工傷傷殘鑒定由司法機(jī)關(guān)授權(quán)的鑒定機(jī)構(gòu)來完成(通常各地區(qū)的勞動和社會保障局會制定醫(yī)療機(jī)構(gòu))。傷殘鑒定可由律師委托,也可法院委托。但鑒定機(jī)構(gòu)要有單位認(rèn)可,不然其不承認(rèn)就就要重新鑒定。申請工傷傷殘鑒定的程序一般為:1、先到人力資源與社會保障局社會保障科領(lǐng)取工傷申請認(rèn)定表,并詳細(xì)填寫表格,其中包括要求所在企業(yè)蓋章同意傷者進(jìn)行工傷鑒定;2、因工傷申請勞動能力鑒定的,應(yīng)由用人單位、工傷職工或者其近親屬或者其委托的代理律師在規(guī)定的期限向提出申請;殘情定級后發(fā)給證件。殘情定級不實行“終身制”,勞動鑒定委員會必須對工傷致殘人員定期進(jìn)行復(fù)查,殘情若有變化,等級應(yīng)作相應(yīng)變更。工傷致殘人員若要求進(jìn)行鑒定,勞動鑒定委員會應(yīng)隨時給予鑒定。綜上所述,勞動行政相關(guān)部門根據(jù)法律的授權(quán)對用人單位職工受到傷害(因公務(wù)受傷或者患職業(yè)病)屬不屬于工傷或者說是否視同工傷定性的一種行為就是工傷的認(rèn)定,這一定性行為一般是由勞動行政部門來確認(rèn),是一種行政確認(rèn)行為。
法律客觀:工傷鑒定是在申請工傷鑒定的職工被認(rèn)定為工傷的基礎(chǔ)上,在其醫(yī)療終結(jié)或醫(yī)療期滿之后,由設(shè)區(qū)的市以上勞動能力鑒定委員會對其工傷有關(guān)事宜進(jìn)行鑒定的行為。工傷鑒定的范圍包括:勞動能力鑒定,停工留薪期鑒定確認(rèn),護(hù)理等級鑒定,傷殘輔助器具配置鑒定等。(一)鑒定范圍1.因工(職業(yè)病)致殘的職工或其單位,對省轄市勞動鑒定委員會的勞動能力鑒定結(jié)論不服,在規(guī)定的期限內(nèi)申請省級重新鑒定的;2.省勞動保障廳直管的基本養(yǎng)老保險單位職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定;3.受理有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))委托的勞動能力鑒定。(二)鑒定內(nèi)容1.勞動能力鑒定;2.護(hù)理依賴程度鑒定;3.法律法規(guī)規(guī)定的其他。(三)鑒定程序1.鑒定申請(1)、職工或其單位對省轄市勞動鑒定委員會鑒定結(jié)論不服的,應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi),向省勞動鑒定委員會提出申請;省勞動保障廳直管的行業(yè)單位職工,非因工傷殘或因病,須進(jìn)行勞動能力鑒定的,可直接向省勞動鑒定委員會提出鑒定申請。(2)、申請人除提交申請報告外,因工(職業(yè)病)致殘的,應(yīng)按照要求填寫《安徽省職工因工(病)致殘程度(等級)鑒定證明書》一式4份,并附工傷(職業(yè)病)證明件的復(fù)印件、市勞動鑒定委員會鑒定結(jié)論、工傷醫(yī)療的病歷等有關(guān)資料;非因工傷殘或因病的,應(yīng)按要求填寫《安徽省職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定證明書》一式3份,并附病歷等材料。鑒定受理(1)、省勞動鑒定委員會辦公室對申請人提交的申請表和相關(guān)材料進(jìn)行審核、登記;(2)、省勞動鑒定委員會辦公室應(yīng)在15個工作日內(nèi)提出申請是否受理意見,并通知申請人;(3)、根據(jù)申請材料,視情況確定是否調(diào)查取證;(4)、在勞動能力鑒定醫(yī)療專家?guī)熘校捶诸愲S機(jī)抽取專家組成鑒定組(3人或3人以上單數(shù)),對傷殘職工進(jìn)行勞動能力鑒定。專家組診斷(1)、由省勞動鑒定委員會辦公室人員介紹被鑒定人基本情況及傷(病)情;(2)、專家鑒定組成員審核被鑒定人的有關(guān)材料,并視情況作相應(yīng)的臨床檢查;(3)鑒定專家遵循回避的原則,按照《職工工傷與職業(yè)病致殘程序鑒定》(GB/T16180-1996)標(biāo)準(zhǔn)或《職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求,在《醫(yī)療專家組診斷報告書》中,提出本次臨床診斷意見和符合標(biāo)準(zhǔn)的某條某款的意見,簽名交勞動鑒定委員會辦公室;(4)、必要時,勞動鑒定委員會可以委托具備資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷。委員會鑒定(1)、召開省勞動鑒定委員會成員會議,由省勞動鑒定委員會辦公室工作人員介紹被鑒定人情況和每位醫(yī)療專家在《醫(yī)療專家組診斷報告書》中的意見;(2)、省勞動鑒定委員會成員根據(jù)被鑒定人的相關(guān)情況、專家成員意見和工傷政策規(guī)定,并遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則作出勞動能力鑒定結(jié)論。