法律主觀：

第一方面：土地征收程序 第一步：發(fā)布 征地 通告 由縣或市級國土資源局在被征收土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告，告知被征土地的村集體經(jīng)濟組織和村民：征地范圍、面積、補償方式、補償標準、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。 第二步：征詢村民意見 由縣或市級國土資源局會同所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，就征地通告的內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見，有不同意見的應記錄在案，根據(jù)村委會或村民提出的意見分別處理并協(xié)調(diào)解決。對補償標準、安置途徑、補償方式有異議的，應告知被征地相對人有權提出聽證申請，并依法組織聽證。國土資源局應將村民對征收土地的意見和聽證的材料作為報批的必備材料歸檔上報。 第三步：地籍調(diào)查和地上附著物登記 由縣或市級國土資源局會同被征收土地的所有權人、使用權人實地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積，地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)格等，并由國土資源局現(xiàn)場填制調(diào)查表一式三份，由國土資源局工作人員和所有權人、使用權人共同確認無誤后簽字。國土資源局應將所有權人、使用權人簽字的材料作為報批的必備材料歸檔上報。 第四步：擬訂“一書四方案”組卷上報審批 由縣或市級國土資源局根據(jù)征詢、聽證、調(diào)查、登記情況，按照審批機關對報批材料的要求擬訂“一書四方案”即：“建設用地說明書，農(nóng)用地轉用方案，補充耕地方案，征收土地方案，供應土地方案?！辈⒔M卷向有批準權的機關報批。 第五步：征用土地公告 征用土地的市、縣人民政府應當在收到省或國務院征用土地批準文件之日起10個工作日內(nèi)在被征地所在村進行征用土地公告。 征用土地公告的內(nèi)容： 征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途; 征用土地的所有權人、位置、地類和面積; 征地補償標準 和農(nóng)業(yè)人員安置途徑; 辦理 征地補償 登記的期限、地點。 第六步：征地補償安置方案公告 縣或市級國土資源局根據(jù)省或國務院征用土地批準文件批準的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日內(nèi)以村為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。征地補償、安置方案公告內(nèi)容： 1、被征用土地的位置、地類、面積; 2、地上附著物和青苗的種類、數(shù)量; 3、需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量; 4、土地補償費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式; 5、安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式; 6、地上附著物和青苗的補償標準和支付方式; 7、農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑; 8、其他有關征地補償、安置的具體措施。 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，應當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向縣或市級國土資源局提出。 縣或市級國土資源局應當研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的，應當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的，應當依照有關法律、 法規(guī) 和批準的征用土地方案進行修改。 第七步：報批征地補償安置方案 縣或市級國土資源局將公告后的土地補償、安置方案，連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權利人的意見及采納情況報市、縣人民政府審批。 第八步：批準征地補償安置方案 市、縣政府將征求意見后的征地補償安置方案批準批準后，并報省國土資源廳備案，并交由市、縣國土資源行政主管部門組織實施。 第九步：土地補償?shù)怯?被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權利人應當在征用土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權屬證書( 土地承包合同 )到指定地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權利人未如期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的，其補償內(nèi)容以市、縣國土資源行政主管部門的調(diào)查結果為準。 第十步：實施補償安置方案和交付土地 按規(guī)定支付征地補償安置費，被征地單位和個人按期交付土地。 第二方面：房屋 拆遷 程序： 1、確需 征收房屋 的各項建設活動，應當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建，應當納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。 2、 房屋征收 部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。 3、市、縣級人民政府應當將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。 4、作出房屋征收決定前，征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、?？顚Ｓ?。 5、市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政 訴訟 權利等事項。市、縣級人民政府及房屋征收部門應當做好房屋征收與補償?shù)男麄?、解釋工作?6、被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。 7、房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。 補償協(xié)議訂立后，一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。 8、房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收 房屋所有權 人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補償決定應當公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關補償協(xié)議的事項。 9、被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民 法院強制執(zhí)行 。 綜上所述，對城市房屋拆遷必備的流程需要先從征收方案的制定開始，然后房屋需要通過審批，再對征地補償方案進行公告，之后需要實施征收補償?shù)姆桨?，只有在所有的征地補償?shù)轿恢?，才能實施征地工作?/p>法律客觀：

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十條 行政機關制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機關負責公開。行政機關從公民、法人和其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機關負責公開;行政機關獲取的其他行政機關的政府信息，由制作或者最初獲取該政府信息的行政機關負責公開。法律、 法規(guī) 對政府信息公開的權限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。行政機關設立的派出機構、內(nèi)設機構依照法律、法規(guī)對外以自己名義履行行政管理職能的，可以由該派出機構、內(nèi)設機構負責與所履行行政管理職能有關的政府信息公開工作。兩個以上行政機關共同制作的政府信息，由牽頭制作的行政機關負責公開。

