法律分析：根據(jù)《土地管理法》等法律規(guī)定，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。法律依據(jù)：農(nóng)民集體所有有三種形式：一是村農(nóng)民集體所有;二是村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有。對農(nóng)民集體所有的土地，土地所有者或者發(fā)包者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，確定農(nóng)民集體所有的土地的權屬性質、面積、坐落，核發(fā)集體土地所有權證書，確認所有權。如有爭議，可要求縣級人民政府土地行政主管部門確認所有權，或者向人民法院提起確權之訴。

土地所有權屬于國家和農(nóng)民集體。土地所有權是土地所有者在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，對其擁有的土地享有的占有、使用、收益和處分的權利。城市土地所有權歸國家所有，集體土地所有權歸集體所有，單位與個人不具有所有權。

《土地管理法》第九條城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。第十一條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。

【法律分團州析】：集體土地與國有土地的區(qū)別：1、所有權人不同：國有土地的所有權人是中華人民共和國的全體公民，任何一個中國公民均是國有土地的共有人，國有土地屬于大眾所有，由人民政府代表全體中國公民行使所有權。集體土地的所有權人是農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織成員，非集體組織成員對該集體組織所有的土地不享有所有權，故集體土地屬于小眾所有，一般由集體組織代表其成員行使所有權。2、用途不同：根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，國有土地使用方式主要有2種，一是他用，即通過使用權出讓或劃撥，用于經(jīng)濟發(fā)展或社會發(fā)展；一是生產(chǎn)工作自用，用于建造辦公場所、公益設施等。目前，自用的國有土地不能用于生活、經(jīng)營用途，如建造住宅、酒店等。集體土地的使用方式也可分為兩種，他用與國差弊有土地類似，即將使用權轉讓、出租，獲取收益；自用方面則與國有土地不同，除了可以生產(chǎn)工作自用外，還可以進行生活、經(jīng)營自用，如作為宅基地分配給成員、建設集體住宅、娛樂設施、經(jīng)營設施等。3、收益渠道不同：由于政府自用的國有土地不能用于經(jīng)營，故國有土地的收益主要來自出讓使用權獲得的出讓費。集體土地收益渠道則更加寬廣，既有使用權他用的轉讓、出租收益，又有自用土地及其附著物經(jīng)營收益。

【法律依據(jù)】：《中華人民共和國憲法》第十條：農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家虛或族所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。

【溫馨提示】
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