2017年旅行社條例全文

　　旅行社是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動(dòng)，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。下面我為大家精心搜集了關(guān)于旅行社條例的全文，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權(quán)益，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)旅行社的設(shè)立及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　本條例所稱旅行社，是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動(dòng)，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。

　　第三條　國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)旅行社的監(jiān)督管理工作。

　　縣級(jí)以上地方政府管理旅游工作的部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅行社的監(jiān)督管理工作。

　　縣級(jí)以上各級(jí)政府工商、價(jià)格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法對(duì)旅行社進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第四條　旅行社在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。

　　第五條　旅行社行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照章程為旅行社提供服務(wù)，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用，引導(dǎo)旅行社合法、公平競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

　　第二章　旅行社的設(shè)立

　　第六條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社，經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

　　(二)有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施;

　　(三)有不少于30萬(wàn)元的注冊(cè)資本。

　　第七條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社，經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)旅游行政管理部門提出申請(qǐng)，并提交符合本條例第六條規(guī)定的相關(guān)證明文件。受理申請(qǐng)的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，申請(qǐng)人持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門辦理設(shè)立登記;不予許可的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

　　第八條　旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿兩年，且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)。

　　第九條　申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門提出申請(qǐng)，受理申請(qǐng)的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，旅行社應(yīng)當(dāng)持換發(fā)的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證到工商行政管理部門辦理變更登記;不予許可的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

　　第十條　旅行社設(shè)立分社的，應(yīng)當(dāng)持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證副本向分社所在地的工商行政管理部門辦理設(shè)立登記，并自設(shè)立登記之日起3個(gè)工作日內(nèi)向分社所在地的旅游行政管理部門備案。

　　旅行社分社的設(shè)立不受地域限制。分社的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍。

　　第十一條　旅行社設(shè)立專門招徠旅游者、提供旅游咨詢的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn))應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理設(shè)立登記手續(xù)，并向所在地的旅游行政管理部門備案。

　　旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)接受旅行社的統(tǒng)一管理，不得從事招徠、咨詢以外的活動(dòng)。

　　第十二條　旅行社變更名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等登記事項(xiàng)或者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理相應(yīng)的變更登記或者注銷登記，并在登記辦理完畢之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向原許可的旅游行政管理部門備案，換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第十三條　旅行社應(yīng)當(dāng)自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證之日起3個(gè)工作日內(nèi)，在國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門指定的銀行開設(shè)專門的質(zhì)量保證金賬戶，存入質(zhì)量保證金，或者向作出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔(dān)保額度不低于相應(yīng)質(zhì)量保證金數(shù)額的銀行擔(dān)保。

　　經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社,應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金20萬(wàn)元;經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)增存質(zhì)量保證金120萬(wàn)元。

　　質(zhì)量保證金的利息屬于旅行社所有。

　　第十四條　旅行社每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存5萬(wàn)元;每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存30萬(wàn)元。

　　第十五條　有下列情形之一的，旅游行政管理部門可以使用旅行社的質(zhì)量保證金：

　　(一)旅行社違反旅游合同約定，侵害旅游者合法權(quán)益，經(jīng)旅游行政管理部門查證屬實(shí)的;

　　(二)旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預(yù)交旅游費(fèi)用損失的。

　　第十六條　人民法院判決、裁定及其他生效法律文書認(rèn)定旅行社損害旅游者合法權(quán)益，旅行社拒絕或者無(wú)力賠償?shù)模嗣穹ㄔ嚎梢詮穆眯猩绲馁|(zhì)量保證金賬戶上劃撥賠償款。

　　第十七條　旅行社自交納或者補(bǔ)足質(zhì)量保證金之日起三年內(nèi)未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)將旅行社質(zhì)量保證金的交存數(shù)額降低50%，并向社會(huì)公告。旅行社可憑省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門出具的憑證減少其質(zhì)量保證金。

　　第十八條　旅行社在旅游行政管理部門使用質(zhì)量保證金賠償旅游者的損失，或者依法減少質(zhì)量保證金后，因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，應(yīng)當(dāng)在收到旅游行政管理部門補(bǔ)交質(zhì)量保證金的通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足質(zhì)量保證金。

　　第十九條　旅行社不再?gòu)氖侣糜螛I(yè)務(wù)的，憑旅游行政管理部門出具的憑證，向銀行取回質(zhì)量保證金。

　　第二十條　質(zhì)量保證金存繳、使用的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

　　第三章　外商投資旅行社

　　第二十一條　外商投資旅行社適用本章規(guī)定;本章沒有規(guī)定的，適用本條例其他有關(guān)規(guī)定。

　　前款所稱外商投資旅行社，包括中外合資經(jīng)營(yíng)旅行社、中外合作經(jīng)營(yíng)旅行社和外資旅行社。

　　第二十二條　設(shè)立外商投資旅行社，由投資者向國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交符合本條例第六條規(guī)定條件的相關(guān)證明文件。國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。同意設(shè)立的，出具外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可審定意見書;不同意設(shè)立的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

　　申請(qǐng)人持外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可審定意見書、章程，合資、合作雙方簽訂的合同向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門提出設(shè)立外商投資企業(yè)的申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書，并通知申請(qǐng)人向國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，申請(qǐng)人持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證和外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書向工商行政管理部門辦理設(shè)立登記;不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

　　第二十三條　外商投資旅行社不得經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地居民出國(guó)旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)旅游的業(yè)務(wù)，但是國(guó)務(wù)院決定或者我國(guó)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定和內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排另有規(guī)定的除外。