簽發(fā)鑒定結(jié)論省勞動鑒定委員會辦公室根據(jù)省勞動鑒定委員會所作出的鑒定結(jié)論,簽發(fā)《安徽省職工因工致殘程度(等級)鑒定證明書》或《安徽省職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定證明書》。(四)鑒定時間根據(jù)被鑒定的人數(shù)情況,省勞動鑒定委員會辦公室適時安排專家組診斷,勞動鑒定委員會審定原則上每季度一次。(五)鑒定要求1.勞動能力鑒定應(yīng)嚴(yán)格按照工傷政策和國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;2.與被鑒定人及其單位有利害關(guān)系的省勞動鑒定委員會組成人員、省勞動鑒定委員會辦公室工作人員及專家鑒定組成員應(yīng)當(dāng)回避;3.診斷、鑒定結(jié)論未正式通知當(dāng)事人之前,不得將診斷、鑒定的情況泄露給當(dāng)事人;4.診斷、鑒定結(jié)論一旦作出,鑒定組專家、鑒定委員會成員以及鑒定委員會辦公室工作人員對鑒定結(jié)論有異議者,可以保留意見,但不得對當(dāng)事人發(fā)表與結(jié)論相反的意見。
申請人應(yīng)當(dāng)向工傷發(fā)生所在地設(shè)區(qū)的市級 勞動能力鑒定 委員會提出申請。并按要求提供相關(guān)證據(jù)材料,如:認(rèn)定工傷決定書的復(fù)印件、被鑒定人的病歷、診斷證明、檢驗報告、光片等診療資料的復(fù)印件;傷職工的 居民身份證 或者社會保障卡等其他有效身份證明原件和復(fù)印件等。
法律客觀:勞動能力鑒定是指勞動者因工或非因工負(fù)傷以及患病后,勞動鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)國家鑒定標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用有關(guān)政策和醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的方法、手段確定勞動者傷殘程度和喪失勞動能力程度的一種綜合評定。它是給予受傷害職工保險待遇的基礎(chǔ)和前提條件,也是工傷保險管理工作的重要內(nèi)容。勞動能力鑒定的標(biāo)準(zhǔn)是勞動能力鑒定時所依據(jù)的的尺度,是確定工傷職工傷殘等級的標(biāo)準(zhǔn),下面是勞動能力鑒定的相關(guān)問題解答:1、申請勞動能力鑒定應(yīng)提交哪些材料?根據(jù)《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定,申請勞動能力鑒定應(yīng)提交工傷認(rèn)定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。工傷認(rèn)定決定是由勞動保障行政部門根據(jù)國家的政策、法規(guī)的規(guī)定,確定職工受傷或者職業(yè)病是否屬于工傷范圍,是否符合工傷的基本條件的書面決定。職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料是指職工受到事故傷害或者患職業(yè)病,到工傷保險指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療過程中,由醫(yī)院記載的有關(guān)工傷職工的病情、病志、治療情況等資料。勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)據(jù)此審查工傷職工的傷情是否處于穩(wěn)定狀態(tài),能否進(jìn)行勞動能力鑒定。2、什么是勞動能力復(fù)查鑒定?勞動能力復(fù)查鑒定,是在勞動能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后,工傷職工或其直系親屬、其所在單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為殘情發(fā)生變化,向勞動能力鑒定委員會提出復(fù)查鑒定申請,勞動能力鑒定委員會依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行鑒定,作出勞動能力鑒定結(jié)論。3、如何理解勞動能力鑒定兩級終局制?根據(jù)《工傷保險條例》的規(guī)定,勞動能力鑒定由設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會作出;對該鑒定結(jié)論不服的,可以在收到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。