行政賠償,是指國家行政機關(guān)或者行政機關(guān)的工作人員,在行使職權(quán)時違法,侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,并造成了損害,由行政機關(guān)作為賠償義務(wù)機關(guān)對造成的損害履行賠償義務(wù)。行政訴訟法第六十七條規(guī)定:“公民法人或者其他組織的合法權(quán)益受到行政機關(guān)或者行政機關(guān)工作人員做出的具體行政行為侵犯造成損害的,有權(quán)請求賠償。”單獨提出賠償請求的,應(yīng)先由行政機關(guān)解決。對行政機關(guān)的處理不服,才可以向人民法院起訴;也可以在提起行政訴訟時,一并提出行政賠償請求。構(gòu)成行政賠償?shù)模仨毻瑫r具備以下四個條件:(1)必須是行政機關(guān)行使職權(quán)的行為。(2)必須是行位依法確認(rèn)違法的。(3)必須存在損害事實。(4)損害事實是在執(zhí)行公務(wù)、行使行政管理權(quán)過程中發(fā)生的,而且與違法的具體行政行為有因果關(guān)系。根據(jù)行政訴訟法第68條規(guī)定,行政機關(guān)作出的具體行政行為造成的損害,由該行政機關(guān)負(fù)責(zé)賠償;行政機關(guān)工作人員作出的具體行政行為造成的損害,由該工作人員所在的行政機關(guān)負(fù)責(zé)賠償,行政機關(guān)賠償后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的行政機關(guān)工作人員承擔(dān)部分或者全部賠償費用。
法律客觀:《國家賠償法》第三條行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的;(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;(三)以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
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