刑事簡(jiǎn)易程序是指基層人民法院審理事實(shí)清楚、證據(jù)充分且被告人認(rèn)罪的刑事案件時(shí)所適用的比普通程序相對(duì)簡(jiǎn)化的第一審程序。

為緩解審判機(jī)關(guān)的繁重任務(wù)與訴訟資源有限之間的矛盾，1996年《刑事訴訟法》設(shè)立簡(jiǎn)易程序，但此時(shí)簡(jiǎn)易程序適用范圍較窄，適用率并不高，因此2003年通過司法解釋設(shè)立了普通程序簡(jiǎn)化審。2012年《刑事訴訟法》修改時(shí)廢除了普通程序簡(jiǎn)化審，同時(shí)對(duì)簡(jiǎn)易程序進(jìn)行了較大修改。

（一）1996年《刑事訴訟法》設(shè)立簡(jiǎn)易程序

1996年修改后的《刑事訴訟法》第174條規(guī)定，人民法院對(duì)于下列案件，可以適用簡(jiǎn)易程序，由審判員一人獨(dú)任審判：（1）對(duì)依法可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金的公訴案件，事實(shí)清楚、證據(jù)充分，人民檢察院建議或者同意適用簡(jiǎn)易程序的；（2）告訴才處理的案件；（3）被害人起訴的有證據(jù)證明的輕微刑事案件。這也是立法上首次確立簡(jiǎn)易程序。當(dāng)時(shí)設(shè)置簡(jiǎn)易程序的必要性主要就在于緩解審判機(jī)關(guān)的繁重任務(wù)與訴訟資源有限之間的矛盾。

（二）2003年設(shè)立普通程序簡(jiǎn)化審

簡(jiǎn)易程序設(shè)立后，由于適用范圍嚴(yán)格限制在“基層人民法院管轄的某些事實(shí)清楚、證據(jù)充分、情節(jié)簡(jiǎn)單、犯罪輕微的案件”，簡(jiǎn)易程序適用率并不高。面對(duì)日益多元化的案件類型，需要進(jìn)一步完善簡(jiǎn)易程序。2003年，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合司法部頒布《關(guān)于適用普通程序?qū)徖怼氨桓嫒苏J(rèn)罪案件”的若干意見(試行)》和《關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砉V案件的若干意見》（已失效），對(duì)于被告人認(rèn)罪的案件可以簡(jiǎn)化部分普通訴訟程序。至此，普通程序簡(jiǎn)化審正式誕生。普通程序簡(jiǎn)化審其實(shí)是對(duì)普通程序的一種簡(jiǎn)化，并不是一種在普通程序、簡(jiǎn)易程序之外又另外設(shè)立的新程序，其在程序性質(zhì)、程序正當(dāng)性等方面存在的不足也受到了多方質(zhì)疑。

（三）2012年《刑事訴訟法》修改簡(jiǎn)易程序

簡(jiǎn)易程序是2012年刑事訴訟立法修改的重點(diǎn)之一。2012年《刑事訴訟法》廢除了普通程序簡(jiǎn)化審，在第3編第2章第3節(jié)對(duì)1996年《刑事訴訟法》對(duì)簡(jiǎn)易程序的規(guī)定作出了較大修改。其一，擴(kuò)大了簡(jiǎn)易程序的適用范圍。第214條規(guī)定了基層人民法院管轄的案件適用簡(jiǎn)易程序?qū)徟械那樾危海?）案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分的；（2）被告人承認(rèn)自己所犯罪行，對(duì)指控的犯罪事實(shí)沒有異議的；（3）被告人對(duì)適用簡(jiǎn)易程序沒有異議的。其二，明確被告人的程序選擇權(quán)和異議權(quán)。《刑事訴訟法》第217條規(guī)定，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?審判人員應(yīng)當(dāng)詢問被告人對(duì)指控的犯罪事實(shí)的意見,告知被告人適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼姆梢?guī)定,確認(rèn)被告人是否同意適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼Ｆ淙鞔_規(guī)定簡(jiǎn)易程序案件公訴人應(yīng)出庭。第217條規(guī)定，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砉V案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出席法庭。其四，取消了人民檢察院適用簡(jiǎn)易程序的決定權(quán)。其五，修改了簡(jiǎn)易程序?qū)徟薪M織的規(guī)定。1996年規(guī)定簡(jiǎn)易程序由審判員一人獨(dú)任審判，2012年在此基礎(chǔ)上又增加了適用合議庭進(jìn)行審判的規(guī)定。

簡(jiǎn)易程序作為對(duì)第一審普通程序的簡(jiǎn)化程序，有其特殊之處，同時(shí)由于程序的簡(jiǎn)化，可能導(dǎo)致人權(quán)保障水平的降低以及錯(cuò)案的風(fēng)險(xiǎn)，因此《刑事訴訟法》對(duì)簡(jiǎn)易程序的適用條件作出了限制。

（一）特征

（1）簡(jiǎn)易程序只適用于第一審程序。第二審程序、死刑復(fù)核程序和審判監(jiān)督程序不適用簡(jiǎn)易程序。

（2）簡(jiǎn)易程序只能由基層人民法院適用。中級(jí)以上的人民法院雖然也有第一審案件,但不能適用簡(jiǎn)易程序。

（3）適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?必須是事實(shí)清楚,證據(jù)充分的刑事案件。案情復(fù)雜、爭(zhēng)議較大的案件不適用簡(jiǎn)易程序。

（4）適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣r(shí),被告人必須認(rèn)罪并承認(rèn)檢察機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)。

（5）簡(jiǎn)易程序的適用必須以被告人“同意”或“無異議”為前提。

（6）適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?不受《刑事訴訟法》關(guān)于送達(dá)期限,訊問被告人,詢問證人、鑒定人,出示證據(jù),法庭辯論程序規(guī)定的限制,大大簡(jiǎn)化了審理程序。

（二）適用條件

根據(jù)《刑事訴訟法》第214條的規(guī)定，基層人民法院管轄的案件，符合下列條件的，可以適用簡(jiǎn)易程序：

（1）案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分的；

（2）被告人承認(rèn)自己所犯罪行，對(duì)指控的犯罪事實(shí)沒有異議的；

（3）被告人對(duì)適用簡(jiǎn)易程序沒有異議的。

另外，依據(jù)《刑事訴訟法》第215條和《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《高法解釋》）第360條的規(guī)定，具有下列情形之一的，不適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖恚?/p>

（1）被告人是盲、聾、啞人的；

（2）被告人是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人的；

（3）案件有重大社會(huì)影響的；

（4）共同犯罪案件中部分被告人不認(rèn)罪或者對(duì)適用簡(jiǎn)易程序有異議的；

（5）辯護(hù)人作無罪辯護(hù)的；

（6）被告人認(rèn)罪但經(jīng)審查認(rèn)為可能不構(gòu)成犯罪的；

（7）不宜適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼钠渌樾巍?/p>