在勞動能力鑒定中設(shè)立兩級鑒定的形式,主要是給申請人提供再次鑒定的救濟(jì)渠道。因為在勞動能力鑒定工作中有可能會出現(xiàn)鑒定的有失公允或者申請人主觀認(rèn)為鑒定的結(jié)論不客觀公正的情況,給申請人提供再次鑒定的機(jī)會,不僅體現(xiàn)了勞動能力鑒定從程序上的科學(xué)性,也體現(xiàn)了勞動能力鑒定工作的公正性。申請人對鑒定結(jié)論不服的,可以在收到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請,這是一個時效性規(guī)定。如果申請人超過了15日才向上一級勞動能力鑒定委員會提出申請,上級勞動能力鑒定委員會可以以超過時效為由不予受理。同時,勞動能力鑒定委員會的鑒定結(jié)論是不可訴的。4、職工因工負(fù)傷、患職業(yè)病進(jìn)行治療,享受哪些工傷醫(yī)療待遇?根據(jù)《工傷保險條例》第二十九條的規(guī)定,職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療,享受工傷醫(yī)療待遇。職工治療工傷應(yīng)當(dāng)在簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),情況緊急時可以先到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救。治療工傷所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,從工傷保險基金支付。工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院勞動保障行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門等部門規(guī)定。職工住院治療工傷的,由所在單位按照本單位因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)給住院伙食補(bǔ)助費;經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明,報經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意,工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的,所需交通、食宿費用由所在單位按照本單位職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報銷。工傷職工治療非工傷引發(fā)的疾病,不享受工傷醫(yī)療待遇,按照基本醫(yī)療保險辦法處理。工傷職工到簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)性治療的費用,符合本條第三款規(guī)定的,從工傷保險基金支付。5、什么是停工留薪期,工傷職工在停工留薪期享受什么待遇?停工留薪期是指職工因工負(fù)傷、患職業(yè)病需要接受工傷醫(yī)療而暫停工作,由用人單位繼續(xù)發(fā)給原工資福利待遇的一段期間。停工留薪期一般不超過12個月,傷情嚴(yán)重或者情況特殊,經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認(rèn),可以適當(dāng)延長,但延長不得超過12個月。在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。工傷職工評定傷殘等級后,停發(fā)原待遇,按照《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的,工傷醫(yī)療待遇繼續(xù)享受。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的,由所在單位負(fù)責(zé)。6、什么是生活護(hù)理費?生活護(hù)理費的標(biāo)準(zhǔn)是什么?生活護(hù)理費是指工傷職工經(jīng)評殘并經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認(rèn)需要生活護(hù)理的,由工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從工傷保險基金中按月支付生活護(hù)理補(bǔ)助的費用。生活護(hù)理費按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個不同等級支付,其標(biāo)準(zhǔn)分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%或者30%。
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