法律分析：根據檢察機關不予起訴的三種情形看，被檢察院決定不起訴決定的當事人是否會有案底要視具體情況而定：1、如果犯罪嫌疑人是因沒有違法犯罪事實而被決定不起訴的，則不會有案底。2、如果犯罪嫌疑人不是因沒有違法犯罪事實而被決定不起訴，而且因犯罪情節輕微或具有《刑事訴訟法》第十六條規定的情形之一而被不起訴的，仍會有本應的案底記載。

法律依據：《中華人民共和國刑事訴訟法》 第二百八十六條 犯罪的時候不滿十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，應當對相關犯罪記錄予以封存。犯罪記錄被封存的，不得向任何單位和個人提供，但司法機關為辦案需要或者有關單位根據國家規定進行查詢的除外。依法進行查詢的單位，應當對被封存的犯罪記錄的情況予以保密。

法律分析：公安機關沒有免于起訴的權利，起訴權在檢察機關。 公安局如果認為本案符合刑事訴訟法第15條，應該撤銷案件。

法律依據：《中華人民共和國刑法》

第三十六條 由于犯罪行為而使被害人遭受經濟損失的，對犯罪分子除依法給予刑事處罰外，并應根據情況判處賠償經濟損失。

承擔民事賠償責任的犯罪分子，同時被判處罰金，其財產不足以全部支付的，或者被判處沒收財產的，應當先承擔對被害人的民事賠償責任。

第三十七條 對于犯罪情節輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據案件的不同情況，予以訓誡或者責令具結悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

法律分析：免于刑事處罰也會有相關記錄的，同時公安機關內部會做為資料保存，是有案底的。免予刑事處罰不等于沒犯罪,只是因為犯罪情節輕微或者其他情節才免予處罰。它不同于無罪釋放。所以，會有犯罪紀錄。1.免予刑事處罰指因某些原因犯下罪行，需要刑事處罰，但因為自首或其他情節，導致不用接受刑事處罰。2.比如某些政治人物有豁免權等。根據我國法律規定，不滿14歲，是不需要負任何的刑事責任的。這個不是法律漏洞，而是法律的明文規定。3.不滿14歲的未成年人，一般來說不具備完全的是非判斷能力，因此，很多事情就算是自行作出或者依靠自己的判斷做出。4.情節顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的。指根據《中華人民共和國刑法》規定，不構成犯罪的。這是罪與非罪的界限，對于不構成犯罪的，當然不能追究刑事責任。5.犯罪已過追訴時效期限的。

法律依據：《中華人民共和國民事訴訟法》 第一百一十九條 起訴必須符合下列條件：

(一)原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織;

(二)有明確的被告;

(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;

(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。