民法典消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)是怎樣的
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)作為民法典的一部分,在總則篇、物權(quán)篇、人格權(quán)編、侵權(quán)責(zé)任編等幾方面都有相關(guān)規(guī)定。《民法典》從多角度多層次強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),而《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》則更細(xì)分了具體保護(hù)的內(nèi)容和侵權(quán)的處罰方式。
一、民法典消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)是怎樣的 《民法典》保護(hù)民事主體的合法權(quán)益,調(diào)整平等主體之間的人身和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。民法典禁止任何組織或者個(gè)人侵犯民事主體的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他的合法權(quán)益。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是保護(hù)為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者合法權(quán)益不受侵害。《民法典》對(duì)于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是一般法與特別法的關(guān)系。在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)。 現(xiàn)行對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)有多部法律法規(guī),如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《旅游法》、《廣告法》、《商標(biāo)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》等。 《民法典》第一百二十八條將消費(fèi)者等特殊人群合法權(quán)益的保護(hù)納入民法典中,從而使得對(duì)消費(fèi)者保護(hù)成為了民法典的一部分。 從法典的角度來看,能夠更充分的發(fā)揮民法典私法的作用,完善民法典對(duì)于弱勢(shì)群體特殊保護(hù)的體系;從消費(fèi)者的角度來看,有利于消費(fèi)者依據(jù)《民法典》相關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。二、《民法典》中關(guān)于消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)的相關(guān)規(guī)定 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定了消費(fèi)者享有安全保障權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、獲得賠償權(quán)、成立維權(quán)組織權(quán)、獲得知識(shí)權(quán)、受尊重權(quán)、個(gè)人信息得到保護(hù)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等十項(xiàng)基本權(quán)利,《民法典》對(duì)此也有相關(guān)的規(guī)定。 (一)《民法典》關(guān)于生命健康權(quán)的規(guī)定 生命健康權(quán)是消費(fèi)者享有的基本權(quán)利,《民法典》在生命健康權(quán)的基礎(chǔ)上,全面規(guī)定了生命權(quán)、健康權(quán)和身體權(quán),并將其內(nèi)容規(guī)定在人格權(quán)編中,保障了消費(fèi)者在生命健康權(quán)受到侵害時(shí),能夠主張相應(yīng)權(quán)利的保護(hù)。 《民法典》對(duì)生命健康權(quán)保護(hù)的問題也在合同編、侵權(quán)責(zé)任編中有所體現(xiàn)。 1.損害生命健康權(quán)的免責(zé)條款無效。 《民法典》合同編第五百零六條中規(guī)定合同中約定對(duì)損害消費(fèi)者生命健康權(quán)免責(zé)的條款直接歸于無效。 2.違約中的精神損害賠償 《民法典》第九百九十六條規(guī)定因當(dāng)事人一方的違約行為,損害對(duì)方人格權(quán)造成嚴(yán)重精神損害,受損害方選擇請(qǐng)求其承擔(dān)違約責(zé)任的,不影響受損害方請(qǐng)求精神損害賠償。此條款的增加,不僅擴(kuò)大了精神損害賠償?shù)倪m用范圍,而且更有利于對(duì)消費(fèi)者生命健康權(quán)的保護(hù)。 3.經(jīng)營(yíng)者的安全保障義務(wù) 《民法典》第一千一百九十八條規(guī)定了安全保障義務(wù)人責(zé)任條款,補(bǔ)充了“經(jīng)營(yíng)者、管理者或組織者承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任后,可以向第三人追償”的內(nèi)容。 4.禁止從建筑物中拋擲物品 《民法典》第一千二百五十四條明確規(guī)定禁止從建筑物中拋擲物品。本條與《侵權(quán)責(zé)任法》第八十七條相比,增加了物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)從建筑物中拋擲物有安全保障義務(wù),強(qiáng)調(diào)了物業(yè)對(duì)于高空墜物損害人們利益的安保責(zé)任。凸顯《民法典》對(duì)人的生命健康權(quán)的重視。 (二)《民法典》關(guān)于知情權(quán)的規(guī)定 1.確定合同的可撤銷制度,保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán) 經(jīng)營(yíng)者在提供商品或服務(wù)中,采取虛假、欺詐或者其他不正當(dāng)?shù)氖侄握`導(dǎo)消費(fèi)者,基于此簽訂的合同,屬于可撤銷的合同。