國家侵權賠償責任構成要件主要包括四個要素。首先，侵權行為主體要件，根據《國家賠償法》，侵權行為主體只能是國家機關或其工作人員以及法律、法規授權的組織。其次，侵權行為要件，指的是違法的職務行為。然后，損害結果要件，是指國家機關及其工作人員違法行使職權，侵犯了公民、法人或其他組織的合法權益所造成的既定的客觀損害。最后，侵權行為與損害結果之間必須存在因果關系，即職務侵權行為與損害結果之間必須有因果聯系，表明國家機關及其工作人員違法的行為與公民、法人或其他組織的合法權益受到損害之間存在直接關聯。
具體而言，《國家賠償法》第二條明確了侵權行為主體，即只能是國家機關或其工作人員以及法律、法規授權的組織。第三條則詳細規定了侵權行為要件，即違法的職務行為。損害結果要件則指出，國家機關及其工作人員違法行使職權，侵犯了公民、法人或其他組織的合法權益所造成的既定的客觀損害。侵權行為與損害結果之間必須存在因果關系，這是《國家賠償法》的核心內容之一，強調了職務侵權行為與損害結果之間必須有直接關聯，確保國家侵權賠償責任的成立。
綜上所述，國家侵權賠償責任的構成要件包括侵權行為主體、侵權行為、損害結果以及侵權行為與損害結果之間的因果關系。這些要件共同構成了國家侵權賠償的基礎，確保了國家賠償制度的公正性和有效性。在實際操作中，需要嚴格遵循《國家賠償法》的規定，確保在特定情況下，公民、法人或其他組織能夠獲得應有的賠償。

職務行為承擔賠償責任的依據：根據民法典的規定，因職務行為造成第三方損害的，由用人單位承擔賠償責任。如果員工是故意或者有重大過失的，用人單位對外賠償后，可以根據實際情況向員工進行追償。
實踐中一般結合以下幾個標準判斷員工行為是個人行為還是職務行為：
(1)行為是否有經營者的授權，是否是有雇傭關系的工作人員所為。
(2)行為是否發生在工作時間、工作場所。
(3)行為是否以經營者的名義或身份實施。
(4)行為與職務是否有內在聯系，如行為的內容是否是工作需要，是否符合雇主雇用的目的，行為是否具有為法人謀利的意思。
用人單位的責任具體是指工作人員因職務行為造成他人損害的，應當由用人單位承擔侵權責任。用人單位的責任適用無過錯責任原則，即只要工作人員因執行工作任務造成了他人損害，不論工作人員是否有過錯，用人單位都應承擔侵權責任。
雇主在下列情況下不承擔賠償責任：
(一)雇工非職務行為
(二)不是為了雇主利益的行為。
(三)雇工與雇主意思不一致。
根據我國勞動合同法規定，勞務派遣單位派遣勞動者應當與接受以勞務派遣形式用工的單位(以下稱用工單位)訂立勞務派遣協議。勞務派遣協議應當約定派遣崗位和人員數量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費的數額與支付方式以及違反協議的責任。勞務派遣單位違反本法規定的，由勞動行政部門和其他有關主管部門責令改正節嚴重的，以每人一千元以上五千元以下的標準處以罰款，并由工商行政管理部門吊銷營業執照被派遣勞動者造成損害的，勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。
什么是用人單位責任：
工作人員因職務行為造成他人損害，應當由用人單位承擔侵權責任，這種侵權責任在侵權責任法上稱為用人單位責任


法律依據：
《民法典》第一千一百九十一條
用人單位的工作人員因執行工作任務造成他人損害的，由用人單位承擔侵權責任。用人單位承擔侵權責任后，可以向有故意或者重大過失的工作人員追償。
勞務派遣期間，被派遣的工作人員因執行工作任務造成他人損害的，由接受勞務派遣的用工單位承擔侵權責任；勞務派遣單位有過錯的，承擔相應的責任。

本案探討職務行為侵權的責任歸屬。彭某主張由公交公司承擔侵權責任，觀點正確。依據《侵權責任法》第三十四條規定，用人單位的工作人員因執行工作任務致人損害，應由用人單位承擔侵權責任。若在勞務派遣期間，被派遣人員執行任務致人損害，則由接受勞務派遣的用工單位承擔侵權責任；勞務派遣單位有過錯，需承擔補充責任。彭某作為公交公司的工作人員，在執行職務時造成馮某受傷，負事故全部責任。因此，公交公司作為彭某的雇主，應對馮某進行賠償。

　　職務侵權財產損害的計算是：
　　1、侵害他人財產的，財產損失按照損失發生時的市場價格或者其他方式計算；
　　2、侵害他人人身權益造成財產損失的，按照被侵權人因此受到的損失賠償；被侵權人的損失難以確定，侵權人因此獲得利益的，按照其獲得的利益賠償。
　　【法律依據】
　　根據《侵權責任法》第二十條，侵害他人人身權益造成財產損失的，按照被侵權人因此受到的損失賠償；被侵權人的損失難以確定，侵權人因此獲得利益的，按照其獲得的利益賠償；侵權人因此獲得的利益難以確定，被侵權人和侵權人就賠償數額協商不一致，向人民法院提起訴訟的，由人民法院根據實際情況確定賠償數額。