《國有土地使用證》是證明土地使用者（單位或個人）使用國有土地的法律憑證，受法律保護(hù)。辦理對象主要是各類規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房改房和經(jīng)濟(jì)適用房。

城鎮(zhèn)土地使用登記發(fā)證的范圍包括城鎮(zhèn)房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房和城鎮(zhèn)其他用地，它是房屋所有權(quán)和國有土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移后的變更土地登記，發(fā)證對象為擁有土地使用權(quán)的個人或企業(yè)。房屋和土地是不可分割的整體，只有進(jìn)行發(fā)證登記并且兩者權(quán)利主體一致，房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益才能得到有效保護(hù)。

2015年3月起，全國停辦舊證，統(tǒng)一發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書。

（一）辦理程序

《國有土地使用證》辦理程序：受理申請材料、審核材料、校準(zhǔn)登記、頒發(fā)證書。

土地登記申請人（使用者）應(yīng)持有關(guān)土地權(quán)屬來源證明相關(guān)材料，向國土資源局提出申請。

1、土地登記申請

（1）有關(guān)宗地來源的政府批復(fù)及批準(zhǔn)文件，建設(shè)用地許可證。提交國有土地使用權(quán)通過招標(biāo)、拍賣、協(xié)議等形式進(jìn)行操作程序中有效性的相關(guān)土地權(quán)屬材料。

（2）因買賣、繼承、贈與等形式取得土地使用權(quán)的、提交買賣、繼承、贈與土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書和公證書，原土地使用的國有土地使用證書。

（3）提交土地登記申請人的身份證、戶口薄。企事業(yè)單位的土地使用者應(yīng)提交土地登記法人證明書和組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人身份證。

2、地籍調(diào)查

對土地登記申請人的土地采取實(shí)地調(diào)查、核實(shí)、測量、繪制宗地草圖及紅線圖。查清土地的位置、權(quán)屬性質(zhì)、界線、面積、用途及土地使用者的有關(guān)情況。并要求宗地四周鄰居界線清楚，無爭議，確認(rèn)后簽字蓋章。

3、土地權(quán)屬審核

土地登記機(jī)關(guān)對土地使用者提交的土地登記申請書、權(quán)屬來源材料和地籍調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核，決定對申請土地登記的使用者土地權(quán)屬是否準(zhǔn)予登記的法律程序。

4、頒發(fā)國有土地使用權(quán)證書。

（二）評估收費(fèi)

根據(jù)行政許可收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取以宗地評估報告評估基準(zhǔn)地價的總額計算各項(xiàng)費(fèi)用。