《民法典》在民事法律行為的效力一節(jié)中規(guī)定消費(fèi)者在因欺詐等導(dǎo)致其意思表示不真實(shí)的情況下,有請(qǐng)求撤銷合同的權(quán)利。這是從合同的角度保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)。 2.消費(fèi)者對(duì)沒有注意或者理解與其有重大利害關(guān)系的格式條款,可以主張?jiān)摋l款不成為合同的內(nèi)容。 《民法典》第四百九十六條規(guī)定,格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款。 采用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù),并采取合理的方式提示對(duì)方注意免除或者減輕其責(zé)任等與對(duì)方有重大利害關(guān)系的條款,按照對(duì)方的要求,對(duì)該條款予以說明。提供格式條款的一方未履行提示或者說明義務(wù),致使對(duì)方?jīng)]有注意或者理解與其有重大利害關(guān)系的條款的,對(duì)方可以主張?jiān)摋l款不成為合同的內(nèi)容。 經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者簽訂的合同往往是經(jīng)營(yíng)者單方擬訂的格式合同,致使消費(fèi)者沒有注意或者理解與其有重大利害關(guān)系的條款的,消費(fèi)者可以根據(jù)《民法典》的規(guī)定,主張?jiān)摋l款不成為合同的內(nèi)容,壓實(shí)經(jīng)營(yíng)者履行告知義務(wù),充分保障消費(fèi)者的知情權(quán)。 (三)《民法典》關(guān)于自主選擇權(quán)的規(guī)定 1.便捷了業(yè)主實(shí)現(xiàn)自主選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利 (1)消費(fèi)者對(duì)前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒有選擇權(quán),往往前期物業(yè)就是“長(zhǎng)期物業(yè)”。 消費(fèi)者在購(gòu)房的時(shí)候能夠自主的選擇商品房的開發(fā)者、選擇房屋所在地以及自己心意的房型。但消費(fèi)者一旦購(gòu)房后,不能選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè),也不能與物業(yè)服務(wù)提供者協(xié)商前期物業(yè)費(fèi)。這是由于建筑物的不可區(qū)分性所致,前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)由開發(fā)企業(yè)選聘,消費(fèi)者交納的前期物業(yè)費(fèi)亦由開發(fā)企業(yè)決定,消費(fèi)者對(duì)前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒有選擇權(quán)。《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定業(yè)主有權(quán)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),但是沒有召開業(yè)主大會(huì),沒有成立業(yè)主委員會(huì)之前,單一的業(yè)主是不能行使更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)權(quán)利的,且業(yè)主大會(huì)召開的門檻高,業(yè)主委員會(huì)的成立難,使開發(fā)企業(yè)選聘的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)變成了“長(zhǎng)期的物業(yè)”。 (2)《民法典》降底了業(yè)主委員會(huì)成立的門檻,便捷了實(shí)現(xiàn)業(yè)主選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利。 首先,業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主大會(huì),選舉業(yè)委會(huì)。《民法典》第二百七十七條規(guī)定了業(yè)主依照法律法規(guī)的規(guī)定就可以設(shè)立業(yè)主大會(huì),選舉業(yè)主委員會(huì)。 其次,降低業(yè)主選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)事項(xiàng)的表決門檻。原來《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。現(xiàn)《民法典》第二百七十八條將此表決比例降低到參與表決的業(yè)主“雙過半同意”。這讓業(yè)主選聘或者解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作變得相對(duì)容易,保障了業(yè)主在物業(yè)服務(wù)企業(yè)上的自主選擇權(quán)。 (四)《民法典》保護(hù)消費(fèi)者公平交易權(quán) 《民法典》對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)定,保護(hù)消費(fèi)者公平交易 生產(chǎn)銷售假冒他人產(chǎn)品,不僅侵害了他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),也侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)和公平交易權(quán)。 《民法典》第一千一百八十五條規(guī)定了對(duì)故意侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償。 《民法典》強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)消費(fèi)者公平交易的保護(hù),使消費(fèi)者免受假冒產(chǎn)品的侵害。 (五)《民法典》關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)權(quán)的規(guī)定 《民法典》將隱私權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的權(quán)利予以明確規(guī)定,在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了隱私權(quán)的內(nèi)涵和范圍,細(xì)化了對(duì)個(gè)人信息的保護(hù),明確了經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。 1.《民法典》對(duì)隱私權(quán)的規(guī)定 《民法典》第一千零三十二條第一款明確了自然人享有隱私權(quán)。第二款規(guī)定了隱私的范圍,即自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息。在隱私權(quán)的保護(hù)上,《民法典》采用直接保護(hù)方式,加強(qiáng)了對(duì)隱私權(quán)的保護(hù),保障消費(fèi)者的私人領(lǐng)域和私人的活動(dòng)不被侵犯。 2.《民法典》對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定 (1)個(gè)人信息的保護(hù) 《民法典》第一千零三十四條規(guī)定自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。本條與《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的個(gè)人信息的規(guī)定相比,擴(kuò)大了對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)范圍,不僅確定了能直接識(shí)別個(gè)人身份信息的屬于個(gè)人信息,而且明確單獨(dú)不能識(shí)別個(gè)人身份信息但和其他信息結(jié)合能夠識(shí)別出個(gè)人身份信息的也為個(gè)人信息,二者均受到《民法典》的保護(hù)。 (2)對(duì)個(gè)人信息的收集、使用 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條規(guī)定經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則。相較于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九,《民法典》第一千零三十五條沿襲了本條對(duì)個(gè)人信息收集使用應(yīng)當(dāng)遵循的原則,同時(shí)增加了收集、使用個(gè)人信息不得過度處理的原則。《民法典》的第一千零三十七條至第一千零三十八條在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條的基礎(chǔ)上,增加了針對(duì)個(gè)人信息被侵害的行為,個(gè)人可以違約、違法等理由主張信息收集者刪除個(gè)人信息。強(qiáng)調(diào)了信息收集者一般是經(jīng)營(yíng)者,或者是我們消費(fèi)使用的app、商家的后臺(tái)在處理和利用消費(fèi)者個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循的義務(wù)。三、《民法典》對(duì)懲罰性賠償?shù)囊?guī)定 (一)對(duì)于懲罰性賠償條款的規(guī)定 《食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、和《旅游法》均對(duì)懲罰性賠償作了倍數(shù)計(jì)算的規(guī)定。《食品安全法》第一百四十八條第二款規(guī)定的懲罰倍數(shù)是支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金;《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條第二款規(guī)定的懲罰倍數(shù)是損失的兩倍以下賠償金;《旅游法》第七十條規(guī)定了消費(fèi)者可以要求支付旅游費(fèi)用一倍以上三倍以下的賠償金。 (二)《民法典》關(guān)于懲罰性賠償?shù)囊?guī)定 《民法典》第一千二百零七條規(guī)定,明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售,或者沒有依據(jù)前條規(guī)定采取有效補(bǔ)救措施,造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償。 懲罰性賠償?shù)囊?guī)定,既是對(duì)消費(fèi)者在消費(fèi)過程中受到的損害予以賠償,也是對(duì)惡意侵權(quán)人的懲罰和遏制。 (三)激活上不封頂?shù)膽土P性賠償條款 《民法典》未對(duì)懲罰性賠償數(shù)額進(jìn)行規(guī)定,在懲罰性賠償條款適用方面,應(yīng)當(dāng)考慮以下幾個(gè)因素。 首先需要考慮侵權(quán)行為的危害性。從被侵權(quán)人的所遭受的損害的大小來判定其危害性的大小,以此作為懲罰性賠償金的計(jì)算基礎(chǔ)。 其次需要考慮侵權(quán)行為所帶來的危害是否廣泛。侵權(quán)行為是否導(dǎo)致大范圍不特定的消費(fèi)者的權(quán)益受到了損害,依據(jù)危害的范圍設(shè)置懲罰性賠償?shù)谋壤稊?shù)。 其三是需要考慮侵權(quán)行為人因侵權(quán)的獲益情況。侵權(quán)獲益、賠償能力應(yīng)當(dāng)作為增大懲罰倍數(shù)的考量因素。 《民法典》作為保障公民權(quán)益的忠言法則之一,在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面也起到了引領(lǐng)性的作用,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《食品安全法》、《廣告法》等法案是在消費(fèi)者基本權(quán)益上的各領(lǐng)域的細(xì)分,為法院審判案件提供了重要參考。
消費(fèi)者的基本權(quán)利有哪些啊?
