《 公司法 》第三十三條規(guī)定有權(quán)行使 股東知情權(quán) 查閱復(fù)制公司資料的主體是股東，并未明確“股東”的認(rèn)定條件，關(guān)于股東知情權(quán)行使主體的判斷標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)務(wù)中存在兩種不同的觀點(diǎn)，第一種是形式主義觀點(diǎn)，即認(rèn)為只有工商登記文件證明其股東資格的主體才能享有股東知情權(quán)，另一種是實(shí)質(zhì)主義觀點(diǎn)，即認(rèn)為除了工商登記文件外，持有其他并未登記在工商資料中的人也能夠享有股東知情權(quán)，目前在司法機(jī)關(guān)的實(shí)務(wù)工作中形式主義觀點(diǎn)是主流意見。但形式主義觀點(diǎn)僅僅注意到工商登記文件中的表面記載，并沒有充分考慮在現(xiàn)實(shí)生活中股東身份的復(fù)雜性，由此導(dǎo)致大量的實(shí)際股東以及準(zhǔn)備受讓股權(quán)的準(zhǔn)股東實(shí)際上無法行使股東知情權(quán)。針對(duì)上述情況《公司法司法解釋四征求意見稿》第十三條擬規(guī)定：股東依據(jù)公司法第三十三條或者第九十七條起訴公司請(qǐng)求查閱、復(fù)制公司文件材料的，應(yīng)當(dāng)依法受理。

《公司法》第三十三條規(guī)定，股東有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程、股東會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。股東可以要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿。股東要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿的，應(yīng)當(dāng)向公司提出書面請(qǐng)求，說明目的。公司有合理根據(jù)認(rèn)為股東查閱會(huì)計(jì)賬簿有不正當(dāng)目的，可能損害公司合法利益的，可以拒絕提供查閱，并應(yīng)當(dāng)自股東提出書面請(qǐng)求之日起十五日內(nèi)書面答復(fù)股東并說明理由。公司拒絕提供查閱的，股東可以請(qǐng)求人民法院要求公司提供查閱。

法律分析：(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告查閱權(quán)：現(xiàn)代公司，尤其是股份公司股東人數(shù)較多，絕大多數(shù)并不直接管理公司，而通過查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告能便捷而快速地了解公司的經(jīng)營(yíng)狀況，實(shí)現(xiàn)對(duì)公司的間接控制(實(shí)際上是對(duì)高管人員的控制)。股東有權(quán)查閱公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。(二)賬簿查閱權(quán)：賬簿查閱權(quán)是指股東對(duì)公司的會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)書類和有關(guān)記錄進(jìn)行閱覽的權(quán)利。(三)公司決議查閱權(quán)：股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)是公司決策、管理和執(zhí)行、監(jiān)督的組織機(jī)構(gòu)，股東可以通過查閱股東會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議來了解公司的日常運(yùn)營(yíng)情況，監(jiān)督董事、經(jīng)理等高級(jí)管理人員的職務(wù)行為。(四)詢問權(quán)：當(dāng)股東出于正當(dāng)目的想了解上述文件中沒有說明的問題時(shí)，股東應(yīng)當(dāng)有權(quán)就相關(guān)的問題向董事及相關(guān)經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行詢問。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)公司法》

第三十三條 股東有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程、股東會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。股東可以要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿。股東要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿的，應(yīng)當(dāng)向公司提出書面請(qǐng)求，說明目的。公司有合理根據(jù)認(rèn)為股東查閱會(huì)計(jì)賬簿有不正當(dāng)目的，可能損害公司合法利益的，可以拒絕提供查閱，并應(yīng)當(dāng)自股東提出書面請(qǐng)求之日起十五日內(nèi)書面答復(fù)股東并說明理由。公司拒絕提供查閱的，股東可以請(qǐng)求人民法院要求公司提供查閱。

第九十七條 股東有權(quán)查閱公司章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)提出建議或者質(zhì)詢。

第二十條 公司股東應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程，依法行使股東權(quán)利，不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益。公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第九條 有限責(zé)任公司變更為股份有限公司，應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的股份有限公司的條件。股份有限公司變更為有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的有限責(zé)任公司的條件。有限責(zé)任公司變更為股份有限公司的，或者股份有限公司變更為有限責(zé)任公司的，公司變更前的債權(quán)、債務(wù)由變更后的公司承繼。