惡意欠薪問題嚴重時，構成拒不支付勞動報酬罪。要啟動刑事立案程序，勞動者應首先向用人單位所在地的勞動監察部門舉報與投訴，提供相關證據與情況說明。監察部門在接到投訴后會調查欠薪事實，若證實情況屬實，將責令用人單位限期支付工資。若用人單位仍逾期不支付，勞動行政部門會將案件材料移轉給公安部門和檢察機關。法律依據為《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一，拒不支付勞動報酬罪的相關規定。罪名成立需滿足以下條件：以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬，或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，且數額較大，經政府有關部門多次責令支付仍不支付。針對犯罪行為，司法機關會依據該條款，對個人或單位進行刑事處罰，包括判處三年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金；造成嚴重后果的，將處以三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。對于單位犯罪，則對單位進行罰金處罰，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行相應處罰。
當惡意欠薪問題發生時，勞動者應積極維護自身權益。在向勞動監察部門投訴后，要配合相關部門的調查，提供詳細情況和相關證據。若用人單位仍未按規定支付工資，勞動行政部門會進一步介入，將案件移轉至公安部門和檢察機關。在刑事立案階段，確保提供準確、全面的信息，對于及時支付勞動報酬并承擔相應賠償責任的行為，可減輕或免除處罰。
總之，勞動者遭遇惡意欠薪問題時，應采取合法手段維護自身權益，及時向勞動監察部門投訴，提供證據與信息。在勞動行政部門介入調查并責令支付后，若用人單位仍不履行支付義務，勞動行政部門會將案件材料移轉給相關部門。通過法律途徑，勞動者能夠有效追討被拖欠的勞動報酬，并促使惡意欠薪者承擔相應的法律后果。

一、拖欠工資多少可以立案
1、勞動爭議案件立案無數額要求。
2、無故拖欠工資：是無故拖欠工指用人單位在沒有任何合法甚至合理的原因下的拖欠員工的工資的行為，超過《工資支付規定》的期限，延期支付或者未足額支付勞動者工資的行為。拖欠工資是不合法的，如果雙方有合同，被拖欠方可以把另一方告上法庭，但需要注意的是，一定要采取合法的方法保護自己的合法權益。不能采取綁架或者威脅之類的手段。
3、如果用轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數額較大，經政府有關部門責令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
4、拒不支付勞動報酬罪立案標準
（1）拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數額在五千元至二萬元以上的；
（2）拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數額累計在三萬元至十萬元以上的。
各省、自治區、直轄市高級人民法院可以根據本地區經濟社會發展狀況，在前款規定的數額幅度內，研究確定本地區執行的具體數額標準，報最高人民法院備案。
5、法律依據：
《刑法》第二百七十六條 之一
【拒不支付勞動報酬罪】以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數額較大，經政府有關部門責令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。
有前兩款行為，尚未造成嚴重后果，在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔相應賠償責任的，可以減輕或者免除處罰。
二、對無故拖欠工資的認定
1、勞動部《對〈工資支付暫行規定〉有關問題的補充規定》中對于“無故”作了排除性規定：“‘無故拖欠’勞動者工資指用人單位無正當理由超過規定付薪時間未支付勞動者工資。
2、不包括：用人單位遇到非人力所能抗拒的自然災害、戰爭等原因，無法按時支付工資；用人單位確因生產經營困難、資金周轉受到影響，在征得本單位工會同意后，可暫時過期支付勞動者工資，延期時間的最長限制可由各省、自治區、直轄市勞動保障行政部門根據各地情況確定。其他情況下拖欠工資均為無故拖欠。”
三、欠多少薪會被追究刑事責任
《刑法修正案(八)》中，對“惡意欠薪”的起刑、量刑等有“數額較大”、“造成嚴重后果”這些定義，那么在實踐中如何把握這里面的分寸呢？《最高人民法院關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》給出了回答。
《司法解釋》第三條明確，有兩種情況之一的，應當認定為“數額較大”，可以追究有關行為人的刑事責任：
（一）拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數額在五千元至二萬元以上的；
（二）拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數額累計在三萬元至十萬元以上的。
由于各地經濟發展情況不一樣，人們的生活水準不一樣，《司法解釋》還寫明，各省、自治區、直轄市高級人民法院可以根據本地區經濟社會發展狀況，在前款規定的數額幅度內，研究確定本地區執行的具體數額標準，報最高人民法院備案。
《司法解釋》第五條，在第三條的基礎上進一步明確了什么是“造成嚴重后果”：
（一）造成勞動者或者其被贍養人、被扶養人、被撫養人的基本生活受到嚴重影響、重大疾病無法及時醫治或者失學的；
（二）對要求支付勞動報酬的勞動者使用暴力或者進行暴力威脅的；
（三）造成其他嚴重后果的。
在這里，也需要注意一點，企業老板并不是因為被入了罪判了刑就一了百了。追究欠薪者刑事責任后，勞動者仍可以采取民事或者行政手段來要回自己的工資，不能拿判刑抵消勞動者的工資。
四、欠薪可以這樣討
在老板拖欠勞動者工資時，很多人由于缺乏法律常識，往往會采取一些過激的方式，進而引發一系列的勞資暴力沖突。這樣不僅無法拿到自己的血汗錢，反而讓勞動者自己陷入被動的局面。惡意欠薪入刑對于打擊惡意欠薪行為具有積極的意義。惡意欠薪的發生往往伴隨著欠薪者隱匿財產或故意不支付的行為，讓沒有偵查權的行政機關和勞動者本人舉證，根本不現實。惡意欠薪入刑后，取證的責任就落在了具有偵查權的公安部門身上。那么，對于勞動者來說除了這條公訴路線，還有哪些合法途徑來解決討薪難呢？律師給出了自己的建議：
一是通過工會與用人單位協商解決；
二是可以向勞動保障監察部門投訴舉報，由其責令用人單位來解決；
三是有爭議的，可以向勞動仲裁委員會申請仲裁、調解來解決；
四是可以向人民法院提起訴訟；
五是求助社會、媒體的力量。
如果農民工要申請勞動仲裁或訴訟的話，應提交與用人單位存在勞動關系的全部相關證據。這些證據包括：勞動合同、工作證（工卡、廠牌、出入證等）、收入證明如工資條、工作證明如考勤表或簽到表、派工單等能夠證明與用人單位有勞動關系以及收入、工作時間等相關證據。所以，勞動者平時一定要注意固定和保存相關證據。
以前，拖欠農民的工資最為多，許多公司就是欺負農民文化程度有限，不懂的怎么合法的討要工資，所以讓農名深受其害，但是現在勞動法豐富之后，拖欠工資可以去法院立案。了解更多的法律知識請上進行專業的咨詢。