安全權(quán):消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。
知情權(quán):消費(fèi)者享有知悉商品真實(shí)情況的權(quán)利。
選擇權(quán):消費(fèi)者享有自由選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。
公平交易權(quán):消費(fèi)者在購(gòu)買商品或者接受服務(wù)時(shí),有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件,有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。
求償權(quán):消費(fèi)者因購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害時(shí),享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。
結(jié)社權(quán):消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利。
獲得知識(shí)權(quán):消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)的權(quán)利。
受尊重權(quán):消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí),享有人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。
監(jiān)督權(quán):消費(fèi)者享有對(duì)商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。有權(quán)檢舉、控告侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為,有權(quán)對(duì)保護(hù)消費(fèi)者工作提出批評(píng)、建議。
“拓展資料”
消費(fèi)者權(quán)利,是指消費(fèi)者在消費(fèi)領(lǐng)域中,即在購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)中所享有的權(quán)利法。消費(fèi)者權(quán)利是保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益的核心問題,作為一個(gè)消費(fèi)者,如果不明了自己究竟應(yīng)當(dāng)享有什么權(quán)利,在實(shí)際生活中,就無法維護(hù)自己的權(quán)利。
經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一消費(fèi)者可索賠
經(jīng)營(yíng)者有侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為,消費(fèi)者可依法向經(jīng)營(yíng)者索取賠償。
《欺詐消費(fèi)者行為處罰辦法》規(guī)定,有下列行為之一的,屬于欺詐消費(fèi)者的行為:
售摻雜、摻假,以假充真,以次充好的商品;
采取虛假或者其他不正當(dāng)手段銷售的商品或者服務(wù)的分量不足的;
銷售"處理品"、"殘次品"等商品謊稱是正品的;
以虛假的清倉(cāng)價(jià)、甩賣價(jià)、最低價(jià)、優(yōu)惠價(jià)或者其他欺騙性價(jià)格表示銷售商品的行為;
以虛假的商品說明、商品標(biāo)準(zhǔn),實(shí)物樣品等方式銷售商品的;
不以自己真實(shí)名稱或者標(biāo)記銷售商品的;
采取雇傭他人等方式進(jìn)行欺騙性銷售誘導(dǎo)的;
作虛假的現(xiàn)場(chǎng)演示或說明的;
利用廣播、電視等媒體對(duì)商品價(jià)值做虛假宣傳的;
騙取消費(fèi)者預(yù)付款的;
利用郵購(gòu)銷售騙取價(jià)款而不提供或不按約定條款提供商品的;
以虛偽的"有獎(jiǎng)銷售","還本銷售"等方式銷售商品的。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的主要內(nèi)容有哪些?
1993年10月31日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過,1994年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,標(biāo)志著我國(guó)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律制度發(fā)展到一個(gè)新階段。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》共有八章五十五條。八章分別是:第一章總則;第二章消費(fèi)者的權(quán)利;第三章經(jīng)營(yíng)者的義務(wù);第四章國(guó)家對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù);第五章消費(fèi)者組織;第六章爭(zhēng)議的解決;第七章法律責(zé)任;第八章附則。
(一)關(guān)于總則
總則共有六條。分別規(guī)定了立法的宗旨、該法的調(diào)整范圍和該法的三項(xiàng)基本原則:(1)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)行交易,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則;(2)國(guó)家保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵害的原則;(3)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益是全社會(huì)共同責(zé)任的原則。總則的規(guī)定體現(xiàn)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的精神,貫穿于法律始終。
(二)關(guān)于消費(fèi)者的權(quán)利
關(guān)于消費(fèi)者的權(quán)利共有九條規(guī)定。分別規(guī)定:(1)消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利;(2)消費(fèi)者對(duì)商品和服務(wù)真實(shí)情況的知悉權(quán);(3)消費(fèi)者對(duì)商品和服務(wù)的自主選擇權(quán);(4)消費(fèi)者的公平交易權(quán);(5)消費(fèi)者的損害賠償權(quán);(6)消費(fèi)者依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利;(7)消費(fèi)者獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)的權(quán)利;(8)消費(fèi)者人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利;(9)消費(fèi)者對(duì)商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作的監(jiān)督權(quán)。
從《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的內(nèi)容看,消費(fèi)者權(quán)益是核心,其他方面的規(guī)定都是為了實(shí)現(xiàn)或保障消費(fèi)者權(quán)利而設(shè)定的。
(三)關(guān)于經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)
