哪些情形下,可以認(rèn)定為轉(zhuǎn)包?
轉(zhuǎn)包是指建筑施工企業(yè)承包工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他企業(yè)或個(gè)人施工的行為。存在下列情形之一的,一般可以認(rèn)定為轉(zhuǎn)包:
(一)建筑施工企業(yè)未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或未派駐項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人等主要管理人員,不履行管理義務(wù),未對(duì)該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的;
(二)建筑施工企業(yè)不履行管理義務(wù),只向?qū)嶋H施工企業(yè)或個(gè)人收取費(fèi)用,主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備由實(shí)際施工企業(yè)或個(gè)人采購的;
(三)勞務(wù)分包企業(yè)承包的范圍是建筑施工企業(yè)承包全部工程,勞務(wù)分包企業(yè)計(jì)取的是除上繳給建筑施工承包企業(yè)管理費(fèi)之外的全部工程價(jià)款的;
(四)建筑施工企業(yè)通過采取合作、聯(lián)營、個(gè)人承包等形式或名義,直接或變相將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他企業(yè)或個(gè)人施工的;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他轉(zhuǎn)包情形。
工程轉(zhuǎn)包表現(xiàn)形式有哪些
法律分析:
依據(jù)轉(zhuǎn)包的方式及轉(zhuǎn)承包人的人數(shù),轉(zhuǎn)包的形態(tài)可分為:直接轉(zhuǎn)包與變相轉(zhuǎn)包.依據(jù)轉(zhuǎn)包的次數(shù),轉(zhuǎn)包的形態(tài)可分為:一次轉(zhuǎn)包與層層轉(zhuǎn)包依據(jù)轉(zhuǎn)包的對(duì)象,轉(zhuǎn)包的形態(tài)可分為:工程總承包轉(zhuǎn)包,施工轉(zhuǎn)包等。
法律依據(jù):《中華人民共和國建筑法》
第二十八條禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。
轉(zhuǎn)包如何才能認(rèn)定
在工程承包領(lǐng)域,有時(shí)會(huì)進(jìn)行工程的分包,將工程分包給第三方,那么轉(zhuǎn)包如何才能認(rèn)定,關(guān)于工程分包須具備哪些條件的法律規(guī)定有哪些呢?下面,為我整理了關(guān)于工程分包須具備哪些條件的法律知識(shí),供大家學(xué)習(xí)參考。轉(zhuǎn)包如何才能認(rèn)定一、工程分包須具備哪些條件 廣義上說,分包合同是指工程總承包企業(yè)為完成工程總承包合同,把部分工程或服務(wù)分包給其他組織所簽訂的合同。可以有設(shè)計(jì)分包合同、采購合同、施工分包合同、試運(yùn)行分包合同等,都屬于工程總承包合同的分包合同。工程分包是我國法律所允許的。(總)承包人承包工程后,可以采取兩種方式履行合同義務(wù),既可以自行完成,也可將其中的部分工程分包給分包人完成。但是,法律提供給(總)承包人分包權(quán)利的同時(shí)也為其設(shè)定了法定義務(wù),這個(gè)義務(wù)表現(xiàn)為法律直接規(guī)定的限制性條件。
(一)主體資格 分包人必須具備分包資格,即(總)承包人應(yīng)將工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包人。《建筑法》第26條規(guī)定,“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。...”這個(gè)規(guī)定也同樣適用于工程分包單位。因此,《建筑法》第29條和《合同法》第272條同時(shí)規(guī)定,禁止(總)承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位,這是維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序和保證建設(shè)工程質(zhì)量的需要。 (二)客體范圍 分包項(xiàng)目必須限定在法定范圍內(nèi)。其一,單位工程的主體結(jié)構(gòu)不得分包。第二,分包的工作必須是部分工作,而不能是全部工作。有人甚至認(rèn)為,分包和轉(zhuǎn)包的區(qū)分應(yīng)以數(shù)量來規(guī)定,特別是群體工程分包部分不得超過半數(shù)以上。其三,《合同法》第272條規(guī)定:“承包人不得...將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義轉(zhuǎn)包給第三人”。(總)承包人承包的建設(shè)工程的非主要部分或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目可以分包。當(dāng)然,實(shí)行智力密集型的總承包模式是國際上的通行做法,也是我國的改革方向,因此分包的客體范圍應(yīng)當(dāng)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。 (三)意思一致 分包活動(dòng)必須取得發(fā)包人的認(rèn)可,分包人無疑應(yīng)當(dāng)是(總)承包人和分包人之間意思一致的結(jié)果,同時(shí)還必須取得發(fā)包人的認(rèn)可,這一點(diǎn)在《民法通則》、《合同法》和《建筑法》中均有規(guī)定。其理論依據(jù)在于:發(fā)包人將工程發(fā)包給某一(總)承包人,表明發(fā)包人對(duì)該(總)承包人的管理水平、施工能力、信用等級(jí)等均有一定認(rèn)識(shí),并基于該認(rèn)識(shí)而信任該(總)承包人能夠保質(zhì)保量的完成承包任務(wù);而分包人的資質(zhì)水平、施工能力、信用等級(jí)等則直接關(guān)系到發(fā)包人權(quán)利的實(shí)現(xiàn),對(duì)發(fā)包人至關(guān)重要。發(fā)包人的認(rèn)可,可以有兩種形式:在建設(shè)工程總包合同中約定分包:或者,若無此約定,應(yīng)事先征得發(fā)包人的同意。 (四)禁止再分包 我國法律明確禁止分包人將自己承包的工程再分包。 在法理上,還應(yīng)當(dāng)有另外一項(xiàng)限制,即如果原-建設(shè)工程公司是依法由有關(guān)國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,則分包合同還須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在我國當(dāng)前的建設(shè)投資體制下,尤其是對(duì)國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,這一點(diǎn)現(xiàn)實(shí)意義較大。二、如何認(rèn)定轉(zhuǎn)包 即使分包合同在形式上滿足上述法律限制,但如果(總)承包人對(duì)分包部分不承擔(dān)任何質(zhì)量、工期、造價(jià)、安全等責(zé)任,則構(gòu)成工程轉(zhuǎn)包。(總)承包人在承接工程后,對(duì)該工程不派出項(xiàng)目管理班子,不進(jìn)行質(zhì)量、工期、造價(jià)、安全等管理,不依照總包合同約定履行承包義務(wù),將工程全部轉(zhuǎn)讓給他人,或是以分包名義將工程肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人,均屬轉(zhuǎn)包行為。 綜合上面的介紹,我國法律明確禁止分包人將自己承包的工程再分包。相信大家看了上面介紹后,對(duì)于工程分包須具備哪些條件的法律知識(shí)有了一定的了解,如果你還有關(guān)于這方面的法律問題,請(qǐng)咨詢律師,他們會(huì)為你進(jìn)行專業(yè)的解答。
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