在特定條件下，拖欠工資即可能構成拒不支付勞動報酬罪。
其刑事訴訟流程主要包括以下步驟：
首先，勞動者需向勞動監察部門投訴，若監察部門責令支付仍未果，則案件將移交至公安機關處理；
然后，公安機關展開立案偵查，收集諸如勞動合同、工資發放記錄及證人證言等關鍵證據；
待偵查結束后，若認定犯罪事實清晰且證據確鑿，便會將案件提交給檢察院審查起訴；
檢察院經過審查后，若決定提起公訴，則案件將進入法院審理階段；
最后，法院依據查明的事實與證據做出判決。
值得注意的是，刑事追訴須滿足“以轉移財產、逃匿等方式逃避支付勞動者的勞動報酬或有能力支付卻故意不支付，且數額較大，經政府有關部門責令支付仍未支付”的嚴格標準與程序。

1. 對于公安立案標準，農民工欠薪案件需滿足以下條件方會被受理：首先，若雇主拒絕支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬，且金額達到五千元至二萬元區間；其次，若雇主拒付十名以上勞動者的工資，累計未支付金額在三萬元至十萬元之間。
2. 通常情況下，工資拖欠被視為民事糾紛，可通過民事訴訟途徑解決。然而，若拖欠金額巨大，則可上升為刑事訴訟。以下情況被視為刑法第二百七十六條第一款所指的“數額較大”：(一)拒絕支付一名勞動者三個月以上勞動報酬，數額在五千元至二萬元以上；(二)拒絕支付十名以上勞動者勞動報酬，累計金額在三萬元至十萬元以上。
3. 各省、自治區、直轄市高級人民法院可根據本地區經濟發展情況，在法定金額范圍內，自行確定具體執行標準，并向最高人民法院報備。
4. 構成拒不支付勞動報酬罪的條件包括：客體要件，即侵犯市場經濟秩序及勞動者財產權益；客觀方面，表現為逃避支付勞動報酬或有能力支付而故意不支付，且數額較大，在政府責令支付后仍不執行；主體要件，年滿16周歲、具備刑事責任能力的自然人，或單位；主觀方面，為故意行為，并帶有惡意。
5. 根據《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一，對于逃避支付或有能力支付而故意不支付勞動報酬，數額較大，在政府責令支付后仍不支付的行為，將被處以三年以下有期徒刑或拘役，并處罰金；若造成嚴重后果，則處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。單位犯此罪者，將受罰，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員同樣追責。若在公訴前已支付勞動報酬并承擔相應賠償責任，則可減輕或免除處罰。