關(guān)于經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)共有十條。這十條的規(guī)定與消費(fèi)者的權(quán)利相對(duì)應(yīng),分別規(guī)定了應(yīng)依法向消費(fèi)者履行的義務(wù),以及接受消費(fèi)者監(jiān)督,保證商品或服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求,不得作別人誤解的虛假宣傳,不得侮辱消費(fèi)者人格等項(xiàng)義務(wù)。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》集中規(guī)定經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),即是對(duì)消費(fèi)者權(quán)利的保障,又是為了實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者權(quán)利提供的基本途徑。一般情況下,經(jīng)營(yíng)者履行法定義務(wù),消費(fèi)者的權(quán)利就不至于受到損害。因此,經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者應(yīng)承擔(dān)什么義務(wù),義務(wù)履行好壞,與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)直接相關(guān)。
(四)關(guān)于國(guó)家對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)
關(guān)于國(guó)家對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)共有五條。分別規(guī)定了國(guó)家的5條職責(zé),涉及以下方面:(1)國(guó)家制定有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益的法律、法規(guī)和政策時(shí),應(yīng)聽取消費(fèi)者的意見和要求; (2)各級(jí)人民政府應(yīng)負(fù)的有關(guān)職責(zé);(3)各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)負(fù)的有關(guān)職責(zé);(4)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)懲處侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法犯罪行為的職責(zé);(5)人民法院依法處理消費(fèi)權(quán)益爭(zhēng)議的職責(zé)。
(五)關(guān)于消費(fèi)者組織
關(guān)于消費(fèi)者組織共有三條。首先規(guī)定了什么是消費(fèi)者組織。按《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十一條的規(guī)定:“消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織是依法成立的對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體。”其次,規(guī)定了消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職能。最后,對(duì)消費(fèi)者組織的活動(dòng)做了一項(xiàng)限制性規(guī)定。第三十三條規(guī)定:“消費(fèi)者組織不得從事商品經(jīng)營(yíng)和營(yíng)利性服務(wù),不得以牟利為目的向社會(huì)推薦商品服務(wù)。”作這一限制性規(guī)定,是因?yàn)檫@種活動(dòng)違反消費(fèi)者的宗旨,不利于實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者通過消費(fèi)者組織達(dá)到自我保護(hù)的目的。
(六)關(guān)于爭(zhēng)議的解決
關(guān)于爭(zhēng)議的解決共有六條,主要規(guī)定消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的解決的渠道和在幾種特定情況下,消費(fèi)者要求賠償?shù)耐緩交驅(qū)ο蟆?duì)于后者,例如根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第37條規(guī)定,使用他人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營(yíng)者提供商品或服務(wù),損害消費(fèi)者合法權(quán)益的,消費(fèi)者可以向其要求賠償,也可以向營(yíng)業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。
(七)關(guān)于法律責(zé)任
在法律責(zé)任這一章中,共有十四條規(guī)定。其中十三條規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者不履行義務(wù)造成消費(fèi)者權(quán)益損害時(shí),應(yīng)負(fù)的各種責(zé)任,既包括構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任,也包括一般情況應(yīng)負(fù)的民事責(zé)任和行政責(zé)任。另外3條分別規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者不服行政處罰決定申請(qǐng)復(fù)議起訴的權(quán)利;妨害行政機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任;國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守或者包庇經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。
(八)關(guān)于附則
附則共有兩條規(guī)定。一條(第五十四條)規(guī)定農(nóng)民購(gòu)買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,參照本法執(zhí)行。農(nóng)民購(gòu)買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,應(yīng)屬于生產(chǎn)消費(fèi)的性質(zhì),本不屬于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的調(diào)整范圍,但考慮到目前我國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,一方面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)能力還不高;另一方面,假農(nóng)藥、假化肥、假種子等農(nóng)用生產(chǎn)資料坑害農(nóng)民的情況還很嚴(yán)重,農(nóng)民受損害后又沒有適當(dāng)?shù)耐緩綄で蟊Wo(hù),故而在附則中做了參照?qǐng)?zhí)行的規(guī)定。另一條(第五十五條)規(guī)定了法律的生效日期,即《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》自1994年1月1日起施行。
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