　　第四章　旅行社經(jīng)營(yíng)

　　第二十四條　旅行社向旅游者提供的旅游服務(wù)信息必須真實(shí)可靠，不得作虛假宣傳。

　　第二十五條　經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社不得組織旅游者到國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門公布的中國(guó)公民出境旅游目的地之外的國(guó)家和地區(qū)旅游。

　　第二十六條　旅行社為旅游者安排或者介紹的旅游活動(dòng)不得含有違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容。

　　第二十七條　旅行社不得以低于旅游成本的報(bào)價(jià)招徠旅游者。未經(jīng)旅游者同意，旅行社不得在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù)。

　　第二十八條　旅行社為旅游者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂旅游合同并載明下列事項(xiàng)：

　　(一)旅行社的名稱及其經(jīng)營(yíng)范圍、地址、聯(lián)系電話和旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào);

　　(二)旅行社經(jīng)辦人的姓名、聯(lián)系電話;

　　(三)簽約地點(diǎn)和日期;

　　(四)旅游行程的出發(fā)地、途經(jīng)地和目的地;

　　(五)旅游行程中交通、住宿、餐飲服務(wù)安排及其標(biāo)準(zhǔn);

　　(六)旅行社統(tǒng)一安排的游覽項(xiàng)目的具體內(nèi)容及時(shí)間;

　　(七)旅游者自由活動(dòng)的時(shí)間和次數(shù);

　　(八)旅游者應(yīng)當(dāng)交納的旅游費(fèi)用及交納方式;

　　(九)旅行社安排的購(gòu)物次數(shù)、停留時(shí)間及購(gòu)物場(chǎng)所的名稱;

　　(十)需要旅游者另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目及價(jià)格;

　　(十一)解除或者變更合同的條件和提前通知的期限;

　　(十二)違反合同的糾紛解決機(jī)制及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;

　　(十三)旅游服務(wù)監(jiān)督、投訴電話;

　　(十四)雙方協(xié)商一致的其他內(nèi)容。

　　第二十九條　旅行社在與旅游者簽訂旅游合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游合同的具體內(nèi)容作出真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的說明。

　　旅行社和旅游者簽訂的旅游合同約定不明確或者對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋;對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出有利于旅游者的解釋;格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。

　　第三十條　旅行社組織中國(guó)內(nèi)地居民出境旅游的，應(yīng)當(dāng)為旅游團(tuán)隊(duì)安排領(lǐng)隊(duì)全程陪同。

　　第三十一條　旅行社為接待旅游者委派的導(dǎo)游人員或者為組織旅游者出境旅游委派的領(lǐng)隊(duì)人員，應(yīng)當(dāng)持有國(guó)家規(guī)定的導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。

　　第三十二條　旅行社聘用導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動(dòng)合同，并向其支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)酬。

　　第三十三條　旅行社及其委派的導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員不得有下列行為：

　　(一)拒絕履行旅游合同約定的義務(wù);

　　(二)非因不可抗力改變旅游合同安排的行程;

　　(三)欺騙、脅迫旅游者購(gòu)物或者參加需要另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目。

　　第三十四條　旅行社不得要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員接待不支付接待和服務(wù)費(fèi)用或者支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的旅游團(tuán)隊(duì)，不得要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員承擔(dān)接待旅游團(tuán)隊(duì)的相關(guān)費(fèi)用。

　　第三十五條　旅行社違反旅游合同約定，造成旅游者合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)采取必要的補(bǔ)救措施，并及時(shí)報(bào)告旅游行政管理部門。

　　第三十六條　旅行社需要對(duì)旅游業(yè)務(wù)作出委托的，應(yīng)當(dāng)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的旅行社，征得旅游者的同意，并與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同，確定接待旅游者的各項(xiàng)服務(wù)安排及其標(biāo)準(zhǔn)，約定雙方的權(quán)利、義務(wù)。

　　第三十七條　旅行社將旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社的，應(yīng)當(dāng)向接受委托的旅行社支付不低于接待和服務(wù)成本的費(fèi)用;接受委托的旅行社不得接待不支付或者不足額支付接待和服務(wù)費(fèi)用的旅游團(tuán)隊(duì)。

　　接受委托的旅行社違約，造成旅游者合法權(quán)益受到損害的，作出委托的旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。作出委托的旅行社賠償后，可以向接受委托的旅行社追償。

　　接受委托的旅行社故意或者重大過失造成旅游者合法權(quán)益損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　第三十八條　旅行社應(yīng)當(dāng)投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)。旅行社責(zé)任險(xiǎn)的具體方案由國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另行制定。

　　第三十九條　旅行社對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向旅游者作出真實(shí)的說明和明確的警示，并采取防止危害發(fā)生的必要措施。

　　發(fā)生危及旅游者人身安全的情形的，旅行社及其委派的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)采取必要的處置措施并及時(shí)報(bào)告旅游行政管理部門;在境外發(fā)生的，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館、相關(guān)駐外機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)鼐健?/p>

　　第四十條　旅游者在境外滯留不歸的，旅行社委派的領(lǐng)隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向旅行社和中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館、相關(guān)駐外機(jī)構(gòu)報(bào)告。旅行社接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向旅游行政管理部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并協(xié)助提供非法滯留者的信息。

　　旅行社接待入境旅游發(fā)生旅游者非法滯留我國(guó)境內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向旅游行政管理部門、公安機(jī)關(guān)和外事部門報(bào)告，并協(xié)助提供非法滯留者的信息。