一、征地手續(xù)流程
1、規(guī)劃部門(規(guī)劃局)提供待拆遷開發(fā)土地位置、范圍、使用性質和規(guī)劃管理的經(jīng)濟技術指標;開發(fā)企業(yè)了解相關控制性詳細規(guī)劃、各項經(jīng)濟技術指標及相關公建配套設施要求。
2、土地管理部門(國土局)采用招標、拍賣、掛牌等方式公開出讓土地;開發(fā)企業(yè)通過競爭方式獲得土地開發(fā)權。
3、開發(fā)企業(yè)與國土部門簽訂國有土地使用權出讓合同。
4、開發(fā)企業(yè)憑土地使用權出讓合同向規(guī)劃部門申請建設工程選址，取得《建設工程選址意見書》。
5、開發(fā)企業(yè)向房屋拆遷主管部門提出《暫停辦理有關手續(xù)的申請》凍結申請。
6、開發(fā)企業(yè)向市、縣房屋拆遷管部門申領《房屋拆遷許可證》，申請時應當提交以下資料：
(一) 建設項目批準文件(即發(fā)改委的立項批復);
(二)建設用地規(guī)劃許可證(規(guī)劃局);
(三)國有土地使用權批準文件(即用地批準書);
(四)拆遷計劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。
7、拆遷管理部門應從收到申請之日起30日內(nèi)進行審查，符合條件的，應當頒發(fā)《房屋拆遷許可證》，同時公布《房屋拆遷公告》，公告內(nèi)容包括《房屋拆遷許可證》中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項。
8、頒發(fā)《房屋拆遷許可證》、公布《房屋拆遷公告》的同時，凍結拆遷范圍內(nèi)的下列行為：
(一)新建、擴建、改建房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
凍結方式為：主管部門7日內(nèi)決定是否同意凍結;若同意，則在7日內(nèi)通知相關部門暫停辦理相關手續(xù)，這些部門包括計劃部門(發(fā)改委)、規(guī)劃部門、土地部門、建設部門、房管部門、工商部門等。凍結時限：最長不超過1年;經(jīng)申請，可延長，但延長不得超過1年。
9、在拆遷期限內(nèi)，被拆遷房屋未租賃的，由拆遷人與被拆遷人協(xié)商拆遷事宜(協(xié)商補償方式、補償金額、安置房屋面積、安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和期限等);協(xié)商一致的，雙方簽訂《拆遷補償安置協(xié)議》。被拆遷房屋已被租賃且租賃協(xié)議未解除的，由拆遷人、被拆遷人、承租人三方協(xié)商簽訂《拆遷補償安置協(xié)議》。
10、拆遷當事人不能協(xié)商簽訂《拆遷補償安置協(xié)議》的，經(jīng)當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內(nèi)作出。
11、對裁決不服的，當事人可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向法院提起行政訴訟，但只要拆遷人已按條例規(guī)定給被拆遷人給予貨幣補償或者提供安置房屋和周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
12、被拆遷人或承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市縣人民政府責成有關部門強拆或由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強拆。
13、拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或房屋承租人未搬遷的，拆遷人可以向仲裁委員會申請仲裁，也可以向人民法院提起民事訴訟。訴訟期間可以申請先予執(zhí)行。
二、征地時間
從公示到拆遷一般要不得少于30日。
法律依據(jù)：
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第九條　依照本條例第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項建設活動，應當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建，應當納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。
制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃，應當廣泛征求社會公眾意見，經(jīng)過科學論證。
第十條　房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。
市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十一條　市、縣級人民政府應當將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。

農(nóng)村集體土地征收流程如下：
1、預選符合規(guī)劃的農(nóng)用地。征用農(nóng)村土地，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，否則，不得使用該土地。用地單位在初步選定某農(nóng)用地為建設用地后，首先應向國土資源、建設、規(guī)劃等部門咨詢是否符合該農(nóng)用地的各項規(guī)劃。
2、編制建設項目可行性報告。確認農(nóng)用地可用于建設后，應根據(jù)建設部門的要求，編制建設項目可行性報告，并向建設部門提交用地申請，由建設部門審查，符合的，由用地單位按規(guī)定繳納選址規(guī)費，建設部門頒發(fā)建設項目《選址意見書》。
3、提交用地預審申請。農(nóng)用地轉用或土地征收經(jīng)依法批準后，用地單位應持《選址意見書》兩年內(nèi)向同級國土資源局提出用地預審申請，由該國土資源局核發(fā)《建設項目用地預審報告書》。
4、辦理立項等手續(xù)。用地單位憑《建設項目用地預審報告書》向建設部門、環(huán)保局等辦理立項、規(guī)劃、環(huán)保許可等手續(xù)，并繳納各項審批費用；
5、提交用地正式申請。用地單位再持以上各項審批文件，向原作出預審的國土資源局提出項目用地的正式申請。
6、辦理審批手續(xù)，批準用地。由國土資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，擬定農(nóng)用地轉用方案、補充耕地方案、征地方案和供地方案，分不同類型，經(jīng)各級人民政府審批。
7、土地征用。由國土資源局具體負責對農(nóng)用地的所有權人和使用權人進行征用，簽訂補償安置協(xié)議，辦理征地手續(xù)。征地補償包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費和地上附著物補償費。以上各項補償，應在征地補償安置方案批準之日起3個月內(nèi)，由用地單位全額支付。用地單位未按期全額支付到位的，政府應拒絕發(fā)放建設用地批準書，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民有權拒絕建設單位動工用地。
8、領取用地批準文件。國土資源局根據(jù)批準的供地方案，在征地的補償、安置補助完成后，向用地單位發(fā)出批準用地文件和《建設用地批準書》。
9、繳納出讓費，獲得土地適用權。土地征用后，該土地即成為國有土地，由國土資源局與土地使用者按照相關規(guī)定，簽訂《國有土地有償使用合同》出讓供地。用地單位按約定繳納出讓費用。
10、辦理建設項目審批手續(xù)，開始建設適用土地。簽訂合同并按約繳納費用后，用地單位才真正獲得該土地的使用權，用地單位即可辦理建設項目的相關審批手續(xù)予以施工建設。集體所有土地就是由農(nóng)民集體享有所有權的土地。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有。宅基地和自留地、自留山也屬于集體土地。
綜上所述，規(guī)定集體土地征收流程就是為了進一步規(guī)范集體土地征收，避免出現(xiàn)不必要的糾紛。
【法律依據(jù)】：
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十五條
房屋征收部門應當對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應當予以配合。調(diào)查結果應當在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。