檢察院在刑事案件中并不直接進行量刑，而是由法院在最終判決時確定刑罰。然而，檢察院可以提出量刑建議，供法院參考。在各種刑罰中，管制是刑事案件中最輕的刑罰。

管制的特點是對罪犯不予關(guān)押，但會限制其一定自由，并依法實行社區(qū)矯正。管制的期限為3個月以上2年以下，數(shù)罪并罰時不得超過3年。在管制期間，罪犯需要遵守法律、行政法規(guī)，服從監(jiān)督，并且在勞動中應當同工同酬。

此外，如果犯罪分子的犯罪情節(jié)較輕、有悔罪表現(xiàn)、沒有再犯罪的危險，并且宣告緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響，法院也可以宣告緩刑。在緩刑考驗期限內(nèi)，犯罪分子需要遵守一定的條件，如禁止從事特定活動、進入特定區(qū)域或接觸特定的人等。

總的來說，雖然檢察院可以提出量刑建議，但最終的量刑決定權(quán)在法院手中，法院會根據(jù)審理情況和相關(guān)法律規(guī)定來確定刑罰。而管制則是刑事案件中最輕的一種刑罰方法。

刑事案件減輕處罰的情形有：尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人犯罪；又聾又啞的人或者盲人犯罪；超過限度的正當防衛(wèi)和緊急避險行為；自首和立功等。

《刑法》第十九條 又聾又啞的人或者盲人犯罪，可以從輕、減輕或者免除處罰。 第二十條 正當防衛(wèi)明顯超過必要限度造成重大損害的，應當負刑事責任，但是應當減輕或者免除處罰。 第二十一條 緊急避險超過必要限度造成不應有的損害的，應當負刑事責任，但是應當減輕或者免除處罰。 第二十二條 為了犯罪，準備工具、制造條件的，是犯罪預備。 對于預備犯，可以比照既遂犯從輕、減輕處罰或者免除處罰。 第二十三條 已經(jīng)著手實行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。 對于未遂犯，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。 第二十四條 對于中止犯，沒有造成損害的，應當免除處罰；造成損害的，應當減輕處罰。