　　第五章　監(jiān)督檢查

　　第四十一條　旅游、工商、價(jià)格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)旅行社的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

　　第四十二條　旅游、工商、價(jià)格等行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告監(jiān)督檢查的情況。公告的內(nèi)容包括旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)、變更、吊銷、注銷情況，旅行社的違法經(jīng)營(yíng)行為以及旅行社的誠(chéng)信記錄、旅游者投訴信息等。

　　第四十三條　旅行社損害旅游者合法權(quán)益的，旅游者可以向旅游行政管理部門、工商行政管理部門、價(jià)格主管部門、商務(wù)主管部門或者外匯管理部門投訴，接到投訴的部門應(yīng)當(dāng)按照其職責(zé)權(quán)限及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理的有關(guān)情況告知旅游者。

　　第四十四條　旅行社及其分社應(yīng)當(dāng)接受旅游行政管理部門對(duì)其旅游合同、服務(wù)質(zhì)量、旅游安全、財(cái)務(wù)賬簿等情況的監(jiān)督檢查，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向旅游行政管理部門報(bào)送經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)信息等統(tǒng)計(jì)資料。

　　第四十五條　旅游、工商、價(jià)格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門工作人員不得接受旅行社的任何饋贈(zèng)，不得參加由旅行社支付費(fèi)用的購(gòu)物活動(dòng)或者游覽項(xiàng)目，不得通過旅行社為自己、親友或者其他個(gè)人、組織牟取私利。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第四十六條　違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足10萬(wàn)元或者沒有違法所得的，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款：

　　(一)未取得相應(yīng)的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)的;

　　(二)分社的經(jīng)營(yíng)范圍超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍的;

　　(三)旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)從事招徠、咨詢以外的活動(dòng)的。

　　第四十七條　旅行社轉(zhuǎn)讓、出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的，由旅游行政管理部門責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月，并沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。受讓或者租借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十八條　違反本條例的規(guī)定，旅行社未在規(guī)定期限內(nèi)向其質(zhì)量保證金賬戶存入、增存、補(bǔ)足質(zhì)量保證金或者提交相應(yīng)的銀行擔(dān)保的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第四十九條　違反本條例的規(guī)定，旅行社不投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第五十條　違反本條例的規(guī)定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，處1萬(wàn)元以下的罰款：

　　(一)變更名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等登記事項(xiàng)或者終止經(jīng)營(yíng)，未在規(guī)定期限內(nèi)向原許可的旅游行政管理部門備案，換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的;

　　(二)設(shè)立分社未在規(guī)定期限內(nèi)向分社所在地旅游行政管理部門備案的;

　　(三)不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向旅游行政管理部門報(bào)送經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)信息等統(tǒng)計(jì)資料的。

　　第五十一條　違反本條例的規(guī)定，外商投資旅行社經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地居民出國(guó)旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)旅游業(yè)務(wù)，或者經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社組織旅游者到國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門公布的中國(guó)公民出境旅游目的地之外的國(guó)家和地區(qū)旅游的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足10萬(wàn)元或者沒有違法所得的，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第五十二條　違反本條例的規(guī)定，旅行社為旅游者安排或者介紹的旅游活動(dòng)含有違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第五十三條　違反本條例的規(guī)定，旅行社向旅游者提供的旅游服務(wù)信息含有虛假內(nèi)容或者作虛假宣傳的，由工商行政管理部門依法給予處罰。

　　違反本條例的規(guī)定，旅行社以低于旅游成本的報(bào)價(jià)招徠旅游者的，由價(jià)格主管部門依法給予處罰。

　　第五十四條　違反本條例的規(guī)定，旅行社未經(jīng)旅游者同意在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù)的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

　　第五十五條　違反本條例的規(guī)定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月：

　　(一)未與旅游者簽訂旅游合同;

　　(二)與旅游者簽訂的旅游合同未載明本條例第二十八條規(guī)定的事項(xiàng);

　　(三)未取得旅游者同意，將旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社;

　　(四)將旅游業(yè)務(wù)委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)的旅行社;

　　(五)未與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同。

　　第五十六條　違反本條例的規(guī)定，旅行社組織中國(guó)內(nèi)地居民出境旅游，不為旅游團(tuán)隊(duì)安排領(lǐng)隊(duì)全程陪同的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月。

　　第五十七條　違反本條例的'規(guī)定，旅行社委派的導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員未持有國(guó)家規(guī)定的導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，對(duì)旅行社處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第五十八條　違反本條例的規(guī)定，旅行社不向其聘用的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員支付報(bào)酬，或者所支付的報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第五十九條　違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)旅行社，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證：

　　(一)拒不履行旅游合同約定的義務(wù)的;

　　(二)非因不可抗力改變旅游合同安排的行程的;

　　(三)欺騙、脅迫旅游者購(gòu)物或者參加需要另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目的。

　　第六十條　違反本條例的規(guī)定，旅行社要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員接待不支付接待和服務(wù)費(fèi)用、支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的旅游團(tuán)隊(duì)，或者要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員承擔(dān)接待旅游團(tuán)隊(duì)的相關(guān)費(fèi)用的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第六十一條　旅行社違反旅游合同約定，造成旅游者合法權(quán)益受到損害，不采取必要的補(bǔ)救措施的，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由旅游行政管理部門吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第六十二條　違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證：

　　(一)旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服務(wù)費(fèi)用的;

　　(二)旅行社向接受委托的旅行社支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的;

