些內(nèi)容的交往形式。由此產(chǎn)生了由理性與非理性相交織、物質(zhì)利益與精神交往相交織的鮮活的歷史,生成了各個(gè)層次的社會(huì)結(jié)構(gòu),包括生產(chǎn)力層次的勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)、上層建筑結(jié)構(gòu),等等。
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