　　(三)接受委托的旅行社接待不支付或者不足額支付接待和服務(wù)費(fèi)用的旅游團(tuán)隊(duì)的。

　　第六十三條　違反本條例的規(guī)定，旅行社及其委派的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員有下列情形之一的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，對(duì)旅行社處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員處4000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令旅行社停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月，或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證：

　　(一)發(fā)生危及旅游者人身安全的情形，未采取必要的處置措施并及時(shí)報(bào)告的;

　　(二)旅行社組織出境旅游的旅游者非法滯留境外，旅行社未及時(shí)報(bào)告并協(xié)助提供非法滯留者信息的;

　　(三)旅行社接待入境旅游的旅游者非法滯留境內(nèi)，旅行社未及時(shí)報(bào)告并協(xié)助提供非法滯留者信息的。

　　第六十四條　因妨害國(guó)(邊)境管理受到刑事處罰的，在刑罰執(zhí)行完畢之日起五年內(nèi)不得從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);旅行社被吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，其主要負(fù)責(zé)人在旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可被吊銷之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任任何旅行社的主要負(fù)責(zé)人。

　　第六十五條　旅行社違反本條例的規(guī)定，損害旅游者合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十六條　違反本條例的規(guī)定，旅游行政管理部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　(一)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)予以處理的;

　　(二)未及時(shí)公告對(duì)旅行社的監(jiān)督檢查情況的;

　　(三)未及時(shí)處理旅游者投訴并將調(diào)查處理的有關(guān)情況告知旅游者的;

　　(四)接受旅行社的饋贈(zèng)的;

　　(五)參加由旅行社支付費(fèi)用的購(gòu)物活動(dòng)或者游覽項(xiàng)目的;

　　(六)通過旅行社為自己、親友或者其他個(gè)人、組織牟取私利的。

　　第七章　附　　則

　　第六十七條　香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的投資者在內(nèi)地投資設(shè)立的旅行社，參照適用本條例。

　　第六十八條　本條例自2009年5月1日起施行。1996年10月15日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《旅行社管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

旅游合同的七大風(fēng)險(xiǎn)

春暖花開，一起“團(tuán)建”去｜旅游合同的七大風(fēng)險(xiǎn)

作者| 黎嘉敏

單位| 廣東摩金律師事務(wù)所

陽(yáng)春三月，草長(zhǎng)鶯飛。

不少公司為豐富員工業(yè)余生活，更重要的是團(tuán)隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)化員工協(xié)作能力，多會(huì)在此時(shí)與旅行社合作，組織員工旅游團(tuán)建。

然而，跟團(tuán)旅游時(shí)間周期長(zhǎng)，中間更涉及到吃、住、行、游、購(gòu)、娛等諸多中間服務(wù)環(huán)節(jié)，還可能會(huì)遇到一些不可預(yù)料的突發(fā)情形。

因此，公司在與旅行社簽訂旅游合同時(shí)，一定要做好功課，認(rèn)真了解合同相關(guān)內(nèi)容，切不可馬馬虎虎，以免留下隱患和風(fēng)險(xiǎn)。

筆者在此梳理了訂立旅游合同應(yīng)注意的七大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以供參考。

一、旅行社的經(jīng)營(yíng)是要官方特定許可的　

旅行社是許可經(jīng)營(yíng)的行業(yè)，出境游更是特許經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)。

因此，在選擇旅行社時(shí)，要確認(rèn)旅行社的許可經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

旅游管理部門頒發(fā)的《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》、《旅行社分社備案登記證明》、《旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案登記證明》上載明許可證號(hào)碼、旅行社名稱、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、許可經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和許可證及登記證明的有效期等內(nèi)容。

公司可通過注意查看擬合作旅行社的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證及登記證明，也可以自行在網(wǎng)上查詢?cè)撀眯猩绻_公示信息，判定其是否具有相關(guān)的資質(zhì)。

二、“旅游”的內(nèi)容要鎖定

隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，各式旅游產(chǎn)品琳瑯滿目，名稱相近的兩款旅游產(chǎn)品往往存在天壤之別。

因此，公司在簽訂《旅游合同》時(shí)應(yīng)明確旅游產(chǎn)品名稱、團(tuán)號(hào)、組團(tuán)方式、出發(fā)日期、出發(fā)地點(diǎn)、途徑地點(diǎn)、目的地、結(jié)束日期、返回地，以免不必要的糾紛。

三、與花錢有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)需細(xì)化

外出旅游，最重要的是“食、宿、交通以及門票”等內(nèi)容，公司有必要細(xì)化行程的各方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：

1、往返交通，如往返交通為火車，建議將標(biāo)準(zhǔn)明確至硬臥/軟臥；

2、游覽交通，如【33】座【空調(diào)】大巴；

3、餐飲，建議注明是自主解決還是旅行社統(tǒng)一安排。

若為旅行社統(tǒng)一安排，則建議細(xì)化用餐標(biāo)準(zhǔn)：時(shí)間、費(fèi)用、次數(shù)等；

4、住宿，建議明確住宿標(biāo)準(zhǔn)，如酒店星級(jí)、房間標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)量等；

5、如有旅行社統(tǒng)一安排游覽項(xiàng)目的，建議細(xì)化統(tǒng)一安排游覽項(xiàng)目的詳細(xì)內(nèi)容、時(shí)間及價(jià)格,自由流動(dòng)的時(shí)間和次數(shù)等。

四、保障安全第一，旅游保險(xiǎn)需重視

公司需注意合同中旅行社購(gòu)買保險(xiǎn)情況，若委托旅行社購(gòu)買，則需了解清楚賠償?shù)姆秶皖~度，并索要保單和憑據(jù)。

建議公司在合同上載明所購(gòu)買的保險(xiǎn)產(chǎn)品的所屬保險(xiǎn)公司、產(chǎn)品名稱、保險(xiǎn)金額及保費(fèi)。

五、半途取消行程有依據(jù)

1、因不成團(tuán)解除合同

若旅游合同對(duì)成團(tuán)有最低人數(shù)限制的，當(dāng)因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)時(shí)，根據(jù)《旅游法》第六十三條，組團(tuán)社經(jīng)征得公司書面同意，可以委托其他旅行社履行合同如果公司不同意，可以解除合同，并要求旅行社退還已收取的全部費(fèi)用。

需要注意的是，建議公司明確旅行社退還費(fèi)用的時(shí)間，以免發(fā)生合同雖解除但費(fèi)用遲遲未退的風(fēng)險(xiǎn)。參考條款：“自合同解除之日起【】個(gè)工作日內(nèi)向公司退還已收取的全部費(fèi)用”。

2、行程中解除合同

跟團(tuán)旅游時(shí)間周期長(zhǎng)，涉及的中間服務(wù)環(huán)節(jié)多，甚至可能發(fā)生其他突發(fā)情況，難免會(huì)出現(xiàn)行程中解除合同的情形。

公司在與旅行社訂立合同時(shí)，需注意旅行社的霸王條款，如“中途臨時(shí)性退團(tuán)團(tuán)費(fèi)一律不退”。

根據(jù)《旅游法》第六十五條、第六十八條規(guī)定，旅游行程結(jié)束前，公司解除合同的，旅行社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費(fèi)用后將余款退還，并協(xié)助公司參團(tuán)員工返回出發(fā)地或者公司指定的合理地點(diǎn)。

如果合同解除時(shí)由于旅行社或者履行輔助人（主要指與旅行社存在合同關(guān)系，協(xié)助其履行合同義務(wù)的，實(shí)際提供相關(guān)服務(wù)的公司或者個(gè)人等，如協(xié)助提供交通、住宿、餐飲等服務(wù)的相關(guān)單位或人員）的原因?qū)е碌模党藤M(fèi)用應(yīng)由旅行社承擔(dān)。

無(wú)論何種情形，一旦發(fā)生解除情形，我們都建議公司立即向?qū)Ψ桨l(fā)出書面解除函，以便及時(shí)收回退款。

六、發(fā)票就是成本，風(fēng)險(xiǎn)需管控

很多公司在合同中有關(guān)發(fā)票的條款就只有簡(jiǎn)單的一句“由某方承擔(dān)開具發(fā)票的義務(wù)”，具體怎么開？

開什么樣的發(fā)票？

如果發(fā)票開不出來(lái)那造成的損失該怎么彌補(bǔ)？都沒有約定。

常常有因?qū)Ψ教撻_發(fā)票、提供的發(fā)票形式不符合稅局要求或內(nèi)容不真實(shí)或填寫錯(cuò)誤等原因而無(wú)效、已收錢卻遲遲不開發(fā)票的情形發(fā)生。

此外，合同、旅游行程單、發(fā)票或收據(jù)，都是日后發(fā)生糾紛的重要證據(jù)。

因此，公司需重視旅游合同中的發(fā)票條款。

建議在合同中應(yīng)明確旅行社提供發(fā)票的時(shí)間及開具發(fā)票的類型，尤其建議公司采用“先票后款”的方式，并明確開具的發(fā)票必須合法、規(guī)范、準(zhǔn)確。

參考條款：“旅行社應(yīng)在公司支付相關(guān)費(fèi)用前【】個(gè)工作日提供正規(guī)合法有效的增值稅專用發(fā)票（稅率：【】%）。旅行社未提供發(fā)票或提供發(fā)票不符合要求的，公司有權(quán)相應(yīng)推遲付款期限且不視為違約。”

七、爭(zhēng)議解決有規(guī)則

實(shí)踐中，常有因沒約定仲裁機(jī)構(gòu)或仲裁機(jī)構(gòu)約定不明（如寫錯(cuò)仲裁機(jī)構(gòu)名稱導(dǎo)致無(wú)法確定唯一機(jī)構(gòu)、僅約定仲裁地點(diǎn)，而對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)沒有約定）、約定的仲裁機(jī)構(gòu)并不存在、既約定仲裁同時(shí)又約定訴訟解決等，導(dǎo)致仲裁協(xié)議無(wú)效的情形發(fā)生。

如果公司傾向于通過仲裁解決糾紛，則應(yīng)選擇明確的、唯一的仲裁機(jī)構(gòu)。

值得注意的是，當(dāng)事人還可以在仲裁規(guī)則允許的范圍內(nèi)，為自己量身訂制適合的仲裁程序。

例如：當(dāng)事人可以選擇在提起仲裁時(shí)現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則，或是選擇簽訂合同時(shí)有效的仲裁規(guī)則；當(dāng)事人還可以在仲裁條款中就適用簡(jiǎn)易程序還是普通程序等作出約定。

精選旅行社誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書（通用5篇）

　　承諾書是承諾人對(duì)要約人的要約完全同意的意思，表示以書面形式。通常是要求以書面訂立的合同，其承諾也必須采取書面形式。下面是我整理的精選旅行社誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書（通用5篇），歡迎大家分享。

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家旅游局關(guān)于誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的有關(guān)要求，積極響應(yīng)蘇州市旅游局倡導(dǎo)的“品質(zhì)旅游、放心出行”蘇州市旅行社服務(wù)提升行動(dòng)計(jì)劃，著力塑造“品質(zhì)蘇州、陽(yáng)光旅游”品牌，推動(dòng)蘇州創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，建設(shè)獨(dú)具魅力的國(guó)際文化旅游勝地，本旅行社鄭重承諾：

　　一、誠(chéng)實(shí)守信，守法經(jīng)營(yíng)

　　嚴(yán)格履行旅游企業(yè)法定義務(wù)，自覺維護(hù)游客合法權(quán)益。積極遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的交易原則，不欺詐牟利，不取不義之財(cái)。本社實(shí)行內(nèi)部誠(chéng)信考評(píng)機(jī)制，將誠(chéng)信服務(wù)的要求落實(shí)到旅游服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。杜絕在旅游活動(dòng)中組織游客參與色情、賭博、毒品等內(nèi)容的違法活動(dòng)。

　　二、真實(shí)宣傳，正確引導(dǎo)

　　對(duì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)宣傳客觀全面真實(shí)，不作虛假、誤導(dǎo)宣傳。披露信息充分、翔實(shí)，引導(dǎo)游客理性選擇。

　　三、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，拒絕違規(guī)

　　向游客提供價(jià)格合理的精品旅游線路，堅(jiān)決不使用“黑社”、“黑店”、“黑車”、“黑導(dǎo)”，不與不合格供應(yīng)商合作。

　　四、合理定價(jià)，明碼實(shí)價(jià)

　　在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中清晰、明確、真實(shí)地標(biāo)示價(jià)格。堅(jiān)決抵制“不合理低價(jià)游”及誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫消費(fèi)等違法行為。讓旅游者明明白白出游，不組織旅游者參加合同約定以外的自費(fèi)項(xiàng)目和購(gòu)物項(xiàng)目。

　　五、規(guī)范合同，公平交易

　　主動(dòng)使用旅游合同示范文本。公平交易、有序競(jìng)爭(zhēng)，不以不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)手段破壞旅游市場(chǎng)秩序和損害游客合法權(quán)益。嚴(yán)格按照旅游合同安排旅游行程、食宿標(biāo)準(zhǔn)、旅游項(xiàng)目及提供其他旅游服務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量。

　　六、化解糾紛，及時(shí)公正

　　設(shè)專職人員認(rèn)真聽取游客意見和建議，及時(shí)處理旅游投訴，并作書面記錄，建立旅游投訴檔案管理制度。主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，以積極態(tài)度依法依規(guī)對(duì)旅游投訴作出合理合法的處理決定。對(duì)于重大旅游投訴，主要負(fù)責(zé)人將親自出面處理，并向所在地旅游行政主管部門報(bào)告。公布投訴電話，公正解決消費(fèi)爭(zhēng)議，滿足游客合理要求。

　　七、規(guī)范服務(wù)，塑造品牌

　　為游客提供優(yōu)質(zhì)、貼心、信得過的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，樹立旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)者的良好口碑，塑造優(yōu)良品牌。有效控制旅游團(tuán)隊(duì)行程，按旅游團(tuán)隊(duì)行走的不同階段，采用電話追蹤檢查、質(zhì)量反饋表和個(gè)別旅游者專訪等方法，了解旅游者的滿意程度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。

　　八、依法設(shè)立，嚴(yán)管分部

　　對(duì)所設(shè)分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)全責(zé)，并對(duì)其進(jìn)行全程指導(dǎo)和監(jiān)管。若所設(shè)分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象，本社愿主動(dòng)啟動(dòng)內(nèi)控機(jī)制，視情暫停或關(guān)閉違法違規(guī)分社或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

　　本單位愿意接受游客、社會(huì)各界、行業(yè)協(xié)會(huì)和行政管理部門的監(jiān)督，如違反承諾，出現(xiàn)“不合理低價(jià)游”等問題，愿接受監(jiān)管部門頂格處罰，對(duì)利益受損游客給予加倍賠償。

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化“誠(chéng)信旅游”理念，全面推進(jìn)旅游誠(chéng)信建設(shè)，塑造南通旅游行業(yè)的良好形象，保障旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益，體現(xiàn)旅游產(chǎn)品線路和價(jià)格組成的透明度，提高旅游消費(fèi)者的滿意度，旅行社現(xiàn)向全市旅游消費(fèi)者鄭重作出以下承諾：

　　一、做到合法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一、誠(chéng)信為本”的宗旨，將“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過程，誠(chéng)信服務(wù)貫穿于旅游服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　1.旅游企業(yè)簽訂自律承諾書，強(qiáng)化行業(yè)自律的作用，自覺遵守自律公約，自愿接受失信懲罰。

　　2.在旅游產(chǎn)品的制作過程中，做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提供精品線路、合理價(jià)格，做到統(tǒng)一產(chǎn)品、統(tǒng)一價(jià)格，自覺抵制零負(fù)團(tuán)費(fèi)現(xiàn)象。

　　3.在銷售過程中，做好與旅游者簽訂旅游主管部門推出的規(guī)范旅游合同，明確價(jià)格和服務(wù)細(xì)節(jié)。

　　4.堅(jiān)決不使用“黑社”、“黑車”、“黑導(dǎo)”。

　　5.在企業(yè)內(nèi)部管理中，堅(jiān)持誠(chéng)信意識(shí)，完善管理制度，建立誠(chéng)信評(píng)比機(jī)制，將誠(chéng)信服務(wù)的要求落實(shí)到旅游服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　二、不做虛假、不實(shí)和模糊的宣傳廣告在旅游產(chǎn)品的發(fā)布、銷售過程中，做到堅(jiān)持統(tǒng)一廣告宣傳、統(tǒng)一企業(yè)形象、統(tǒng)一產(chǎn)品、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量。在旅游線路的發(fā)布過程中，堅(jiān)持不做虛假宣傳和過分宣傳，不使用帶有不實(shí)之詞的廣告語(yǔ)誘導(dǎo)消費(fèi)者。

　　三、做好旅游合同的簽訂工作與旅游者簽訂旅游主管部門核準(zhǔn)的規(guī)范旅游合同，明確價(jià)格和服務(wù)細(xì)節(jié)。國(guó)際組團(tuán)社出境旅游團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)配備合格領(lǐng)隊(duì)。

　　四、嚴(yán)格按行業(yè)資質(zhì)和接待質(zhì)量選擇旅游業(yè)務(wù)合作伙伴

　　1.建立供應(yīng)商資格審查備案制度，篩選資質(zhì)高、信譽(yù)好的地接旅行社、飯店、餐廳、景點(diǎn)、汽車公司、商店并對(duì)其各項(xiàng)資質(zhì)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、備案。

　　2.在目的地旅游部門指定或推薦的范圍內(nèi)，選擇接團(tuán)旅行社并進(jìn)行評(píng)審，信譽(yù)和業(yè)績(jī)優(yōu)良者優(yōu)先選用，以確保組團(tuán)社所銷售的旅游產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。

　　3.按要求與接團(tuán)社簽訂書面接團(tuán)協(xié)議。

　　五、嚴(yán)格遵守所承諾提供的旅游標(biāo)準(zhǔn)和旅游活動(dòng)安排嚴(yán)格按照旅游合同或散客協(xié)議提供旅游服務(wù)、安排旅游行程、安排食宿標(biāo)準(zhǔn)、安排旅游項(xiàng)目。有效控制旅游團(tuán)隊(duì)行程，保證服務(wù)質(zhì)量，按旅游團(tuán)隊(duì)行走的不同階段，采用電話追蹤檢查、質(zhì)量反饋表、個(gè)別旅游者專訪的方法，了解旅游者的.滿意程度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。

　　六、嚴(yán)格控制旅游購(gòu)物和自選、自費(fèi)旅游活動(dòng)堅(jiān)持開好行前說明會(huì)，讓旅游者明明白白出游，不組織旅游者參加合同約定以外的自費(fèi)項(xiàng)目和購(gòu)物項(xiàng)目。

　　七、認(rèn)真做好旅游投訴工作，做好旅游產(chǎn)品的售后服務(wù)

　　建立出境旅游服務(wù)質(zhì)量管理體系。建立健全出境旅游服務(wù)質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)制，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出境旅游服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　2.做好服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督。通過《質(zhì)量反饋表》及其他方式認(rèn)真聽取旅游者的合理建議和意見；對(duì)收集到的旅游者反饋信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，了解旅游者對(duì)組團(tuán)社出境旅游服務(wù)的滿意度。

　　3.服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn)。根據(jù)旅游者的滿意度對(duì)存在的質(zhì)量問題進(jìn)行分析，確定出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因。針對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因采取有效措施，防止類似問題再次發(fā)生，達(dá)到出境旅游服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。

　　4.投訴處理。對(duì)旅游者的投訴應(yīng)認(rèn)真受理、登記記錄，依法作出處理。設(shè)專職人員負(fù)責(zé)處理旅游者投訴。對(duì)于重大旅游投訴，主要管理人員應(yīng)親自出面處理，并向所在地旅游行政部門報(bào)告。

　　5.建立健全投訴檔案管理制度。

　　八、拒絕掛靠經(jīng)營(yíng)和承包經(jīng)營(yíng)對(duì)于以上的承諾，我單位愿意接受游客、社會(huì)各屆、行業(yè)協(xié)會(huì)和行政管理部門的監(jiān)督，如違反承諾，損害游客利益，損害南通市旅行社行業(yè)形象，我單位將服從行業(yè)協(xié)會(huì)的處理，服從旅游局的依法處罰。

　　承諾方：（蓋章）

　　法人代表：（簽字）

　　年 月 日

　　為把云南創(chuàng)建成為名副其實(shí)的旅游大省，樹立國(guó)旅輝煌品牌形象，適應(yīng)新世紀(jì)形式下旅游事業(yè)的發(fā)展，旅行社旅游服務(wù)承諾書。真正滿足您自由自在、隨心所愿、舒心愉快的旅行。

　　在此，我們鄭重承諾：

　　1、散客、團(tuán)體天天接待，免去您因人數(shù)等種種限制而有時(shí)間卻難圓旅行的夢(mèng)想。

　　2、首家推出全程獨(dú)立專車服務(wù)，在這里您可自愿選擇旅游車型、車款并不受人數(shù)等因素的制約。

　　3、旅行線路、酒店星級(jí)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、交通工具、導(dǎo)游等級(jí)、特別護(hù)理（如：翻譯人員、隨團(tuán)醫(yī)護(hù)人員、全陪、地陪等）均可完全自愿選擇。

　　4、旅途中您可自由支配景區(qū)觀光游覽時(shí)間，從根本上改變傳統(tǒng)古板、僅能讓美麗的風(fēng)景與您匆促而別、走馬觀花的旅游接待運(yùn)行模式。

　　5、風(fēng)景區(qū)的景點(diǎn)均可自由進(jìn)行選擇，游過或不感興趣的點(diǎn)或景區(qū)可自愿放棄。

　　6、每團(tuán)（無(wú)論人數(shù)多少）雙方均簽訂云南省旅游標(biāo)準(zhǔn)合同書，我方將會(huì)嚴(yán)格遵守、嚴(yán)格執(zhí)行我社在旅游合同書中對(duì)您的一切承諾。真正明明白白消費(fèi)。

　　7、我社將全程依照《中華人民共和國(guó)旅游人身意外傷害保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，進(jìn)行相應(yīng)的保險(xiǎn)（不論國(guó)籍）。

　　8、在旅途中，我社將嚴(yán)格執(zhí)行旅游局關(guān)于購(gòu)物的明確規(guī)定，尊重您自愿購(gòu)物是否的意愿，每天原則上僅安排一次（特殊不超二次）、停留時(shí)間確保在一小時(shí)左右，真正將您的時(shí)間安排于風(fēng)景區(qū)。

　　9、相應(yīng)確保旅游期間及往返交通途中的機(jī)、車、船等優(yōu)惠票務(wù)。

　　10、在旅游期間，我社絕對(duì)確保您的旅程暢通無(wú)阻、銜接有力、溫馨愉快。并開通了24小時(shí)電話及迅速處理電子郵件、隨時(shí)誠(chéng)心為您提供相應(yīng)快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　地址：

　　郵編：

　　24小時(shí)旅游專線:

　　傳真：

　　銷售e-mail：

　　商務(wù)合作e-mail：

　　投訴e-mail：

　　為共同構(gòu)建健康和諧的旅游市場(chǎng)環(huán)境，堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭(zhēng)做誠(chéng)信旅行社，黃岡市青年旅行社鄭重地向全市廣大旅游者作出“七做”和“七不做”的承諾：

　　一、旅行社誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)服務(wù)“七做”

　　1、嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)，堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)。及時(shí)妥善處理游客投訴，維護(hù)旅游者合法權(quán)益。

　　2、旅行社對(duì)本社員工從事旅行社業(yè)務(wù)實(shí)施委派制度，加強(qiáng)對(duì)旅行社門市部和員工的管理，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為承擔(dān)責(zé)任。

　　3、與旅行社員工簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)發(fā)放員工工資和出團(tuán)補(bǔ)助，不克扣員工應(yīng)享受的勞動(dòng)報(bào)酬。

　　4、在旅游接待服務(wù)過程當(dāng)中選擇有良好信譽(yù)的地接旅行社、旅游汽車公司簽定合同，規(guī)范服務(wù)流程。

　　5、為旅游者提供質(zhì)量?jī)r(jià)值相符的旅游產(chǎn)品，真實(shí)介紹產(chǎn)品信息，不欺騙客人。

　　6、使用規(guī)范的旅游文本合同，明確價(jià)格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，信守合同約定，履行服務(wù)承諾，自覺維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。

　　7、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全責(zé)任制，辦理旅行社責(zé)任險(xiǎn)，確保旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、旅行社誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)服務(wù)“七不做”

　　1、不超范圍經(jīng)營(yíng)，不非法轉(zhuǎn)讓和變相轉(zhuǎn)讓《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，不搞掛靠承包。

　　2、不使用不具備旅游營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的車輛和社會(huì)上無(wú)導(dǎo)游證、無(wú)領(lǐng)隊(duì)證的人員接待游客。

　　3、不搞“零團(tuán)費(fèi)”、“負(fù)團(tuán)費(fèi)”等低于成本價(jià)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　4、不違反合同約定，不降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不組織參加合同約定以外的自費(fèi)項(xiàng)目和購(gòu)物項(xiàng)目。

　　5、不發(fā)布虛假旅游信息和廣告，不用含糊不清的語(yǔ)言誤導(dǎo)游客，不欺客宰客。

　　6、不故意拖欠團(tuán)款，不侵害客人利益。

　　7、不向旅游者介紹和提供損害國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)，含有民族、種族、宗教、性別歧視內(nèi)容，含有迷信、和法律法規(guī)禁止的內(nèi)容。

　　根據(jù)《旅行社條例》規(guī)定，昆明市愛驢旅行社（經(jīng)營(yíng)許可號(hào)xxxxxx）需依法繳納三十萬(wàn)元人民幣（金額大寫：叁拾萬(wàn)元整）的旅行社質(zhì)量保證金。按照我行和該旅行社（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）簽訂的協(xié)議（編號(hào)為xxxxx），我行作出如下承諾，保證申請(qǐng)人支付：

　　1、申請(qǐng)人因違反旅游合同約定，侵害旅游者合法權(quán)益，經(jīng)旅游行政管理部門查證屬實(shí)，須賠償旅游者的損失。

　　2、申請(qǐng)人因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預(yù)交旅游費(fèi)損失。

　　3、按照人民法院的判決、裁定或仲裁機(jī)構(gòu)的裁決，申請(qǐng)人須賠償旅游者的損失。

　　如果申請(qǐng)人屆時(shí)沒有支付上述費(fèi)用或損失，我行保證在收到旅游行政管理部門出具的《旅行社質(zhì)量保證金取款通知書》、《旅游行政管理部門劃撥旅行社質(zhì)量保證金決定書》和其他有關(guān)證明文件的5個(gè)工作日內(nèi)，在擔(dān)保額度內(nèi)履行擔(dān)保義務(wù)。

　　本擔(dān)保承諾書有效期自20xx年10月01日起至20xx年10月01日止。

　　擔(dān)保銀行（蓋章）